1、公务员工资改管理革将参照企业同类岗位市场价继 2006 年后，公务员和事业单位收入分配改革，拟再出新规。11 月 8 日，记者从人力资源和社会保障部知情人士处获悉，该部正在组织研究、拟订完善公务员工资制度方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案。其中前者主要包括公务员地区附加津贴制度的完善、建立职务与职级并行的制度、对基层低收入公务员群体增加激励措施等。后者重点则放在清理整顿事业单位津贴补贴、推行绩效工资制度等方面。国家发改委社会研究所所长杨宜勇将公务员和事业单位工资改革放在“标杆”的位置：“工资都由公共财政发放，关注度自然很高，在具体工资构成上也理应和社会同步，参照市场同类岗位的社会定价
2、，进行改革完善。 ”中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南更是直言，在十二五规划建议部署整个收入分配制度进一步深化改革、企业薪酬分配制度改革继续推进的情况下，公务员工资制度的完善和事业单位收入分配改革的相应推进便是必然，相关政策在“十二五”期间出台实施，也自然顺理成章。苏强调，机关事业单位的工资水平调整将按照公务员法关于“定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较”的要求，将工资调查比较结果作为调整公务员以及事业单位工作人员工资水平的依据。提振基层收入此番公务员工资制度改革，重点之一即提高基层公务员的收入水平，缩小系统内收入差距。人保部工资研究所研究员刘军胜介绍，一般而言，县级及县级
3、以下乡镇公务员，其工资收入水平较省市一级公务员存在一定差别，工资待遇急待向基层倾斜。一位 2008 年进入湖南县级公务员系统的大学生的工资数据很有代表性。不久前，他很无奈地在网上晒自己的收入：月基本工资 750 元，绩效工资每年 13000 元左右，财政工资共计 1620 元一月，扣除各项社保，每月拿到手的仅 1420 元。他看到，这个数字，并未达到县政府公布的人均收入已超过2000 元的数字，更比不上市公务员的工资，以及县里工业园区企业平均三四千的工资。一位河南县一级公务员也看到类似情况。他专门来到人民网地方领导频道，为河南省委书记卢展工写下公开留言：过去省、市、县、乡级同级别公务员工资待遇
4、差别不大，但自从财政分灶吃饭以后，省、市两级政府由于财力更有保障，工资远高于县、乡，有的地方差不多差一倍。对于这些问题，政策制定方也在调研。苏海南介绍，下一步将加大基层低收入水平公务员的工资激励。同时，地区附加津贴制度也将作为一个重点推进，此举被寄望于在一定程度上缩小公务员收入的地区差异，并促进这部分收入与当地 GDP 变动乃至生活成本相匹配。据了解， “地区附加津贴制度”在 2006 年公务员工资制度改革方案即已提出，该津贴的意图是充分反映地区经济发展水平、物价消费水平等方面的差异。但由于财力配套有限等原因，该制度并未全面建立，地区津贴制度的全国实施方案，也一直未公布。摒弃“以官定薪”此番公
5、务员工资制度改革的另一个重点是摒除“单纯以官衔职务定薪酬”的僵化模式，推动职务与职级并行定薪。2006 年国务院发布的公务员工资改革方案曾将公务员工资构成由四项压缩至两项，即职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资调整为职务工资和级别工资两项。据苏海南介绍，下一步需要专题研究职务与职级并行的制度，使之既延续以往制度的某些长处，又符合当前时代变化特别是公务员制度建立后的新特点。刘军胜也介绍，今后应该会有一套更加全面的公务员系统职位和职级晋升通道， “比如你职务上不去，当不了官，但是按照专业技术岗位或者相应的职称，也可以进行绩效分级，从而享受不同级别的工资” 。而至于具体实施办法，杨宜勇介绍，可参照
6、企业同类岗位的市场定价来为公务员定薪， “全球的公务员薪酬都是这样定的，我国也差不多，比如一个中小企业的部门经理收入，大致相当于一个机关处长的收入水平” 。据了解，目前人保部正酝酿国家薪酬调查与信息发布制度，不仅针对劳动者进行工资报酬调查，还将针对用人单位进行劳动力成本支出的调查，除工资外，各种个人奖励奖金、股权期权激励都有望包含在内，并定期发布。据参与该制度设计的中国人民大学组织与人力资源研究所所长刘昕介绍，除为企业提供参考数据外，系统酝酿的目的之一，即为了将来公务员及事业单位工资和企业的挂钩打下基础。清理事业单位津补贴据本报了解，同时推进的还包括事业单位收入分配制度改革，当中的重点之一即在
7、于全面建立绩效工资制度。苏海南介绍，从 2009 年初开始，义务教育领域、基层公共卫生领域已率先实行绩效工资制度；国务院确定从 2010 年 1 月 1 日起，在其他事业单位实施。“现在看来，绩效工资的推进还受多种因素尤其是财政资金的制约。为保证稳妥实施，无疑需要进一步的政策引导。 ”苏说。杨宜勇也介绍，下一步事业单位的改革也将紧紧围绕绩效工资制度改革这个重点。苏海南生动形容，绩效工资改革要开前门关后门，即一方面根据事业单位及其工作人员提供的公益性服务考核结果发放绩效工资，另一方面需要全面清理规范事业单位的津补贴发放。他回忆称，早在 2006 年的事业单位工资改革方案中即已明确指出，事业单位实
8、行岗位绩效工资制度。 “那时候条件还不成熟，主要原因在于事业单位的津贴补贴还比较混乱，跟单位和个人的绩效联系不紧密。另外，绩效工资的总量如何确定，财政如何拨付事业单位的绩效工资，也需要通盘考虑。 ”苏称。国家行政学院公共行政教研室教授竹立家也曾提到一个相关数字：近年来我国体制外和预算外收入每年约有 3 万亿元人民币，而当中的大部分可以说是被事业单位控制， “因为事业单位管理层对这些公共收入有很大的支配权，管理层财权和用人权过大，又缺乏监督，群众不敢监督、上级部门又监督不了，从而为腐败、渎职、浪费留下很大的空间。 ”时间管理（Time Management） 目录1 什么是时间管理 2 时间管理
9、方法 3 最新的时间管理概念-GTD 4 时间管理的十一条金律1 5 时间管理案例分析 5.1 案例一:浅谈高校管理者的时间管理2 5.2 案例二：时间管理的小故事3 5.3 案例三：时间管理华为成功之宝4 6 几款在线的时间管理工具 7 参考文献 什么是时间管理时间管理是有效地运用时间，降低变动性。 时间管理的目的：决定该做些什么；决定什么事情不应该做。 时间管理最重要的功能：是透过事先的规划，做为一种提醒与指引。一、无法管理外在的要求？应接不暇 主管最大的困扰就是，太多来自外界的干扰，随时得放下手边的工作去做别的事情。 担任主管的责任之一就是集合多人的努力，共同完成一份工作。换句话说，主管
10、的工作有很大的一部份需要与别人互动，外界的干扰是主管工作的一部份。你可以排定某些时段做为你的工作空挡，当有人临时找你需要讨论事情时，告诉他，你这会儿忙着呢，不急的话儿，在你的空挡时间再来详谈。 时间管理发展得很快，第一代是建立备忘录；第二代就需要事先的计划和准备；第三代会根据你对任务的理解排列优先顺序。到了第四代，就是分工合作的授权管理。 二、做事没有方法？阅历 我们常运用自己所熟悉或直觉想到的方法做事，但事实上，这并不是最有效率的方法。 完成一件事情，可以有许多方法，关键在于你能否找出最快速的方法。不要毫不考虑的就直接做了，先花几分钟的时间衡量一下，有什么方法可以更有效率的完成事情？ 三、周
11、围干扰因素？自控 周围众多干扰因素，是时间流逝的致命杀手，嘈杂声、杂志、零食、报纸、美容品、温度、安全感、方向感、氛围、性欲、压力、烟瘾、联想、健康状况，都是诸多的影响因素。 编辑时间管理方法（一） 、计划管理 关于计划，有日计划、周计划、月计划、季度计划、年度计划。时间管理的重点是待办单、日计划、周计划、月计划。 待办单：将你每日要做的一些工作事先列出一份清单，排出优先次序，确认完成时间，以突出工作重点。要避免遗忘就要避免半途而废，尽可能做到，今日事今日毕，干一起了一起。 待办单主要包括的内容：非日常工作、特殊事项、行动计划中的工作、昨日未完成的事项等。 待办单的使用注意：每天在固定时间制定
12、待办单（一上班就做） 、只制定一张待办单、完成一项工作划掉一项、待办单要为应付紧急情况留出时间、最关键的一项，每天坚持。 每年年末作出下一年度工作规划； 每季季末作出下季末工作规划；每月月末作出下月工作计划；每周周末作出下周工作计划 （二） 、时间“四象限”法 著名管理学家科维提出了一个时间管理的理论，把工作按照重要和紧急两个不同的程度进行了划分，基本上可以分为四个“象限”：既紧急又重要（如人事危机、客户投诉、即将到期的任务、财务危机等） 、重要但不紧急（如建立人际关系、新的机会、人员培训、制订防范措施等） 、紧急但不重要（如电话铃声、不速之客、行政检查、主管部门会议等） 、既不紧急也不重要（
13、如客套的闲谈、无聊的信件、个人的爱好等） 。时间管理理论的一个重要观念是应有重点地把主要的精力和时间集中地放在处理那些重要但不紧急的工作上，这样可以做到未雨绸缪，防患于未然。在人们的日常工作中，很多时候往往有机会去很好地计划和完成一件事。但常常却又没有及时地去做，随着时间的推移，造成工作质量的下降。因此，应把主要的精力有重点地放在重要但不紧急这个“象限”的事务上是必要的。要把精力主要放在重要但不紧急的事务处理上，需要很好地安排时间。一个好的方法是建立预约。建立了预约，自己的时间才不会被别人所占据，从而有效地开展工作。 时间管理之重要事情 如何区别重要与不重要的事情? 1、会影响群体利益的事情为
14、重要的事情； 2、上级关注的事情为重要的事情； 3、会影响绩效考核的事情为重要的事情。 4、对组织和个人而言价值重大的事情为重要事情。 （重大包括金额和性质两方面。 ） 该时间管理方法常常被以如下图式表示： 1、对重要和紧急的事情当然是立即就做 2、而对不重要不紧急的事情不做 3、平时多做重要但不紧急的事情， （因为这是第二象限，常常被称为第二象限工作法） 4、对紧急但不重要的事情选择做。 （三） 、有效的时间管理 美国管理学者彼得德鲁克(PFDrucker)认为，有效的时间管理主要是记录自己的时间，以认清时间耗在什么地方； 管理自己的时间，设法减少非生产性工作的时间； 集中自己的时间，由零星
15、而集中，成为连续性的时间段。 （四） 、时间 abc 分类法 将自己工作按轻重缓急分为：a（紧急、重要） 、b（次要） 、c（一般）三类；安排各项工作优先顺序，粗略估计各项工作时间和占用百分比；在工作中记载实际耗用时间；每日计划时间安排与耗用时间对比，分析时间运用效率；重新调整自己的时间安排，更有效地工作。 （五） 、考虑不确定性 在时间管理的过程中，还需应付意外的不确定性事件，因为计划没有变化快，需为意外事件留时间。有三个预防此类事件发生的方法：第一是为每件计划都留有多余的预备时间。第二是努力使自己在不留余地，又饱受干扰的情况下，完成预计的工作。这并非不可能，事实上，工作快的人通常比慢吞吞的
16、人做事精确些。第三是另准备一套应变计划。迫使自己在规定时间内完成工作，对你自己能力有了信心，你已仔细分析过将做的事了，然后把它们分解成若干意境单元，这是正确迅速完成它们的必要步骤。 考虑到不确定性，在不忙的时候，把一般的必然要做的工作先尽快解决。 在工作中要很好地完成工作就必须善于利用自己的工作时间。工作是无限的，时间却是有限的。时间是最宝贵的财富。没有时间，计划再好，目标再高，能力再强，也是空的。时间是如此宝贵，但它又是最有伸缩性的，它可以一瞬即逝，也可以发挥最大的效力，时间就是潜在的资本。充分合理地利用每个可利用的时间，压缩时间的流程，使时间价值最大化。 编辑最新的时间管理概念-GTDGT
17、D 是 Getting Things Done（完成每一件事）的缩写。来自于David Allen 的一本畅销书Getting Things Done ，国内的中文翻译本尽管去做：无压工作的艺术 。 GTD 的基本方法：GTD 的具体做法可以分成收集、整理、组织、回顾与行动五个步骤： 收集：就是将你能够想到的所有的未尽事宜（GTD 中称为stuff）统统罗列出来，放入 inbox 中，这个 inbox 既可以是用来放置各种实物的实际的文件夹或者篮子，也需要有用来记录各种事项的纸张或 PDA。收集的关键在于把一切赶出你的大脑，记录下所有的工作 。 整理：将 stuff 放入 inbox 之后，就
18、需要定期或不定期地进行整理，清空 inbox。将这些 stuff 按是否可以付诸行动进行区分整理，对于不能付诸行动的内容，可以进一步分为参考资料、日后可能需要处理以及垃圾几类，而对可行动的内容再考虑是否可在两分钟内完成，如果可以则立即行动完成它，如果不行对下一步行动进行组织 。 组织：个人感觉组织是 GTD 中的最核心的步骤，组织主要分成对参考资料的组织与对下一步行动的组织。对参考资料的组织主要就是一个文档管理系统，而对下一步行动的组织则一般可分为：下一步行动清单，等待清单和未来/某天清单。 等待清单主要是记录那些委派他人去做的工作，未来/某天清单则是记录延迟处理且没有具体的完成日期的未来计划
19、、电子等等。而下一步清单则是具体的下一步工作，而且如果一个项目涉及到多步骤的工作，那么需要将其细化成具体的工作。 GTD 对下一步清单的处理与一般的 to-do list 最大的不同在于，它作了进一步的细化，比如按照地点（电脑旁、办公室、电话旁、家里、超市）分别记录只有在这些地方才可以执行的行动，而当你到这些地点后也就能够一目了然地知道应该做那些工作 。 回顾：回顾也是 GTD 中的一个重要步骤，一般需要每周进行回顾与检查，通过回顾及检查你的所有清单并进行更新，可以确保GTD 系统的运作，而且在回顾的同时可能还需要进行未来一周的计划工作。 执行：现在你可以按照每份清单开始行动了，在具体行动中可
20、能会需要根据所处的环境，时间的多少，精力情况以及重要性来选择清单以及清单上的事项来行动。 编辑时间管理的十一条金律1金律一:要和你的价值观相吻合 你一定要确立个人的价值观，假如价值观不明确，你就很难知道什么对你最重要，当你价值观不明确，时间分配一定不好。时间管理的重点不在于管理时间，而在于如何分配时间。你永远没有时间做每件事，但你永远有时间做对你来说最重要的事。 金律二:设立明确的目标 成功等于目标，时间管理的目的是让你在最短时间内实现更多你想要实现的目标;你必须把今年度 4 到 10 个目标写出来，找出一个核心目标，并依次排列重要性，然后依照你的目标设定一些详细的计划，你的关键就是依照计划进
21、行。 金律三:改变你的想法 美国心理学之父威廉詹姆士对时间行为学的研究发现这样两种对待时间的态度:“这件工作必须完成它实在讨厌，所以我能拖便尽量拖”和“这不是件令人愉快的工作，但它必须完成，所以我得马上动手，好让自己能早些摆脱它” 。当你有了动机，迅速踏出第一步是很重要的。不要想立刻推翻自己的整个习惯，只需强迫自己现在就去做你所拖延的某件事。然后，从明早开始，每天都从你的list 中选出最不想做的事情先做。 金律四:遵循 20 比 80 定律. 生活中肯定会有一些突发和迫不及待要解决的问题，如果你发现自己天天都在处理这些事情，那表示你的时间管理并不理想。成功者花最多时间在做最重要的事，而不是最
22、紧急的事情上，然而一般人都是做紧急但不重要的事。 金律五:安排“不被干扰”时间 每天至少要有半小时到一小时的“不被干扰”时间。假如你能有一个小时完全不受任何人干扰，把自己关在自己的空间里面思考或者工作，这一个小时可以抵过你一天的工作效率，甚至有时侯这一小时比你 3 天工作的效率还要好。 金律六:严格规定完成期限 帕金森(c-NoarthcoteParkinson)在其所著的帕金森法则(Parkinsons Law)中，写下这段话:“你有多少时间完成工作,工作就会自动变成需要那么多时间。 ”如果你有一整天的时间可以做某项工作，你就会花一天的时间去做它。而如果你只有一小时的时间可以做这项工作，你就
23、会更迅速有效地在一小时内做完它。 金律七:做好时间日志 你花了多少时间在做哪些事情，把它详细地记录下来，早上出门(包括洗漱、换衣、早餐等)花了多少时间，搭车花了多少时间，出去拜访客户花了多少时间把每天花的时间一一记录下来，你会清晰地发现浪费了哪些时间。这和记账是一个道理。当你找到浪费时间的根源，你才有办法改变。 金律八:理解时间大于金钱 用你的金钱去换取别人的成功经验，一定要抓住一切机会向顶尖人士学习。仔细选择你接触的对象，因为这会节省你很多时间。假设与一个成功者在一起，他花了 40 年时间成功，你跟 10 个这样的人交往，你不是就浓缩了 400 年的经验? 金律九:学会列清单 把自己要做的每一件事情都写下来，这样做首先能让你随时都明确自己手头上的任务。不要轻信自己可以用脑子把每件事情都记住，而当你看到自己长长的 list 时，也会产生紧迫感。 金律十:同一类的事情最好一次把它做完 假如你在做纸上作业，那段时间都做纸上作业;假如你是在思考，用一段时间只作思考;打电话的话，最好把电话累积到某一时间一次把它打完。当你重复做一件事情时，你会熟能生巧，效率一定会提高。 金律十一:每 1 分钟每 1 秒做最有效率的事情 你必须思考一下要做好一份工作，到底哪几件事情是对你最有效率的，列下来，分配时间把它做好。(始终直瞄靶心一绩效(司晋升)
