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我国贫富差距问题分析.doc

1、我国贫富差距问题分析李光耀在新加坡某圆桌论坛上曾说过“中国崛起将会面临的最大挑战是贫富差距问题。”现如今,有人能买苹果四代,另一些人只能买四袋苹果;有人买个房子500 万,另一些人理个发 3 块钱;路边的擦鞋摊,富人的孩子可以坐着享受现成的服务,而穷人的孩子只能随着打工的父母漂泊在某个城市。据最新数据公布:中国的富豪(超过 300 万元)每年在以约 1.03%的速度增加,他们掌握着超过 50%的财富,他们每天的消费额是全国消费总额的 54.3%,他们每天除正常消费而多余的钱可以养活 10 万户家庭的正常一年!中国目前还有 300 多万人没有解决温饱问题,还有不少于 100 万人住在危房、草房、

2、土房当中,有不下于 10 万名的中小学生没有教室或在简单的棚中读书学习,有超过 26 万的孩子不能接受九年义务教育。而至今处于贫穷一线的人在中国仍不少于 1 忆!新华社财经国家周刊一篇中国的财富集中度超过美国的文章引用“世界银行的最新报告”:“中国目前 10%的人口占有了 41.4%的财富” 杨福贵在长春工业大学学报中指出,造成贫富差距的原因有:1新旧两种体制转型过渡,使收入分配产生较大差距。体制转轨的进程在不同企业、不同部门、不同地区是不同步的,必然有先有后。势必扩大企业之间、行业之间,以及地区之间的收入差距。2分配方式引入市场竞争机制,拉大了城镇居民的收入差距。我国在市场经济条件下实行按劳

3、分配和按生产要素分配相结合的分配方式,坚持效率优先、兼顾公平的原则,允许一部分人、一部分地区先富起来。市场经济规律在经济生活中起着越来越重要的作用,不可避免地使城镇居民的收入差距出现扩大的趋势。3我国二元经济结构及相关制度和政策,使收入分配存在较大的差距。我国的二元经济结构特征比较明显,如果国家不去努力改变这种二元经济结构,随着城市工业化的发展,城乡居民收入差距还会进一步扩大。长期以来我国实行了一整套城乡差别十分明显的制度和政策,这些制度和政策或者以转移支付的形式直接扩大了城乡居民问的收入差距,或者引起城乡居民所拥有的生产要素量、要素的流动性及其报酬率的差别,从而间接地扩大城乡居民之间的收入差

4、距。改革开放以来,上述制度和政策虽然有所改变,但仍在不同范围内延续,有的甚至还得到强化。4行业或部门垄断造成了收入差距的扩大。一些带有垄断性质的行业和部门,依靠在国民经济中的垄断地位,在不公平的竞争环境中,获得垄断高额利润。这就造成了行业和部门之间的收入差距。5自然条件、历史文化和国家的非均衡区域发展战略导致地区间的贫富差距扩大。改革开放后,东部沿海地区自然条件优越,对内特别是对外交往便利,而且在发展近现代工业方面历史更长,基础更好,商品经济的意识和氛围更浓。特别是实行改革开放较早以及国家实行让经济效率更高的东部沿海地区优先发展的非均衡区域发展战略,使东部沿海地区的经济发展越来越快,人们的收入

5、水平越来越高。东部沿海地区的发展幅射和带动了部分中部地区,而西部地区的经济发展相对于东部沿海地区越来越慢,人们的收入也相对越来越低。6宏观调控体系不健全,调控力度不够,也使收入差距扩大。随着 1 日体制平均主义分配格局的变革,居民收入的渠道呈现多元化,原有的调控体系难以发挥作用,而新的体系尚不健全,必然导致社会收入分配的一时失控与无序。缓解贫富差距的措施有:1深化经济改革,加快经济发展。只有生产力发展了,经济水平搞上去了,才能减轻和消除贫困,缩小贫困差距,为实现共同富裕奠定物质基础,也只有生产力发展了,人均国民生产总值提高到一定程度,贫富差距才会呈现相对缩小的趋势。2推进区域经济协调发展,加快

6、西部大开发的力度。我们要在国家统筹全局和宏观调控下,依靠市场机制来缩小地区之间的差距。通过加大财政转移支付力度,增加中央转移资金向西部落后地区的转移额度,尽快解决贫困地区的温饱问题。对西部地区实行更加优惠的开放政策,引导东、西部地区的产业转移和互补性经济技术合作,来加快中西部地区的发展步伐,从而缩小东、中、西部地区的贫富差距。3加强对收入分配的宏观调控,整顿和规范分配秩序。我国现阶段收入分配差距过大,既有初次分配领域收入分配不规范的问题,也有再分配领域收入分配不规范的问题。政府对收入分配的宏观调控必须双管齐下。4千方百计增加就业,减少城乡贫困人口。就业是民生之本,是减少城乡贫困人口,缩小贫富差距的基本途径。对农村来讲,政府要加大农业投入,顺农产品价格,缩小工农业产品价格剪刀差;进一步优化农业结构,鼓励农民向非农产业转移,确保农收入稳定增长。5建立并完善社会保障体系。一方面要扩大社会保障的实施范围,不仅要在城镇居民中实施社会保障,而且要在广大农村对农民实施社会保障。另一方面要增加保障内容,建立包括社会失业、养老、医疗、工伤、生育在内的社会保障制度。6加速推进政治体制改革。行政干预必须让位于宏观管理和行业管理,政府的职能就是规划、协调、监督、服务,为企业创造公平、公正、公开的市场竞争环境,提高市场机制的调节功能和速度,促进资历源的自由合理流动。

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