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1、招投标策划,本次讨论目录结构:,招投标概述 学习招投标的意义何在 招投标程序 招投标基本法规和基本知识 招投标中我们要的工作是什么 招投标文件的编制 案例、总结,一、投标概述:,1、什么是招投标:招标是指招标人(买方)对货物、工程和服务在事先公布采购条件和要求的前提下,使众多的投标人参与竞争,而招标人则按公开规定的程序和条件来确定中标人的这一行为。投标是指投标人按招标人的招标文件所规定的期限和条件、规定的投标格式提出投标响应书和报价行为。,一、投标概述:,2、什么情况必须招标:中华人民共和国招投标法第三条 在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有

2、关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标: (一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目; (二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目; (三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。 前款所列项目的具体范围和规模标准,由国务院发展计划部门会同国务院有关部门制订,报国务院批准。 法律或者国务院对必须进行招标的其他项目的范围有规定的,依照其规定。,3 、招投标的形式:公开招标、邀请招标、议标. 综合评分法 竞争性谈判 比选 邀标 议标 单一来源 协议采购,一、投标概述:,一、招投标概述:,4、招投标所遵循的原则: (1)公开原则 (2)公平原则 (3)公正原则

3、(4)诚实信用原则 (5)精准的原则,二、学习招投标的意义何在,1、我们竞争力在哪里: (1)客户关系 (2)我们的专业实力 (3)上游资源 2、在招投标过程中体现我们的所有优势(竞争力),三、招投标程序,1、招标前的准备工作 2、招标与投标阶段的主要工作 3、决标成交阶段的工作 4、招标投标情况备案,1、招标前的准备工作 (1)确定招标范围 (2)工程报建 (3)招标备案 (4)选择招标方式 (5)编制资格预审文件 (6)编制招标文件 (7)编制工程标底,三、招投标程序,2、招标与投标阶段的主要工作 (1)发布招标公告或投标邀请书 (2)资格预审文件的编制与递交 (3)资格预审:对于大型或复

4、杂的土建工程或成套设备,在正式组织招标以前,对供应商的资格和能力进行的预先审查 (4)发售招标文件 (5)踏勘现场、投标预备会 (6)投标文件的编制 (7)投标文件的递交与接收,三、招投标程序,3、决标成交阶段的工作 (1)开标 (2)评标 (3)投标文件的澄清和答辩 (4)资格后审:资格后审也叫细审,主要是对投标人有无能力胜任,机构是否健全,有无良好的信誉,有无从事过类似工程的经历,人员是否合格,机械设备是否适用施工,周转资金是否足够等方面作实质性的审核 (5)评标报告,三、招投标程序,4、招标投标情况备案 (1)备案 (2)发中标通知书 (3)签订合同,三、招投标程序,1、基本法律、法规

5、(1)中华人民共和国政府采购法 (2)中华人民共和国招投标法 (3)四川省政府采购暂行办法 (4)四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法,四、招投标基本法规和基本知识,2、基本知识 (1)无效投标: (2)流标:有效投标人不足三家或对招标文件实质性响应的不足三家,而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象 (3)废标:经政府采购监督管理部门批准后对已进行的政府采购活动予以终止,废除已中标人的行为,称之为废标 (4)厂家的规定: (5)分包:工程项目所需的各种物资首先按需求时间分成几次招标,分别编制招标文件,陆续招请供货商。每次可根据货物的性质只发一个合同包或划分成几个合同包同时发包 ,四、

6、招投标基本法规和基本知识,(6)联合投标: (7)控制价 (8)采购人 (9)采购代理机构 (10)投标人 (11)法人代表 (12)授权代表 (13)投标保证金 (14)投标有效期:招标文件应该规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算,四、招投标基本法规和基本知识,1、招标文件(控标) (1)有效的成本控制,达到项目建设需求的最低(高)成本 (2)资格条件的限制 (3)商务条款的要求 (4)基本参数的制定 (5)评分标准,五、招投标中我们要的工作是什么,2、投标文件(应标) (1)充分理解招标文件,针对非控标项

7、目的漏洞排查 (2)完全符合招标文件要求的最低价产品选型 (3)有竞争优势的报价,高价(低价) (4)完全符合招标文件要求的商务、技术应答 (5)寻求增量点(10),五、招投标中我们要的工作是什么,1、招标文件 (1)征求意见公示文件,主要提出招标的资格要去和项目技术要求、清单 (2)招标要求a、项目设计简介:建设目标,内容,基本要求b、系统清单(技术要求,最高成本的控制)c、资格要求(小范围的普适性)d、实质性要求文件e、售后服务要求 (3)建议评分标准:综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。(差异化),六、招投标文件的编制,2、投标文件 (1)报价部分 (2)商务部分a、资格性审核证明文件b、 符合性审查证明文件c、相应评分标准的证明文件d、其他荣誉、资质 (3)技术部分 (4)施工组织计划,六、招投标文件的编制,3、质疑、投诉 (1)一击致命的质疑证据 (2)测试,六、招投标文件的编制,1、重点及难点: 重点:招标文件内容 难点:标书格式;投标文件的编制,七、案例、总结,2、本次总结 在“公开、公平、公正”的原则下订立对我方有利的招标文件以严格遵循招标文件要求为前提编制结构清晰的投标文件,3、川师项目的失败案例分析 a、客户关系 b、竞争对手 c、上游资源 d、成本控制 e、资格条件 f、评分标准,谢谢!,

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