1、党员发展基本程序（二） 第四章 预备党员的接收接收预备党员主要有以下几项工作：确定两名正式党员作为发展对象的入党介绍人；指导发展对象填写入党志愿书；做好召开支部党员大会接收预备党员的准备工作；召开接收预备党员的支部大会，做出决议并报上级党组织审批。一、确定入党介绍人（一）如何确定入党介绍人党章规定，申请入党的人，要有两名正式党员做介绍人。党章规定两名正式党员做介绍人，一是为了使党组织对被介绍人的考察更全面、客观，避免片面性，有利于保证新党员的质量；二是不致因一名介绍人的变动而影响党组织对申请人的考察，有利于工作的连续性。入党介绍人一般应由培养联系人担任，这是因为培养联系人了解发展对象的思想和工
2、作情况，有利于其被接收为预备党员后培养、教育工作的连续性。入党介绍人还可以由党组织指定，由党组织指定的，也要经本人同意，不应硬性指派。（二）入党介绍人的条件入党介绍人应由政治上坚定，责任心强，对发展对象比较了解的正式党员担任。有几种情况下的党员不能作为介绍人：一是预备党员。预备党员正在接受党组织的教育和考察，在党内没有表决权、选举权和被选举权，不能作为入党介绍人；二是受留党察看处分尚未恢复党员权利的人，不能作为入党介绍人；三是缓期登记期间的党员、民主评议党员中确定的不合格党员和限期改正错误的党员也不能做入党介绍人。发展对象的亲属一般不宜做其入党介绍人。（三）入党介绍人的主要任务按照党章和细则的
3、有关规定，入党介绍人的主要任务是：1向被介绍人解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，认真了解被介绍人的入党动机、政治觉悟、思想品质、工作表现、经历等情况，如实向党组织汇报。2指导被介绍人填写入党志愿书并认真填写自己的意见，介绍人应通过各种有效形式，认真了解被介绍人的思想品质和经历，了解他对党的认识和入党动机，了解他的政治态度及在生产、工作、学习中的表现和群众对他的反映。介绍人应将所了解到的上述情况以及其家庭主要成员和主要社会关系等方面的情况，及时报告党组织，并如实地在讨论接收预备党员的支部大会上向党组织和党员作负责的介绍。3被介绍人批准为预备党员后，针对被介绍人的缺点和不足，继续对他
4、进行具体的教育和帮助，使其争取按期转为正式党员。二、填写入党志愿书入党志愿书是申请入党的同志向党组织汇报自己的情况、对党的认识以及向党表明自己入党心愿的书面材料，是党组织对申请入党的同志进行审查的主要依据，它记载着申请人的主要情况和党组织对其进行审查的全部过程，充分体现了入党手续的严肃性和党组织工作的严密性。因此，党组织和申请入党的同志都必须严肃认真对待，认真填写（一）填写入党志愿书的基本要求填写入党志愿书前，党支部负责人或入党介绍人应将入党志愿书的各个栏目及其包括的内容对入党申请人解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。填写入党志愿书的基本要求是：1要有严肃认真，实事求是的态度。申请入党的人必
5、须本着对党忠诚老实的态度，严肃认真地按照入党志愿书的栏目如实填写清楚，不得有任何隐瞒和伪造。2要由申请入党者本人用蓝黑或碳素墨水钢笔或毛笔填写，字迹要工整。3对入党志愿书上的各个栏目都要填写清楚和准确，如果有的栏目没有内容可填时，应注明“无”。（二）入党志愿书的填写方法1“姓名”中的“ 曾用名”指在读书和工作期间曾经使用过的正式名字，按使用的先后顺序填写。如果“曾用名” 较多，可选择主要的填写。用字要固定，不要用同音字代替。偶尔使用的笔名、假名不必填写。2“出生年月” 应填写公历时间，一定要具体到日期。3“贴照片处” 要贴本人近期一寸免冠照片。4“籍贯”是指本人祖居的地方，按现在的行政区划详细
6、填写。如祖居地与出生地不一致时，一般按父亲的籍贯填写。5“家庭出身” ，是指本人取得独立经济地位前的家庭阶级成份。阶级成份应以土改或土改复查和民主改革时划定的为准。经组织审查，家庭出身作了改变结论的，应按改变的情况填写。未经组织确定改变者，个人不得自行改变。未划成份者，可按习惯填写，但应加以说明。干部、军人、职工的子女，凡是随其父母长大的，他们的家庭出身应按其父母的革命职业填写，如干部、军人等。地主、富农、贫农出身的农民子女，他们的家庭出身则为农民。无论劳动人民家庭出身还是剥削阶级家庭出身的干部、军人、职工的子女，凡是由祖辈或亲戚朋友的经济收入抚养长大的，他们的家庭出身应按祖辈或亲戚朋友的阶级
7、成分来定。6“本人成份” ，是指本人参加革命工作或入党以前的个人社会地位。如参加革命工作或入党以前本人社会职业变化较多，一般应以紧靠参加革命工作或入党以前的情况填写。7“现有文化程度” 应按现有文化程度或技术专业水平填写。按学历填写的要写明毕业或肄业，如“小学毕业” 、“ 中专毕业”、“高中肄业”等；按现有文化程度或技术专业水平填写的，应加上“相当”二字。填写相当的文化程度或专业水平，应经过严格的考核，由组织认可，个人不得随意填写。学历分类：博士研究生、双硕士、硕士研究生、大学、大专、中专、高中、初中、小学。为了年统方便，学生按“现在年级（最高学历）”格式填写，“学历” 是指在教育机构中接受科
8、学、文化知识训练的学习经历。以经教育行政部门批准、有国家认可的文凭颁发权力的学校及其他教育机构所颁发的学历为凭证。在校生及参加不脱产的夜校、业余学校、函授、自学考试等成人教育学习的，未取得新的“学历证明”之前，按现有“学历证明” 填写。取得中等技工“学历证明” 的，学历填写“ 高中”。如“大学本科二年级（高中）”，“ 大学本科三年级（大专”），“硕士研究生二年级（大学）” 等。8“现任职务” 是指一个人实际担任的职务。没有领导职务的干部、工人等，只填个人职业。没有领导职务的专业科技人员，填写专业技术职称。注意要填写具体单位，如“经济系” 、“成教院”等。学生一定要注明班级，如“ 经济系 200
9、1 级一班” ，“成教院高起本 2001 级三班”等。9填写“入党志愿”入党志愿是入党志愿书的一项重要内容，是申请入党的同志入党必须履行的手续之一，填写时，一定要紧密联系思想实际，实事求是地写出自己思想认识的发展，变化过程和真实的思想感情，要在“入党申请书”、“ 思想汇报”、“自传”等基础上进一步加工、提炼，字斟句酌，把自己最想向党组织表达的思想写出来。不要只抄党章和有关材料，也不能简单地照抄入党申请书。因为填写“入党志愿”时，申请入党者已经过党组织较长时间的系统教育和精心培养，并经历了较长革命实践的锻炼，思想认识等各方面都有了较大的提高，与写“入党申请书”时相比，已明显不同。“入党志愿”应紧
10、扣以下几个方面的内容写：一是对待入党的态度。一般第一段要明确写出自己对入党的态度，即“我志愿加入中国共产党”。二是对党的认识。这部分主要包括：如何认识党的纲领和章程；如何认识党史，尤其是亲身经历过的重大历史事件；如何认识党的领导和现行的路线、方针、政策。三是政治信念、入党动机和决心。一般讲，一个人最初的入党动机、目的不是单一的，而是各种因素的综合，往往有个从不端正到端正的过程。但是最终的、也是唯一正确的入党动机只有一个，那就是实现共产主义的社会制度，全心全意为人民服务。因此应对每一因素进行分析，写出达到最终正确入党动机的思想演变过程，必要时还要有一定的理论论述。四是客观看待自己的优缺点。对自己
11、的优缺点，要一分为二地看待，并逐一作出深入的分析，要有发扬优点、克服缺点的决心和措施。在入党志愿书中还要表明自己有不被接受的思想准备、进一步努力的打算或者入党后的态度或决心等。10“本人经历” 包括个人的学习经历、参加劳动和工作的经历。本人经历一般应从 7 周岁或上小学一年级开始算起，根据本人不同时期所从事的职业，分段填写。如口年口月至口年口月在哪个学校上学，在某村某队劳动，在某个单位参军、工作等，前后时间要互相衔接。同时，要填上所任职务和对这段经历最熟悉的证明人。“在何地何部门任何职” 中应将省（市、自治区、特别行政区）等填写完整。附例：本 人 经 历自何年何月至何年何月 在何地何部门任何职
12、 证明人1982.9 1988.7 湖北省武汉市口口区口口小学学生 口口口1988.9 1994.7 湖北省武汉市口口区第一中学学生 口口口1994.91998.7 西南政法大学经济学院口口专业大学生 口口口1998.92001.4 西南政法大学研究生院硕士研究生 口口口2001.4 至今 西南政法大学口口院口口教研室 助教 口口口 11“何时何地参加过何种民主党派或进步团体，任何职务” 。民主党派包括中国国民党革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟（台盟）。进步团体，如抗战时期
13、的抗敌宣传队、新中国剧社、中华全国工商业联合会等，亦包括党的秘密外围组织，如土地革命时期的中国左翼文化团体，抗战前夕及抗战初期的中华民族解放先锋队（民先），抗战后期及解放战争时期的民主青年协会（民协）、民主青年联盟（民联）等。参加了共青团组织的也应填写这一栏。在以上民主党派或进步团体任何职务，没任职务的就填“一般成员”。附例：何时何地参加过何种民主党派或进步团体、任何职务1995 年 5 月 4 日在湖北省武汉市第一中学由口口口、口口口介绍加入中国共产主义青年团，任团支部宣传委员。12“何时何地参加过何种反动组织或封建迷信组织，任何职务，有何活动，以及有何其他政治历史问题，结论如何”有则如实填
14、写，没有则写“无”，不能空格。13“何时何地因何原因受过何种奖励或处分”。受过什么样的奖励才可填入奖励一项，没有特别的规定。一般是经过一个单位或上级领导机关批准表彰和奖励的，均可填入。为了说明表彰、奖励的规模和级别，填表时应该把何时何地因何原因受过何种奖励的情况写清楚。处分是指有批准权限的领导机关，根据所犯错误的事实和性质，按照党纪、团纪、政纪和国法所作的组织处理或刑事判决。受批评教育的，不算处分。14“家庭主要成员的职业和政治情况”。其中“ 家庭主要成员” 是指和自己有血缘关系或婚姻关系的直系亲属。如配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的曾受其抚养或本人供养的其他亲属，如本人的祖父母，未成年
15、或已成年仍在一起居住生活的兄弟姐妹等。“职业和政治情况”是指上述成员现在何地何部门做何工作或担任什么职务，参加了什么党派或群众团体，有无重大政治和历史问题。15“主要社会关系的职业和政治情况”。其中“ 主要社会关系” 是指本人的旁系亲属（配偶的父母、分居的兄弟姐妹、伯叔姑姨舅、甥侄等）和与本人关系较为密切或本人受其影响较大的亲友、同学等。“职业和政治情况”与前填法相同。注意：14、15 栏中内容不要过于简单，一般应按下列顺序填写：称呼、姓名、年龄、政治面貌、工作单位、职务、有无重大政治和历史问题。如：父亲：口口口，52 岁，中共党员， 湖北省武汉市口口口公司销售部主任，无历史问题。16对党还有
16、哪些需要说明的问题。主要填写本人需要向党说明，而在其它栏目不好填写的问题；或对某些项目需要补充说明的问题。如关系较密切的亲友中有被停职审查、拘留审讯以及被判处徒刑、枪毙等情况；现在尚未作结论和处理的问题；一时无法查清的情况；有过何种宗教信仰等。17入党介绍人意见。入党介绍人意见，是党支部全体党员讨论申请入党对象是否具备党员条件和上级党委审批党员的重要参考。要按照规定格式和要求认真填写。入党介绍人意见的撰写方法入党介绍人意见一般应包括三层意思：一是根据被介绍人的政治思想、工作学习、作风纪律等方面的表现写出综合性的意见。二是指出被介绍人的不足及今后的努力方向。三是按党员标准全面衡量，表明自己对被介
17、绍人是否具备入党条件的态度。填写入党介绍人意见的注意事项填写入党介绍人意见，是十分严肃的。应注意以下三点：首先，要坚持全面分析的原则，对被介绍人的情况如实反映。其次，在写明被介绍人的主要优缺点时，优点要概括得符合实际；缺点要具体，切中要害，不要只笼统、抽象、简单地提点希望，更不能只填写“同意入党”等字样。再次，两名介绍人都要有自己的意见。第二介绍人不能简单地写“ 同意第一介绍人的意见”。每个介绍人都要表明愿意介绍该同志加入中国共产党。附：入党介绍人的意见例文第 一 介 绍 人 意 见口口口同志在政治思想上自觉同党中央保持一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代
18、表”重要思想，学习党的基本知识，学习时事政治，对党的认识明确，入党动机端正。2001 年在武汉大学读硕士研究生时，就曾被列为入党积极分子。到我院工作后，能够严格要求自己，发扬成绩，克服缺点，在工作和学习中较好地发挥了先锋模范作用。他思想品德端正，团结同志，对党忠诚，为人襟怀坦白，有为共产主义事业奋斗的决心。缺点是：工作的计划不足，不够细致。用党章规定的党员标准全面衡量口口口同志，我认为他已具备了共产党员的条件。我愿意介绍口口口同志加入中国共产党。第 二 介 绍 人 意 见同意第一介绍人意见。口口口同志对党有明确的认识，坚信共产主义的远大目标一定能实现，并决心为之奋斗终身。他在大是大非面前头脑清
19、醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾。在前一时期的职称评审中表现了较高的思想觉悟，积极向老教师学习，热心帮助困难学生，受到学生和其他同志的一致好评。本职工作和组织上交给的各项任务都完成得较为出色。2003 年被评为学院先进教育工作者。缺点是工作中有时不够细。总的说来，我认为口口口同志已具备了共产党员的条件。我愿意作口口口同志的入党介绍人。18入党志愿书其它栏目随着工作进展填写。入党志愿书其它部分，如“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”、“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”、“党委审批意见” 、“关于预备党员转正的决议”等
20、，随着各项工作的完成，及时填入入党志愿书中。（详见预备党员接收程序）（三）写入党志愿应注意的问题发展党员常用文书中，入党志愿书是唯一的党组织印发、申请入党人填写的材料。入党志愿有规定的篇幅，不能像其他材料可以不受字数限制地填写: 1要注意字数，不能太少也不能太多。 2. “入党志愿”应紧扣三个方面的内容写：一是对党的认识；二是政治信念、入党动机和心愿；三是对待入党的态度和决心。填写时，一定要紧密联系思想实际，实事求是地写出自己思想认识的发展，变化过程和真实的思想感情，要在“入党申请书” 、“思想汇报” 、“自传”等基础上进一步加工、提炼，字斟句酌，把自己最想向党组织表达的思想写出来。不要只抄党
21、章和有关材料，也不能简单地照抄入党申请书。因填写“”入党志愿“时，申请入党者已经过党组织较长时间的系统教育和精心培养，并经历了较长革命实践的锻炼，思想认识等各方面都有了较大的提高，与写“入党申请书“ 时相比，已明显不同。2入党志愿要写的郑重、庄严、真诚。注意不要有错别字。 3入党志愿是入党志愿书中的一个栏目，可不必在末尾写姓名和时间。三、预备党员接收程序（一）召开接收预备党员的支部大会的主要程序接收预备党员的支部大会主要程序是：1一般由支部书记担任会议主持人，宣布开会，报告出席会议的党员人数，提出会议的议题及开好会议的具体要求，指定会议记录人员。2入党申请人汇报自己对党的认识、入党的动机、本人
22、履历、现实表现、家庭主要成员和主要社会关系情况，以及需要向党组织说明的其它问题。通常情况下，入党志愿书包含了应汇报的内容，由申请人宣读入党志愿书有关部分即可。3入党介绍人介绍申请人的主要情况和对其进行培养教育情况，并对其能否入党表明意见。4支部委员会向支部大会报告对申请人审查的情况和征求党内外群众意见的情况，一般应包括以下内容：申请人的基本情况和表现。申请人政治历史、直系亲属和主要社会关系的审查情况。其他需要向支部大会说明的问题。党内外有关群众对申请人的表现情况及其是否具备党员条件的评价和意见。对申请人填写入党志愿书和有关材料进行审查的情况。支部委员会对其能否入党的意见。5与会党员充分发表意见
23、，对申请人能否入党进行讨论。讨论中要实事求是，肯定成绩，指出缺点和不足。6申请人对支部大会讨论的情况表明自己的态度，对讨论中党员提出的有关问题能够解释说明的，应做出实事求是的解释和说明。7与会正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，按照少数服从多数的原则，做出决议；赞成人数超过应到有表决权的党员的半数，才可做出同意接收申请人为预备党员的决议。因故不能到会有表决权的党员会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。大会讨论表决接收预备党员时申请人不必回避。8如有上级党组织负责同志出席，请其讲话。9支部书记对支部大会情况作简要总结。支部党员大会形成决议后，支部委员会应将支部大会决议及时填入发展
24、对象入党志愿书的有关栏目内，由支部书记签名盖章。若同意接收发展对象为预备党员，则应及时报上级党组织审批。（二）召开接收预备党员的支部大会应注意的事项1要保证出席的人数。尽量做到全体党员都参加，如果到会有表决权的党员少于应到会有表决权的正式党员半数，支部大会应改期召开。虽超过半数，但缺席人数较多的，一般也应改期召开。2申请入党的人和介绍人必须始终参加支部大会。若申请人或两名入党介绍人均因故不能参加，支部大会应改期召开。如因特殊情况介绍人中有一人不能出席会议，但在会前向党支部作了认真负责的介绍，支部大会可以如期召开。3在召开接收预备党员的支部大会前，支委会要通知支部全体党员。开会时，主持人要充分发
25、扬民主，让与会的每一名党员都充分发表意见。讨论时，党员对申请入党的人提出的问题，支委会、介绍人或申请入党的人应予以解答。4表决在有表决权的正式党员中进行，赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，接收申请人为预备党员的决议有效。如果讨论中持赞同意见与持反对意见的人数接近，则不宜进行表决。应进一步听取意见和弄清情况，待提请下一次支部大会讨论表决。因故不能到会的正式党员，凡会前正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。入党介绍人在支部大会表决自己所介绍的人入党时，不能投弃权票，更不能投不赞成票。在讨论表决时，党员弃权，在原则上是允许的。但这不是积极的态度，不应提倡。对发展某个同志入党，党员应当明
26、确表示自己的意见。如果感到对某些情况不够了解，应当在会上提出来，把情况弄清楚，而不应该随便放弃自己的表决权。支部大会表决之后才提出书面意见的，失去了作为表决依据的作用，应视为无效。5在表决前和表决时，任何人不得以暗示、串联等方式左右他人意见。6支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。7支部要指定专人做好会议记录。写清会议时间、地点、内容、主持人、 记录人、党员总数、实际出席缺席党员人数及缺席原因、参加会议的预备党员和列席人名单、会议讨论情况、表决形式及结果。8支部大会决议，要写清支部大会对申请入党的人的基本评价，表决情况（包括支部党员数，到会党员数和其中有表决权的党员数，表决时赞成
27、、反对和弃权的人数及表决结果）、支部名称、通过表决的日期等。并按要求把支部决议写进入党志愿书中有关栏目。由支部书记签名盖章。9临时党支部无权接收预备党员。（三）报上级党组织审批1、上报党组织审批的材料支部党员大会同意接收发展对象为预备党员后，支部委员会应将支部大会决议及时填入发展对象入党志愿书的有关栏目内，由支部书记签名盖章。将其入党志愿书、入党申请书、自传、政审材料、入党积极分子考察登记表、推优材料、思想汇报等整理好，一并上报上级党组织审批。2、支部大会通过接收申请人为预备党员的决议的写法（1）标题。入党志愿书上已有固定栏目，不必再写。（2）正文。首先，报告何年何月何日召开支部党员大会，讨论
28、何人入党。其次，写明申请人的入党动机是否端正，对党的认识是否明确，政治态度、思想觉悟、理想信念如何，以及工作、学习、作风、纪律等方面的表现情况，按照党员标准衡量有哪些缺点和不足等。再次，报告对接收对象的政治审查情况；最后，写明支部大会表决情况。支部书记签名盖章。（3）注意：决议不能写得过于简单。如“2001 年 12 月 5 日，召开支部大会，与会党员一致通过同意口口口同志为中国共产党党员。”附：支部大会决议例文口口学院党支部于口口口口年口月口日召开全体党员大会，讨论了口口口同志的入党申请。口口口同志 1998 年西南政法大学读硕士研究生时，就曾被列为入党积极分子。进入我院工作以来，多次向党支
29、部表达了愿意为共产主义事业奋斗终身的决心。该同志拥护党的路线、方针、政策，在大是大非面前头脑清醒，立场坚定，平时能够自觉用共产党员的标准要求自己，能正确处理整体利益和个人利益的矛盾。在前一时期的职称评审中表现了较高的思想觉悟。学习勤奋，勤于思考；有较强的求知欲和进取心，富有朝气；积极向老教师学习，热心帮助困难学生，受到学生和其他同志的一致好评。工作认真，勇于负责，业务水平较高，并在实践中不断提高自己，本职工作和组织上交给的各项任务都完成得较为出色。2002 年被评为学院先进教育工作者。提出入党要求后，能虚心接受党组织和同志们的批评意见。缺点是工作中不够细。经支部审查，口口口同志的个人历史、直系
30、亲属和主要社会关系清楚，现实表现 符合共产党员的条件，经支部大会充分讨论，同意吸收口口口同志入党。支部大会表决情况：本支部共有党员 20 人，其中正式党员 15 名，预备党员 5 名，今天全部到会。经举手表决，有表决权的 15 名党员一致同意吸收口口口同志为中共预备党员。希望口口口同志入党以后，加强党性锻炼，严格要求自己，更好地发挥党员的先锋模范作用，争取做一名合格的共产党员。中共口口口学院教师党支部 支部书记：口口口（盖章）年 月 日（四）上级党组织审批新党员1考察谈话意见党章中规定：“上级党组织在批准申请人入党以前，要派人同他谈话，作进一步的了解，并帮助他提高对党的认识。”根据这一精神，在
31、支部大会通过接收申请人入党之后，党委（或由县以上党委授权的党总支）审批之前，要指派专人（党委（总支）委员或组织员）对发展对象进行考察了解，并同发展对象本人谈话，然后要认真负责地整理出考察谈话情况和对申请人能否入党的意见，填写在入党志愿书中规定的栏目内（即“上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请人入党的意见”一栏）。2考察谈话的内容入党申请人的基本表现，这是主要部分。如入党动机是否端正、是否具有为共产主义事业奋斗终身的决心；是否理解和掌握党的性质、纲领、指导思想、党员义务、权利和党的纪律等基本知识，对党的认识如何；文革、1989 年政治风波期间和反“法轮功” 邪教的表现以及党的十一届三中全会以来
32、的表现情况，能否在思想上、政治上同党中央保持一致；工作、学习、作风、纪律等方面的表现；能否做到全心全意为人民服务，真正从思想上入党；是否勇于坚持原则，开展批评与自我批评；是否具有共产主义的道德品质、修养等；以及存在的主要缺点都要据实整理出来。要写明入党申请人是否具备了共产党员的标准，是否符合入党条件，入党手续是否完备，要明确写上是否同意其入党的意见。3同申请入党的人谈话时应该注意的问题：（1）入党介绍人或本支部成员一般不宜作谈话人。（2）与申请入党的人谈话前，要认真审阅其入党志愿书和有关入党材料。从中审查入党手续的有关问题，看入党材料是否齐全规范。同时，谈话人还必须到申请入党人的所在单位征求党
33、内外群众意见，尽可能多接触一些同志，如党支部成员、入党介绍人、熟悉发展对象情况的党员和群众等，从而对申请入党人的工作、学习、生活中的表现和入党过程、群众威信等情况有比较全面的了解，做到心中有数。在此基础上，拟定好谈话提纲，使谈话更具有针对性。（3）要注意谈话效果。应该着重了解其入党动机和对党的认识，党的基本知识的学习和理解程度，对党的路线、方针、政策的态度，对重大政治事件的看法等情况，并有针对性地进行教育和帮助，提出明确要求。谈话应讲求方法，态度要和蔼，启发被谈话人无拘无束地谈出自己的心里话，真实地了解和掌握有关情况。（4）谈话人应将谈话的情况和自己对申请入党的人能否入党的意见，如实地填写在入
34、党志愿书的有关栏目内，签名盖章后向党委汇报。通过谈话了解到一些涉及政策界限不清或有争议而一时拿不准的问题，应将情况及时向党委汇报。附：上级党组织指派专人进行谈话情况和对申请入党的意见例文受口口学院党委（总支）指派，在审阅口口口同志的入党志愿书及党支部上报的综合材料和个别征求了党内外同志意见的基础上，口口口口年口月口日同口口口同志进行了谈话。通过考察，了解到该同志积极拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策，在政治思想上能够同党中央保持一致。他态度积极，工作勤恳，遇事能独立思考，在教学科研中做出了很大成绩。他作风正派、为人坦诚、严以律己，受到教师、学生的一致好评，2001 年被学院评为先进教
35、育工作者。他能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，对共产主义的信念坚定。该同志“文革”期间尚未成年，1989 年政治风波期间没有不良行为。通过和本人谈话进一步了解到，该同志对党忠诚，能向组织上坦露真实思想，对党有一定的认识，对党的基本知识有一定的了解。入党动机明确，态度端正，该同志的缺点是处理问题有时不够冷静，过于主观和自信。该同志思想觉悟较高，工作中表现突出，有一定的群众基础，基本符合了共产党员的标准，符合入党条件，材料完备，建议党委讨论审批。谈话人：口口口（盖章）口口口口年口月口日（五）审批新党员的程序与方法审批预备党员，是一项十分严肃的工作，必须坚持原则，严格把关。按照党章和中国共
36、产党发展党员工作细则（试行）的规定，预备党员必须由支部的上级党组织，即党委（工委）、经授权的党总支审批。有些县以上党委直接领导的独立单位的党总支和大型厂矿企业、高等学校直属的分厂、分校党总支，经县以上党委授权，可以审批党员（必须注明是授权的）。党组和临时党委不能审批预备党员。党委在审批预备党员过程中，应当注意四点：1做好审批前的准备工作。主要包括：（1）对党支部报送的申请人的入党志愿书及有关材料进行认真审查。如发现材料不全或存在其它问题，抓紧查清或由党支部补报。（2）提前通知每个党委委员，告知召开党委会审批接收预备党员的时间，以及审批对象的基本情况，使委员事先有所准备，以便能在会上充分发表意见
37、。2坚持标准，严格审批。在审批预备党员时要认真听取谈话人和组织部门的意见，审议申请人是否具备党员条件和入党手续是否完备。在审议申请人是否具备党员条件时，应严格按照党章规定的党员标准去衡量。审议入党手续是否完备，主要看申请人入党是否按照党章和细则规定的程序履行了手续，以及入党志愿书的填写是否符合要求等。党委审批预备党员时出现意见不一致的情况，应根据具体情况妥善处理。若因有的党委委员对申请人的情况不了解而产生不同意见，应由党委指派的谈话人或党委组织部、报批党支部的负责人说明情况；若因申请人存在某些缺点错误，党委委员对其是否具备党员条件有不同意见，应展开充分讨论，认真分析这些缺点错误是否影响其入党，
38、尽可能取得统一认识；若因申请人的某些重要问题没有调查清楚，引起意见分歧，应暂时休会，待调查清楚后下次再议。确认申请人具备党员条件且入党手续完备的，即可批准支部大会的决议，同意接收其为预备党员，并将审批意见填写在入党志愿书的有关栏内，注明预备期的起止时间。如发现报批申请入党人的某些问题尚未查清或入党手续不完备，应返回报批支部，在弄清问题和手续完备后再讨论审批。如经审议，申请入党人尚不完全具备党员条件，也应将审批意见填写在入党志愿书的有关栏内，责成有关部门或人员，协同报批党支部，认真做好有关人员的思想政治工作。3坚持集体讨论，逐一审批。审批预备党员，必须召开党委会议或经授权的总支委员会议集体讨论决
39、定。审批预备党员是一项严肃而重要的工作，直接关系到保持党组织的先进性和纯洁性，提高党的战斗力的问题。党委必须集体讨论审批并做出决定，贯彻党的民主集中制的原则。充分发挥每个党委委员的作用，依靠集体的智慧和力量把住党员的“入口关” ，可以防止发展党员工作中的不正之风，避免个人或少数人说了算。不得以碰头会或传阅或召开有关人员联席会或由部分党委委员或委托党委职能部门等形式和办法，代为审批预备党员。党委（总支）集体讨论审批预备党员，参加会议的党委（总支）委员必须超过应到会委员的半数，否则，党委（总支）形成的决议无效。如果在同一次会议上讨论审批两个以上预备党员时，应逐个审议和表决。4及时讨论，按时审批。党
40、委审批预备党员必须在党支部通过的接收预备党员决议上报后三个月内讨论审批，无故超过规定时间的，应退回原报批党支部复议后再进行审批；如遇到特殊情况可以适当延长审批时间，但不得超过六个月。超过六个月的，应重新履行入党手续，包括重新填写入党志愿书。经过上级党组织批准的预备党员，其预备期从支部大会通过之日算起。党委审批后，应将审批结果及时通知党支部。第五章 预备党员的教育、考察和转正一、预备党员的预备期（一）预备期的必要性党章规定：申请入党的人，经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员。新党员要有预备期，这是保证党员质量的一项重要措施。一是为了对新党员作进一步的考察，保证
41、新党员的质量。在新党员入党之前，党组织虽然已经对他们进行了考察，他们中的绝大多数已经具备了党员条件，但是，组织上入了党并不等于思想上入了党，仍然需要有一段时间在党内直接考察他们的入党动机是否正确，对党是否忠诚老实，是否具备党员的条件。这样做，可以防止投机分子混入党内，保证党的先进性和纯洁性。二是为了加强对新党员的教育，保证党员队伍的纯洁性。一般来说，被党组织吸收入党的预备党员，他们对于党的章程、党的基本知识，还不十分了解。党组织有必要对他们进一步加强教育，让他们经受党内生活的锻炼，使他们懂得怎样去履行党员的义务，从而努力克服自身的缺点，不断取得进步。三是对于新入党的同志来说，预备期也是一种考验
42、，可以促进他们在党的工作和党的生活中，更加严格地要求自己，不断增强党性，认真履行党员义务，为做一名合格的党员打下良好的基础。（二）预备期的时限党章第七条规定：“预备党员的预备期为一年”。在一般情况下，预备党员不宜提前转正。这是因为，在预备期间，党组织要对预备党员作进一步的教育和考察，预备党员要以实际行动争取按期转正，这都需要有一个过程和一定的时间。如果时间过短，难以起到预备期的作用。即使有的预备党员表现突出，党组织也不要采取缩短预备期，提前转正的做法。（三）预备期的起算日预备党员的预备期，从支部大会通过他为预备党员之日之算起。入党申请人经支部大会通过后，在上级审批的过程中，被发现有某些问题需要
43、审查而未能及时审批，后来问题审查清楚了，上级党组织批准他入党，其预备期的起算日应视不同情况而定：如果不属于入党申请人本人的原因，并且在党组织继续审查时，本人积极协助党组织弄清情况，且本人表现一贯很好，其预备期仍应按支部大会通过他入党之日算起；如果由于入党申请人本人的原因，其预备期的起算日应由支部大会根据审查结果、问题的性质、本人表现进行复议决定，并报请上级党组织批准。二、预备党员的权利和义务。预备党员的义务同正式党员一样。预备党员的权利，除了没有表决权、选举权和被选举权以外，也同正式党员一样。预备党员可以参加评选优秀党员的活动，可以在评选过程中积极发表自己的意见和看法，但不能被评为优秀党员。因
44、为预备党员处在接受党组织考察的阶段，还没有取得正式党员的资格。对他们当中表现突出的，党支部可以进行表扬，并将他们的先进事迹记录下来，在他们转为正式党员的时候作为考核的依据。三、党支部接到审批结果后的工作（一）通知本人并与其谈话党支部接到党委批准接收预备党员的通知后，由支部书记或组织委员及时同新党员谈话，通知本人被批准为中共预备党员的时间、预备期限，指明优缺点和今后继续努力的方向，说明党内的有关生活制度、缴纳党费的有关规定，党组织近期主要工作等。（二）及时安排其过组织生活党支部要将预备党员编入一个党小组参加组织生活，使其更好地接受党组织的教育和考察，克服缺点，锻炼党性，努力成为一名合格的共产党员
45、；并在支部党员大会上宣布党委批准接收新党员的决定及有关事项。对党委未批准的发展对象，党支部应向其说明情况，做好思想政治工作，并予以鼓励。四、预备党员入党宣誓党章规定，预备党员必须面对党旗进行入党宣誓。预备党员面对党旗进行入党宣誓，是发展党员的必经程序。（一）入党宣誓的意义预备党员面对党旗进行入党宣誓，这是党组织对预备党员入党后进行的一次庄严的、生动实际的党的观念的教育，也是预备党员进行自我教育的好形式。入党宣誓是党员政治生命开始的象征，是非常庄重、严肃的事情。党旗代表了党，誓词高度地概括了党对党员的要求，也概括了党员对党组织和党的事业所承担的政治责任，对每个党员都有约束力。预备党员通过入党宣誓
46、，表明他们自愿承担共产党员的政治责任和对党的事业的忠诚，可以使他们时刻用誓言来激励自己，终身牢记自己的誓言，并努力付诸实践，把自己的一切交给党安排，做一名合格的共产党员。（二）宣誓的时机和要求1进行入党宣誓的时间，应在支部大会通过并经上级党组织批准其为预备党员之后进行。如果一个党委（总支）在短时间内连续批准了几名预备党员，可统一举行一次入党宣誓。2入党宣誓仪式的程序入党宣誓仪式的程序是：宣布仪式开始，唱（奏）国际歌；党组织负责人致词；宣布参加宣誓的新党员名单；预备党员面向党旗，持立正姿势，举起右手握拳过肩，除解放军战士外，均应脱帽，在领誓人逐句领读下，跟读誓词。读完誓词后，领誓人提示“宣誓人”
47、 ，宣誓人分别报自己的姓名；参加宣誓的预备党员（或代表）表决心；入党积极分子代表发言；党支部负责人或上级党组织负责人讲话；唱（奏）国际歌，宣布仪式结束。预备党员入党宣誓，应在支部大会通过并经上级党组织批准接收其为预备党员后及时举行，时间不要拖得太长。也可以适当吸收部分入党积极分子参加，邀请一些党员和上级党组织负责人参加入党宣誓仪式。举行入党宣誓仪式一定要严肃认真，会场要布置得庄重、简朴，主席台正中悬挂党旗和“入党宣誓大会”的横标。举行入党宣誓仪式组织要严密紧凑，所有的讲话发言都要简短，时间不宜过长。3、组织预备党员进行入党宣誓，应注意以下问题：入党宣誓仪式，一般由基层党委或党总支（党支部）组织
48、举行，不宜在党小组会上进行。党支部举行的入党宣誓仪式，上级党组织应派人参加。五、预备党员教育培养和考察预备党员要成为一名合格的正式党员，一方面要靠自己严格按照党章规定的党员标准去做，另一方面要靠党组织加强对他们的教育和考察。加强对预备党员的教育和考察，是保证新党员质量的重要一环，在这方面各地积累了不少好的经验和做法，概括起来，对预备党员的教育和考察主要有以下几种方法：（一）确定联系人党组织对预备党员教育和考察要确定联系人。联系人一般由入党介绍人担任，以便于对预备党员培养工作的衔接。联系人可以充分利用与预备党员共同劳动、工作、学习和参加组织活动的机会，有意识、有针对性地对预备党员进行教育和引导，
49、并以自己的模范行动，影响他们。同时还要对预备党员的表现情况及时向党组织汇报。（二）严格党的组织生活申请入党的人被批准为预备党员之后，党组织应该及时将其编入所在单位党支部或党小组，参加党的组织生活。预备党员刚刚步入党的大门，对党内的组织生活和党内行为准则、各项纪律、规章有很多都是陌生的，因此，党支部应该向预备党员讲清楚，在预备期间应该做什么，怎么去做，对他们提出严格的要求，使其自觉地接受党内生活的锻炼以及党组织的帮助和监督。（三）听取本人汇报党组织应该定期听取预备党员汇报思想、学习、工作等方面的情况，肯定成绩，指出差距、帮助他们端正努力的方向。预备党员应每季度写一份书面的思想汇报，写思想汇报的要求同前，但应更深刻。（四）个别谈心党组织应针对预备党员的实际情况和群众反映，经常找他们
