1、第四讲 国家利益与民族统一,主要内容,一、国家利益的性质 二、国家利益的内容 三、民族统一与领土完整 四、国家利益与对外政策,一、国家利益的性质,1两类国家利益 2国际政治中的国家利益没有阶级性 3国家利益与统治者利益,1两类国家利益,2National interests没有阶级性,统治阶级利益,被统治阶级利益,国家利益,3国家利益与统治者利益,卖国政策源于国家利益与政权生存利益的冲突。卖国政策与忍辱策略的核心区别是政策目标，即维护全民族利益还是政权生存利益。 决策者是否维护国家利益，取决于人民是否赋予其决策权。,二、国家利益的性质,1国家利益的层次 2国家利益的内容与范围 3国家利益重要性
2、的衡量,1国家利益的层次,5.世界贡献 4.主导地位 3.经济发展 2.政治承认 1.国家生存,中国国家利益的实现,开国大典(1949),加入联合国(1971),经济发展与国际承认,经济发展水平不影响国际社会对一国主权的政治承认。经济发展水平影响对一国主权的尊重程度。,让海外的游子不再受伤,2国家利益的内容和范围,安全/政治/经济/文化利益经济利益是物质性的安全和文化利益既有物质性又有精神性政治利益是精神性的,2-1安全利益与经济利益,安全利益的基本实现是经济利益的保障 安全利益紧迫性下降可以显示经济利益的重要性,2-2政治利益与文化利益,政治利益是权力性的文化利益是非权力性的,3国家利益重要
3、性的衡量,国家利益重要性=紧迫性利益量紧迫性：实现国家利益的时间,三、民族统一和领土完整,1民族统一的核心是领土完整2中国民族统一的意义3遏制台成为当前首要任务4遏制台独与和平统一的关系,1民族统一的核心是领土完整,统一是人与人的关系， 但只有人的合并而无土地的合并不是统一占领无人土地和无政权的土地也不是统一,2中国民族统一的意义,多民族国家分裂等同于国家灭亡国家分裂伴随战争、人民大规模死亡和经济衰退。中国的民族国家建设还没完成，民族认同还没有完全实现，对政权的争夺仍可能转变为主权分离。,三国时期,3遏制台独成为当前首要任务,台湾分离主义势力决心2008年独立。能否遏制台独已关系到中华人民共和
4、国的生存年限。,517声明：坚决遏制台独,中国人民不怕鬼、不信邪。在中国人民面前，没有任何事情比捍卫自己国家的主权和领土完整更为重要、更加神圣。,517声明：坚决遏制台独,如果台湾当权者铤而走险，胆敢制造“台独”重大事变，中国人民将不惜一切代价，坚决彻底地粉碎“台独”分裂图谋。,4遏制台独与和平统一的关系,遏制台独是和平统一的前提和平统一是理想目标，不是唯一目标实现难度：武力遏制武力统一和平统一军事力量遏制不了台独则无力武力统一，武力统一不了则无力和平统一,四、国家利益与对外政策,1国家利益应是对外政策的目标2国家利益是检验对外政策的标准 3对外政策研究与对外政策制定,1国家利益应是对外政策的
5、目标,国家利益没有阶级性，为全体人民分享，但对外政策是由少数人决定的当决策者的利益与国家利益不一致时，要保证决策者制定有利于国家利益但伤害其自身利益的政策,2国家利益是检验对外政策的标准,“采取上述积极政策，对中国，对朝鲜，对东方，对世界都极为有利；而我们不出兵，让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先对东北不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。总之，我们认为应当参战，必须参战，参战利益极大，不参战损害极大。”,3对外政策研究与对外政策制定,对外政策研究是科学，分析政策结果的利弊。对外政策制定是艺术，以较小的利益为代价换取更大的利益，或以较小的损失为代价避免更大的损失,O,B,C,L1,L2,思考题,1谁是国家利益的主体？怎样识别对外政策是维护国家利益还是出卖国家利益？ 2国家利益的优先次序由什么决定？国家政治利益与文化利益有何不同？,思考题,3中国为何有权反对台湾人在台湾独立？不惜一切待价维护台湾的领土主权的合理性是什么？ 4统治权与国家利益何者对外交政策影响力大？决策是艺术，为何还需要科学决策？,
