1、1罕山温泉旅游度假村项目开发建设前期策划方案为推动通辽市文化产业文化旅游业发展，推进罕山温泉旅游度假村项目有序进展，根据扎鲁特旗罕山现有旅游资源实际，制定此方案。一、项目开发建设背景1、自然条件好，特色突出、特产丰富。扎鲁特旗罕山自然保护区位于扎鲁特旗政府所在地鲁北镇西北 120 公里处，总面积 137 万亩（91333 公顷） ，南北长约 48 公里，东西宽约 37 公里。罕山神泉水含有丰富的有益人体健康的微量元素，日涌量 500 吨以上。保护区内有林地面积 81 万亩（54000 公顷） ，有以霍林河、阿日昆都楞河为主的大小河流 10 余条。保护区内逾千米的山峰十余座，最高山峰吞特尔峰海拔
2、 1444.2 米。野生动物有野鸡、野兔、马鹿、黄羊等150 多种，野生植物有金针菜、木耳、蘑菇、蕨菜等 200 多种，各种中草药材有西洋参、麻黄草等 170 多种，是通辽市境内面积较大、保存相对完好的天然次生林区之一，是国家级生态示范区。 2、历史文化悠久，民族风情浓郁。这里有新石器时期的“红山文化”和“富河文化”的遗址，有春秋战国时期的石皿石器，有明、清时期的庙宇亭台，有金代界壕又称“金长城” 。还有乌兰哈达仙人洞、罕山神泉、嘎亥吐镇金门山等 68 处天然景区星罗棋布在一望无际、景色绚丽的草原上。这里还是蒙古族说唱艺术乌力格尔和好来宝的发祥地，是全国闻名的“民族曲艺之乡”和“民族版画”之乡
3、，具备发展旅游事业得天独厚的条件。23、经济社会环境优良，旅游基础扎实。截至到十一五期末，扎鲁特旗地区生产总值达到 135 亿元，限额以上固定资产投资 50 亿元，社会消费品零售总额 21 亿元，财政收入 10.2 亿元。城镇居民人均可支配收入达到 14500 元、农牧民人均纯收入达到 6700 元。一组组拾阶而上的数字，诠释着扎鲁特旗在“十二五”征程中将立足于快、立足于超、立足于优，更好地达到党的十七届六中全会“既要让人民过上殷实富足的物质生活，又要让人民享有健康丰富的文化生活”的精神要求。经过近几年的发展，罕山山地草原旅游已初具规模，景区景点设施已初步成形，年接待游客逐年递增。但随着经济社
4、会的不断发展，旅游的升温，温泉旅游接待条件、接待设施需进一步改善。需进一步加大投入，丰富旅游品种，提升旅游品位，吸引更多的人流，带动相关产业全面发展。二、项目开发建设理念1、把科尔沁传统文化艺术贯穿项目开发、经营的始终，努力打造科尔沁“神泉”品牌。2、把文化旅游、文化休闲、文化养生理念贯穿项目开发、经营的始终，努力打造集温泉养生、商务会议、餐饮住宿、康体娱乐于一体的高档主题度假村。3、把优质服务理念贯穿项目开发、经营的始终，加强软、硬件建设，努力达到星级服务标准和卫生管理标准。三、项目开发建设定位1、发展主题定位。依托罕山独特的自然风光、悠久的历史文化、宜人的气候和特色种养殖产业、荷叶花湿地和
5、优质水资源，打造科尔沁文化特色和健康养生、餐饮娱乐特色相辅相成的综合性旅游产3业。2、发展市场定位。项目建设开发要坚持上规模，有特色，有质量。康体养生、餐饮娱乐、商务、住宿都要上规模，没有规模、特色和优质服务，不能吸引游客。预计达到游客在整个度假村游览体验完所有景点、养生娱乐项目，需要停留三天以上时间的规模，才能更好地吸引游客，创造更大的社会效益和经济效益。3、目标客户定位。中上等消费水平客户群。重点努力吸引团体客户群，如商务会议、各类培训班、旅游团队等。四、项目开发建设内容与规模项目建设内容主要包括温泉养生区、餐饮娱乐区、商务住宿多功能区和科尔沁风情文化生态园为一体的星级生态型主题温泉旅游度
6、假村。项目总投资约 5 亿人民币，占地面积为 10 万平方米, 建筑面积 5 万平方米，游客吞吐量每天在万人以上。 （一）温泉养生区。以科尔沁文化、医药文化、马头琴文化、奶茶文化为主题，可以品茗参悟，煮酒抚琴，贯穿悠久而又时尚的水疗理念。可增加有地方民族特色的马奶酒浴，增加香薰美容美体等服务。1、标准温泉泳池2、室内温泉泡池3、药浴养生池4、理疗包房5、康体中心（二）商务、住宿多功能区1、标准客房间42、豪华套间3、别墅区4、大中小型会议中心5、多功能厅（三）餐饮娱乐区1、民族餐厅2、西餐厅3、中餐厅4、大型宴会厅5、科尔沁罕山国际滑雪场6、科尔沁大剧院7、科尔沁原生态草原高尔夫球广场8、康乐
7、中心9、室内游泳池10、人工湖游船11、垂钓中心12、特色酒吧（四）科尔沁风情文化生态园1、科尔沁传统历史、文化、艺术观光区（包括民族特色艺术品、纪念品销售）2、传统蒙古族生活体验区（马队迎宾、祭敖包、蒙古包住宿、乘坐勒勒车、民族餐饮、篝火晚会、骑马漫游、赛马、牧马、摔跤、射箭、民族歌舞、民俗表演等）3、罕山山水观光区（通过索道缆车或轨道小火车观赏罕山山水5景区及极富特色的罕山杜鹃花、山杏花等）4、珍 稀 动、植物养殖参观区（可供观赏、食用、出售和狩猎）5、狩猎场（弓马狩猎小型养殖动物）五、项目开发建设可行性研究分析扎鲁特旗罕山“神泉”水质资源好，水温适宜；3045以上热水天然流量约 500
8、吨/日以上，是通辽市最适宜温泉开发地。故老相传的扎鲁特旗“神泉”含有氡、硅、钠、钾、钙、锂、锶、硼、锌等 30 多种微量元素，不含砷、汞、铅，等有害元素，完全符合饮用水的水质标准和矿泉医疗标准。旅游文化基础好，交通便利。扎鲁特旗旗内有已建成山地草原旅游区、老乡山庄旅游区、金门山旅游区、皇太极湖旅游区、千鹅湖旅游区、吴刚山旅游区等。高标准的罕山温泉旅游度假村建成后，可形成众旅游景点的中心，以点连线，可形成经典丰富多采的、接待规模庞大的旅游网络。罕山距通辽市 284 公里，距首府呼和浩特1560 公里，距东北经济区沈阳市 440 公里，距大连港 750 公里，距首都北京 880 公里，均有高等级公
9、路与之连接。通霍铁路途经其旗，国道 304 线贯穿全旗，北起内蒙古自治区满洲里市南至广西北海市的省级大通道一级公路架起了其旗与全国 12 个省市相连的桥梁。旅游客源好，目前，罕山是外地游客来通辽的主要旅游目的地之一，现每年接待游客 65 万人次以上，旅游业综合收入达 8 亿元人民币。基于上述条件，建设温泉旅游度假区将产生良好的经济效益和社会效益。六、项目开发建设时序2012 年，一是高起点做好罕山温泉旅游度假村项目开发策划方6案。二是策划方案经审核批准后，招标旅游建筑开发公司，拿出具体实施方案，包括每个景区、景点设置的详细规划，在此基础上分步实施。二是办理完成各种手续。三是在一期项目资金到位后
10、，举办奠基仪式并开工建设。整个项目分为三期。一期：2012 年 10 月底，基础配套设施、框架设施建设完备，商务住宿多功能区和餐饮区建设完成。二期：2013 年，核心区主体工程（温泉养生区、娱乐区和科尔沁风情文化生态园）基本完成，大部分项目对外开放。三期：2014 年，整体项目全部竣工，服务功能设施建设完备。继续完善景区内软环境建设，所有项目对外开放，旅游景区正式投入运营。七、项目效益分析该旅游项目建成投产后，预计每年可接待游客 100000 人次以上，按每人平均消费 500 元人民币计算，年拉动相关产业创产值 5 亿元人民币以上。八、项目招商计划投资、合资、合作。九、项目难点及解决方向项目开发难点主要在资金、人流交通上。资金采取一部分投资、招商引资等办法。项目开发建设要上规模、有特色，在项目软硬件建设、卫生服务高标准的基础上，加大宣传力度，开展各类宣传活动、营销活动、免费体验活动。开通旅游交通专线，吸引人流，逐渐实现景区社会效益和经济效益的最大值。7通辽文化产业有限责任公司二一二年五月三十日
