2019/5/1,温州大学人文学院,1,第十四章 条例,民国时期，国民政府常用“条例”来规范某些工作。 中国共产党建党初期，开始使用条例；建国以后，党政机关经常使用条例。 党的机关1989年将其列入法定公文。 国务院1987年将其确定为行政法规名称。,2019/5/1,温州大学人文学院,2,一、条例的用途,条例规定：条例“用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度”。 行政法规制定程序条例规定：“国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称条例。”,2019/5/1,温州大学人文学院,3,二、条例的格式,2019/5/1,温州大学人文学院,4,三、条例的写法,1.条例写法有三种：既分章又分条。不分章只分条：第一条阐述制定条例的目的和根据，写成“为了，根据，结合实际，制定本条例”；最后一条或几条阐述实施说明；中间数条阐述条例的具体内容。把制定条例的目的和根据当作一个“前言”来写，然后从第一条开始阐述条例的具体内容，最后一条或几条阐述实施说明。2.条文的表述，要明确，不能含糊其辞、模棱两可；要具体，有针对性，不能太抽象；要写明实质性的规定，不能空泛议论；要有严密的逻辑性，以保证理解和执行的单一性。3.要特别注意写好以下条款：立法依据，解释权和修订条款；重要概念条款；弹性条款；统一性条款。4.结构要完整、清晰。5.语言要精当、庄重。,
