1、第 1 页 共 60 页54 省 道 庆 元 黄 坛 至 菊 水 及 55 省 道 菊 水 至 松 源 段 公 路 改 建 工 程第 6 合同段路堑高边坡施工安全专项风险评估报告第一章 概 述54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程位于丽水市庆元县，起点接丽龙庆高速公路庆元互通与 54 省道平面交叉口处，经竹口镇、屏都镇和松源镇，终点接老 55 省道，路线全长约 25.5Km。本标段起讫里程为：K21+820-K25+556.929，路线全长 3.7369 公里。设计时速为 80km/h，双向四车道一级公路，路基宽度为 24.5m，线路主要经过坑西口、石竹湾、洋墩村、洋心
2、村、田墩村，路线所经区域以山地丘陵为主，地势起伏大、地形复杂。公路建设工程施工环境条件复杂，施工组织困难，作业安全风险较高，其施工安全一直是交通行业监管部门的管理工作重点。在工程实施前，开展定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案、预警、预控管理，有效降低施工风险，严防施工重特大事故发生。根据交通运输部高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（交安监发2014266 号)、交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见（交安监发2014120 号）、浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法（浙政令2012300 号）、关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产
3、工作的意见（浙交201458 号）、浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法（浙交201558 号）和关于进一步加强浙江省交通建设工程质量安全管理工作的若干意见（浙交201559 号）等有关规定，我单位成立安全风险评估小组，对本标段总体风险评估风险等级级（高度风险）及以上工程开展专项风险评估。1.1 评估目的为加强 54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程第六合同段路堑高边坡工程的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设方案，完善风险控制措施，提高工程建设的安全性，专项安全风险评估小组按照公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南（试行）的要求，对路堑高边坡工程进行了安全专项风
4、险评估。本次路堑高边坡工程安全专项风险评估的主要目的如下：1对路堑高边坡工程施工风险进行摸排与评估；2为路堑高边坡工程下一步施工管理提供重要的技术参考；3对项目安全风险管理提出建议，为安全管理工作提供参考；4. 为下一步编制施工安全专项方案提供依据。第 2 页 共 60 页1.2 评估依据1.2.1 法律法规1. 中华人民共和国安全生产法（主席令2014第 13 号）；2. 中华人民共和国消防法（主席令2006第 6 号）；3. 中华人民共和国建筑法（主席令1997第 91 号）；4. 中华人民共和国环境保护法（主席令2014第 9 号）；5. 中华人民共和国突发事件应对法（主席令2007第
5、69 号）；6. 中华人民共和国特种设备安全法（主席令2014第 4 号）；7. 建设工程质量管理条例（国务院令2000第 279 号）；8. 建设工程安全生产管理条例（国务院令2003第 393 号）；9. 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令2007第 493 号）；10. 浙江省安全生产条例（浙江省人大公告2006第 56 号）；11. 浙江省交通建设工程质量和安全生产管理办法（浙政令2012300 号）；12. 公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部令2007第 1 号）；13. 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令2001第 302 号）；14. 劳动防护用品监督
6、管理规定（国家安监总局令2005第 1 号）等。1.2.2 规范标准1. 公路工程技术标准（JTG B01-2014）；2. 公路工程质量检验评定标准（JTG F80-1-2004）；3. 施工现场临时用电安全技术规范（JGJ 46-2005）；4. 用电安全导则（GB/T 13869-2008）；5. 公路工程施工安全技术规范（JTG F90-2015）；6. 建设工程施工现场消防安全技术规范（GB 50720-2011）7. 建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ 80-91）；8. 建筑施工土石方工程安全技术规范（JGJ/T 180-2009）；9. 起重机械安全规程 第 1 部分 总则（
7、GB 6067.1-2010）10. 企业职工伤亡事故分类（GB 6441）；11. 安全预评价导则（AQ 8002-2007）；12. 公路项目安全性评价指南（JTG/T 805-2004）；13. 施工企业安全生产评价标准（JGJ/T 77-2010）等现行标准、规范、规程。1.2.3 规范性文件1. 交通运输部高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行） ；第 3 页 共 60 页2. 交通运输部高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）（交安监发2014266 号)；3. 交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见（交安监发2014120 号）；4. 关于贯彻落实省委省
8、政府加强安全生产促进安全发展意见的通知（浙交安20141 号）；5. 关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产工作的意见（浙交201458 号）；6. 浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法（浙交201558 号）；7. 关于进一步加强浙江省交通建设工程质量安全管理工作的若干意见（浙交201559 号）；8. 浙江省交通建设工程安全生产监督管理实施细则（浙交20135 号）；9. 浙江省公路水运建设工程施工现场安全标志和安全防护设施设置规定（试行）（浙交201168 号；10. 浙江省公路水运危险性较大分部分项工程安全专项施工方案管理办法（试行）（浙交2010236 号）；11. 关于印发浙
9、江省突发事件应急演练组织与实施指南的通知（浙应急办函2010 25 号）；12. 交通运输部办公厅关于深入开展公路桥梁和隧道工程施工安全专项整治工作的通知（交办安监2014193 号）；13. 交通运输部安委办关于加强在建公路工程项目施工驻地和设施安全管理工作的通知（交安委办函201494 号）；14. 公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行） （交质监发2012576 号）；15. 交通运输部工程质量监督局公路水运工程施工安全标准化指南 ；16. 丽水市交通局关于实施的通知（丽交2011256 号）；17. 丽水市交通局关于印发的通知（丽交2012152 号）；18. 丽水
10、市交通工程质量监督站关于加强公路水运建设工程场内专用机动车辆及工程运输车辆安全管理的通知（丽交监安20106 号）；19. 丽水市交通工程质量监督站关于加强公路水运建设工程特种设备及大型施工设备管理的通知（丽交监安20107 号）；第 4 页 共 60 页20. 丽水市交通工程质量监督站关于印发丽水市公路水运建设工程施工现场临时用电安全管理要点的通知（丽交监安201016 号）；21. 丽水市交通工程质量监督站关于加强公路水运建设工程施工现场临时用电管理的通知（丽交监安201018 号）；22.丽水市交通工程质量监督站关于印发的通知（丽交监安201110 号）；23. 丽水市交通工程质量监督站
11、关于做好公路水运工程施工现场消防安全管理工作的通知（丽交监安20146 号）；24. 丽水市交通工程质量监督站关于进一步加强危险性较大分部分项工程安全管理的通知（丽交监安201421 号）。1.2.4 项目相关文件与资料1、54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程两阶段施工图设计（浙江省交通规划设计研究院、浙江佳途勘测设计有限公司，2012 年 10 月）；2、54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程地质勘察报告（浙江省交通规划设计研究院，2012 年）；3、54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程第 5 合同、第 6 合同施工
12、安全总体风险评估报告；4、54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程第 6 合同段实施性施工组织设计。1.3 评估原则1、客观公正性原则坚持评估的客观公正性原则，首先要避免各种先入为主的观念，克服主观随意性的片面性。其次要深入调查研究，全面系统地掌握可靠的信息资料。深入调查研究是尊重客观事实、尊重客观规律的具体体现，全面系统地掌握信息资料，是坚持客观性原则的基本要点，也是项目评估科学性的基本保证。2、分析的系统性原则用系统观念对拟建项目进行评估，就是要求从项目内部要素的内在联系，从其内部要素与外部条件的广泛联系入手，进行全面的动态的分析论证，来判断项目实施的风险。3、评估方
13、法的规范化原则方法规范化原则，就是评估工作中所采用的定性和定量分析方法，必须符合客观实际，体现事物的内在联系。项目评估是一种科学的项目决策方法，同时也是一种规范的科学决策方法。项目评估的规范化方法论体系，构成了项目评估的稳定结构和基本内容。4、评估指标的统一性原则第 5 页 共 60 页指标统一性原则，是指在项目评估中所使用的国家参数、指标的标准化，也就是衡量项目经济效益统一的标准和尺度。同一个项目，用不同的指标进行评价，其结果大不一样。指标的同一项不但在项目的最终评价中起标准尺度作用，而且也是方案比较选择的依据，标准不一，方案就没有可比性。实行统一指标标准，就等于把不同的项目，置于相同的起跑
14、线上，这样才能把诸多复杂因素化为单一因素，从而减轻评价难度。1.4 评估范围根据浙江省公路工程施工安全风险评估管理办法（浙交201558 号）的要求及54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程第 5 合同、第 6 合同施工安全总体风险评估报告结论，对风险等级达到级（高度风险）的两处高边坡K22+613K23+030（左侧）和 YK25+105YK25+400（右侧）进行施工安全专项风险评估。第 6 页 共 60 页第二章 工程概况2.1 项目简介54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程第六合同段位于丽水市庆元县，起讫里程为 K21+820-K25+55
15、6.929，路线全长 3.7369 公里。工程按双向四车道一级公路标准建设，设计行车速度 80Km/h；路基宽度 24.5m。全线设置桥梁 170.96m/2 座，涵洞通道 12 道；分离隧道（单洞）长 912m/1 座。标段地理位置图K22+613K23+030（左侧）边坡防护剖面图第 7 页 共 60 页YK25+105YK25+193（右侧）边坡防护剖面图YK25+193YK25+400（右侧）边坡防护剖面图第 8 页 共 60 页2.2 技术标准本标段采用交通运输部公路工程技术标准（JTG B01-2003）中的一级公路技术标准设计，设计速度：80km/h。隧道建筑限界：行车道 23.
16、75m，左侧向宽度 0.5m，右侧向宽度 0.75m，两侧检修道宽度各 0.75m；行车道高度 5.0m，检修道高度 2.5m；总宽度 10.25m。设计荷载：桥涵：公路-I 级；路面：BZZ-100；地震烈度：基本烈度度。2.3 地形、地貌本项目位于侵蚀剥蚀低山区、侵蚀剥蚀丘陵区和河谷冲击、冲洪积平原区间夹零星山麓沟谷堆积斜地。低山区山体较完整，山高坡陡，高程一般在 500-750m，主要位于棋山。丘陵区高程一般在 360-480m，一般靠河侧坡较陡，基岩埋深浅或基岩裸露，另一侧则山坡较缓，覆盖层厚度大，基岩埋深大。河谷冲击、冲洪积平原地势平缓，高程一般在 314-330m，地形起伏不大。K
17、22+163K23+030（左侧）路段位于丘陵坡脚，地形起伏较大，植被较发育。丘陵表部分布残坡积含砾粉质粘土、含粘性土碎石，厚度较大，下伏基岩为晶屑凝灰岩。该路段K22+775-820 右侧 2-10 米为人工边坡陡崖，以前有过坍塌失稳现象。YK25+105YK25+400（右侧）路堑高边坡路段中：YK25+105YK25+193（右侧）路段第 9 页 共 60 页位于丘陵坡脚，地形起伏较大，植被较发育。丘陵表部分布残坡积含粘性土碎石，厚度较大，下伏基岩为花岗岩、晶屑凝灰岩；：YK25+193YK25+400（右侧）路段位于丘陵坡脚，地形起伏较大，植被较发育。左侧为松源溪。丘陵表部分布洪坡积含
18、粘性土碎石、残坡积含碎石粉质粘土，厚度较厚，部分坡脚强风化基岩出露，下伏基岩为晶屑凝灰岩。2.4 工程地质条件2.4.1 K22+613K23+030（左侧）段高路堑边坡工程地质条件：场地勘探深度以浅可划分为 5 个工程地质亚层。（1）含角砾粉质黏土：棕红色，稍湿，可塑状，土质松软，干强度中等，韧性中等。层厚 2.57.0 米。属普通土，开挖等级为（II）级。（2）含黏性土碎石：灰黄色，稍湿，稍密一中密，碎石含量 5560%，棱角状，大小312cm，充填黏性土和砾砂。层厚约 1.0m。属普通土，开挖等级为（II）级。（3）全风化晶屑凝灰岩：灰黄色，稍湿一湿，可塑状，组织结构已基本破坏，但尚可辨
19、认，岩芯呈土状，具可塑性，干钻易进，含少量火山碎屑。厚 1.52.5m。属硬土，开挖等级为（）级。（4）强风化晶屑凝灰岩：灰黄色，岩芯呈碎石一碎块状，很破碎，较软弱，风化裂隙很发育，不规则状，多组，裂隙面见铁锰质渲染，RQD=0。厚 3.55.7m。属软石，开挖等级为（）级。（5）中风化晶屑凝灰岩：灰色，岩芯呈碎块一短柱状，破碎，较坚硬，节理裂隙发育，微张一闭合，裂隙面见铁锰质渲染，RQD25%属次坚石，开挖等级为（V）级。中风化岩节理裂隙主要有：11577，平直，光滑，延伸长，间距 25 条/m；25480，平直，光滑，延伸长，间距 24 条/m；065，平直，光滑，延伸性一般，间距 26
20、条/m；19561，平直，光滑，延伸一般，间距 46 条/m；14359，平直，光滑，延伸一般，间距 26 条/m。据赤平投影图分析：左坡发育顺坡节理，且节理与节理、组合形成不利节理组合，倾角大于边坡的拟开挖坡角时，不利于左边坡的稳定。山坡地形上陡下缓，有利于疏排山坡地表水；地下水主要为第四系孔隙性潜水及基岩风化层裂隙水，主要接受大气降水补给，地下水不发育。路堑水文地质条件简单处理措施：本段挖方边坡最大挖高 51m，根据不同的山体石质、边坡率，经稳定分析判定后，边坡第一级坡率为 1:0.25，采用挡土墙进行支挡，挡墙基础位于中风化层，高度2m；第二级边坡坡率 1:1，最高 10m，位于中风化层
21、，坡面采用厚层基材进行防护；第三级边坡坡率 1:1，最高 10m，位于中风化层，坡面采用系统锚杆厚层基材进行防护；第四级边坡坡率 1:1.25，最高 10m，位于强风化层，坡面采用框格锚杆厚层基材进行防护；第五级边坡坡率 1:1.25，最高 10m，位于强风化层，坡面采用框格锚杆厚层基材进行防第 10 页 共 60 页护；第六级边坡坡率 1:1.5，最高 9m，位于全风化层和普通土（II），坡面采用厚层基材进行防护。高边坡坡顶后缘汇水面积较大，为防止雨水对高边坡坡面的冲刷，故设置了 M7.5 浆砌片石截水沟，边坡每级平台也设置了平台排水沟。K22+613K23+030（左侧）边坡防护立面图K2
22、2+613K23+030（左侧）现场照片(1)第 11 页 共 60 页K22+613K23+030（左侧）现场照片(2)第 12 页 共 60 页2.4.2 YK25+105YK25+400（右侧）段高路堑边坡工程地质条件：该路段位于丘陵坡脚，地形起伏较大，植被较发育。左侧为松源溪。丘陵表部分布洪坡积含粘性土碎石、残坡积含碎石粉质粘土，厚度较厚，部分坡脚强风化基岩出露，下伏基岩为晶屑凝灰岩。勘探深度以浅可划分为 6 个工程地质亚层，描述如下：含砾粉质粘土：灰一灰白，稍密，厚度较大，约 3.55.0m，属普通土（II）。卵石：灰黑一灰黄色，中密一密实，厚度 46m，属硬土（）。含粘性土碎石：灰
23、黄色，中密一密实，碎石含量 3555%，其余为粉质粘土、粘性土，厚度 23 m，属普通土（II）。下伏基岩为晶屑凝灰岩，属硬质岩。全风化晶屑凝灰岩：灰白色，中密，厚度 2-3 米，属硬土（）；强风化晶屑凝灰岩，灰白色，节理发育厚度约 35m，属软石（IV）；中风化晶屑凝灰岩，灰白色，节理较发育，完整性较好，厚度较大，属次坚石（V）。中风化晶屑凝灰岩中主要发育的节理有：288，平直延伸长，4 条/m；3873，平直延伸长，4 条/m；27749，平直延伸一般，2 条/m；27079，2 条/m；1722，3 条/m。节理组合交线倾向与右坡倾向一致，倾角大于边坡的拟开挖坡角，对边坡的稳定不利，不利
24、的节理组合详见赤平投影图。本场区地下水类型以第四系孔隙性潜水及基岩风化层裂隙水为主，赋存于残坡积层、基岩风化层及其节理裂隙中，主要接受大气降水补给，坡脚有多处泉眼，出水量0.12（l/s）。处理措施：本段挖方边坡最大挖高 47.5m，根据不同的山体石质、边坡率，经稳定分析判定后，采取以下防护措施：K25+105K25+173 段边坡第一级坡率为 1:0.25，采用挡土墙进行支挡，高度 7m；第二级边坡坡率 1:0.5，最高 10m，坡面采用系统锚杆厚层基材进行防护；第三级边坡坡率 1: 0.75，最高 10m，坡面采用系统锚杆厚层基材进行防护；第四级边坡坡率1:0.75，最高 10m，坡面采用
25、框格锚杆厚层基材进行防护；第五级边坡坡率 1:1.0，最高 10m，坡面采用框格锚杆厚层基材进行防护。K25+193K25+385 段边坡第一级坡率为 1:0.25，采用挡土墙进行支挡，高度 3m；第二级边坡坡率 1:0.75，最高 10m，坡面采用框格锚杆厚层基材进行防护；第三级边坡坡率 1:1.0，最高 10m，坡面采用框格锚杆厚层基材进行防护；第四级边坡坡率 1:1.0，最高 10m，坡面采用框格锚杆厚层基材进行防护。K25+173K25+193 为过渡段，第一阶挡墙高度从 7m 过渡到 3m。第 13 页 共 60 页YK25+105YK25+400（右侧）边坡防护立面图YK25+10
26、5YK25+400（右侧）现场照片YK25+105YK25+400（右侧）平面第 14 页 共 60 页2.5 气候、水文条件2.5.1 气候庆元县属于亚热带季风气候区，全年季风影响显著，四季分明，年降水量充沛。根据丽水地区专业气象台提供的资料（19801998），历年平均降水量为 1699.4mm，历年最大降水量 2196.0mm（1998 年），历年最少降水量 1046.0mm（1991 年），46 月为梅雨季节，降水量约占全年降水量的 4050%，79 月份为台风季节，在台风影响下，常有大雨、暴雨，降水量约占全年的 2027%，10 月份至次年 2 月份降水量最少，约占全年的1316%，
27、庆元县气温随季节变化明显，历年平均气温 17.6，每年一、二月气温最低，七、八月份气温最高，多年极端最高气温 40.7，多年极端最低气温-8.5，山区气温随海拔上升而下降。本区主导风向为东风及东南风，平均风速 1.3m/s。2.5.2 水文1、地表水文线路经过的地表水体主要属于闽江水系，有源溪等具典型山区特点的河流，洪水期与枯水期流量相差悬殊。测区山脉受构造控制，水系多呈树枝状，水流常年不息，区域内河溪流由大气降水和地下水补给，均属山溪性河流，受季节性雨量控制明显，各溪流流量枯、丰水期相差悬殊，洪水期暴涨暴落。中低山区溪流上游河谷狭窄深切。河道弯曲，坡降大，多急流险滩。低丘区溪流下游河谷呈“U
28、”型，河道弯曲，河岸宽阔平缓，河床比降不大，有急流，河流冲刷深度为 25m，洪水流速 2.23.3m/s。测区冲沟发育，溪水动态受降水影响。2、地下水测区地下水可分为第四系松散岩类孔隙水和基岩裂隙水两大类。松散岩类孔隙水主要分布于区内第四系粉质黏土、砂、卵砾石、碎块石层等含水层内。第 15 页 共 60 页无明显的隔水层，无承压性，与地表水体联系密切，受大气降水补给为主，也有与地表径流及山区基岩地下水侧向补给，地下水位受季节变化影响较大。地貌形态为沟谷阶地、山前平原等。基岩裂隙水主要分布于侵蚀剥蚀低山丘陵区，由层间裂隙水、风化裂隙水和构造裂隙水组成。水质类型一般为水质类型一般为 SO4HCO3
29、-(Na+K)Ca、SO 4HCO3-CaMg 型等。按公路工程地质勘察规范(JTG C20-2011）中水对砼腐蚀性标准判断，一般对砼微侵蚀性，可采取常规防护措施。2.6 地震测区处于相对稳定的地壳单元，地质构造较简单，地震特点是强度弱、震级小、频率低，据国家质量技术监督局 2001 年 8 月发布的1:400 万中国地震动参数区划图(GB18306-2001)，测区地震动峰值加速度小于 0.05g，相当于地震基本烈度小于度区。根据交通部公路工程抗震设计规范(JTG B02-2013) 等有关规定，公路一般可不考虑地震设防。2.7 不良工程地质问题上述两处路堑高边坡主要存在潜在的滑坡和崩塌的
30、不良地质，构成潜在滑坡的主要是全风化岩、残坡积等特殊性岩土。2.8 路堑高边坡项目特点与难点K22+613K23+030（左侧）：边坡最大挖高 51m。山坡地形上缓下陡，左坡发育顺坡节理，且节理与节理、组合形成不利节理组合，倾角大于边坡的拟开挖坡角时，不利于左边坡的稳定。YK25+105YK25+400（右侧）：边坡最大挖高 47.5m。该路段位于丘陵坡脚，地形起伏较大，植被较发育。左侧为松源溪。丘陵表部分布洪坡积含粘性土碎石、残坡积含碎石粉质粘土，厚度较厚，部分坡脚强风化基岩出露，下伏基岩为晶屑凝灰岩。2.9 总体施工组织计划2.9.1 施工工期：本次评估范围中的两处路堑高边坡开挖及防护工程
31、，计划于 2016 年 4 月 1 日至 2017年 1 月 31 日共计 305 日历天。2.9.2 施工组织方案(一)土方开挖施工1、路堑土方开挖根据地形情况采取挖掘机配合自卸汽车运输或铲运机开挖运输，靠近基床底层表面及边坡辅以人工开挖。第 16 页 共 60 页2、深挖路堑采用“横向分层、纵向分段，阶梯掘进”的方式施工；合理安排运土通道与掘进工作面的位置及施工次序，做到运土、排水、挖掘、防护互不干扰，以确保开挖顺利进行。K22+613-K23+030 段自小里程向大里程方向分层开挖， K25+105-K25+400 段自大里程向小里程方向分层开挖。3、按设计边坡自上而下分层逐层开挖方式，
32、开挖面保持合适的排水坡，严禁积水，并且保持边坡平顺。每层开挖深度视土质情况确定，边坡预留刷坡层，等刷坡时一次开挖到位，避免开挖时超挖，影响边坡稳定。4、路堑刷坡前，测量人员必须将路堑两边的开挖边线桩放出来，现场人员将路堑一侧所有的边线桩挂线，严禁超刷坡。5、深路堑段安排先行施工。边坡开挖过程中必须严格遵循“自上而下、分级开挖、分级防护“的原则，不稳定地层必须采取随挖随支护的施工方法，每段开挖工作完成后，对边坡进行及时防护，严禁一次开挖到底，应开挖一级，支护一级，然后再开挖下一级。6、深路堑施工要加强高边坡稳定监测。监测根据实际采取地表变形监测、地下位移监测、地下水位监测等。7、开挖前，充分作好
33、排水设施，设置截水沟以防止路堑上方边坡坡面冲刷。深路堑边坡，应在适当位置设置检查踏步，以利于边坡的检查、维护；结合地形地貌，在自然山坡凹槽处的坡面设置急流槽。(二)石质深路堑施工1.施工前应完善临时排水建设，临时排水设施应与永久性排水设施及自然排水系统相协调，排水系统应确保路基不受水的侵害。 2.使用爆破法开挖的路段，应先查明空中缆线的平面位置和高度以及地下管线的平面位置和埋设深度，同时应调查开挖边界线外的建筑物结构类型、居民等情况，然后制订详细的爆破技术安全方案，确保不受爆破影响。3.对起爆顺序和起爆方式要进行多次分析和比较，以达到最佳效果。在现场施工时，起爆网络要严格按要求和规范进行连接，
34、在使用电雷管和导爆索之前要进行检测，无问题后才能使用。加强对装药过程的控制：严格按设计药量来控制，间隔段填筑物要均匀，按岩石粉的自然密度来装，不能捣实，堵塞的长度要按要求操作。4.根据具体情况选用合理的爆破方式，石质边坡施工时采用光面爆破等控制性爆破技术保持边坡稳定。要求如下：（1）石方爆破前，针对不同岩体进行爆破设计、试爆，选择合理的爆破参数。施工过程中，根据地质变化情况及时调整和修改爆破设计。（2）采用潜孔钻机沿边坡面钻孔进行光面爆破时，在边坡平台处，分平台进行光爆。采用凿岩机钻孔进行光面爆破时，因受钻孔深度限制，采用小台阶式光面爆破。第 17 页 共 60 页（3）为确保基底平整坚实，采
35、用潜孔钻机进行爆破到最底层时，应采用凿岩机钻孔爆破，并严格控制钻孔深度和孔底标高，适当缩小孔距和排距，减弱对基底的扰动。（4）路堑爆破开挖时，应自上而下分层开挖、分层防护，分层高度视地质条件决定。边坡及平台处预留 1-2m，采用光面爆破。（5）硬质岩石基床，将路基面做成平面，施工时采用控制爆破，做到路基面平顺，肩棱整齐，发现凹凸不平处用渗水料补平，并加强碾压。（6）爆破后，采用挖掘机清碴装车，自卸车运输。5、石质路堑施工规定(1)边沟及截、排水设施，应按设计图放样施工。截、排水沟的排泄不得对路基产生危害。(2)上边坡不得有松石，路基边线至顺，曲线圆滑。(3）石质路堑边坡爆破，要保证边坡岩体完整
36、。应及时清运碎石，边坡上不得有松石，危石等。坡面平整度符合设计及规范要求。(4)开挖石方应根据岩石的类别、风化程度和节理发育程度等，确定开挖方法。石方爆破开挖路基以小爆破为主，软弱松散岩质路堑，宜采用分层开挖、分层防护。 (5)爆破施工宜按以下顺序控制：测量标定炮孔位置、钻孔、炮孔检查、爆破器材准备、装药、连接爆破网络、布设安全岗哨、炮孔堵塞、爆破覆盖、起爆信号、起爆、消除瞎炮、处理危石、解除警戒、石方清运、爆破效果分析及资料记录。(6) 边坡应从开挖线往下分级刷坡，对于软质岩、次坚石，可使用炮眼法、裸露药包法爆破清刷边坡，同时清除危石、松石。(7)爆破完毕后，组织人员和机械进行清运，测量标高
37、，高出设计标高的要进行铲出。低于标高的要应采用同等材料回填，碾压到施工规范的压实度，达到设计要求为止。边坡的修整时边坡表面的破碎岩石要全部清除掉。(三) K22+613K23+030 段路基施工方案该处路堑最大边坡高度 51 米，土层覆盖较厚。此段路基原地面情况为山顶坡度平缓，右侧山坡较陡，路基左侧为自来水厂，路中有一处联通信号塔，右侧山脚下有多处民房，民房前为新建路，交通量较大。此段路基挖方量 30 几万方，开挖量大，为我标路基土石方的主要工点，施工周期较长。由于路堑出口端为三栋民房，需要拆迁，民房前为老公路，交通量较大，以出口端作为切入点需要先拆迁民房，并且存在较大交通安全隐患，因此此段挖
38、方从出口端进入不理想。路堑进口端为自来水厂门前，距厂门口 30 米左右，进厂道路与本公路接近正交叉，道路现高与本公路设计高差 7 米左右，道路下为自来水主管，在自来水主管和进厂道路完成改建前只能开挖水厂道路以上部分路基，因此我部拟定先以进厂道路为施工便道控制标高修建便道，便道修建在路基左侧边缘，红线内。便道起点为 9#第 18 页 共 60 页弃土场，终点至边坡最高断面，为避免开挖的土石方滚落入右侧下方居民房，便道施工采用纵挖法形成，便道形成后继续以便道为工作面横挖法开挖两侧路基，挖掘土方直接用自卸车运至 9#弃土场废弃，路基分级开挖，边坡开挖一级防护一级。如此安排只需先拆除自来水厂前一处厂房
39、和弃土场菇棚即可实现，无需等自来水厂道路和水管改建完成（改建工程量大，时间长）后再开工，待水管及道路改建完成后再施工余下部分挖方路基可有较宽余的施工时间，更有利于控制施工质量和工期。此段路基开挖下部石方时，为减少飞石砸到附近房屋、降低震动，爆破采用浅孔松动爆破，边坡采用光面爆破。(四) YK25+105YK25+400 段路基施工方案该处路堑最大边坡高度 47.5 米，土层覆盖相对较薄，山形较陡，山脚为老 55 省道，老路路面宽度 7 米左右，路下为溪，开挖时土石方将直接落于老路上，因此此段路基开挖施工时必须进行封闭施工。施工首先从 K25+300 处拓宽老路形成工作面，修建施工便道至高边坡断
40、面，然后开始按纵挖法开挖高边坡，竖向分层、逐级开挖，开挖一级防护一级。为避免飞石、提高开挖效率，并缩短单次封闭时间，石方开挖采用浅孔爆破方案施工，边坡采用光面爆破施工。(五)防护和排水工程首先进行路基截水沟的施工，随着路基工程挖填的进展，逐步进场路堑边坡防护班组，以确保能开挖一级防护一级。基础采用挖掘机开挖，人工修整基坑，石方基础需爆破时采用风动凿岩机打眼小炮爆破，浆砌片石部分主要采用机械搅拌辅以人工施作；框格锚杆等防护工程主要采用机械钻孔辅以人工施作。(六)施工监测根据路堑边坡的特点，对所有高度超过 20m 的地段的高边坡采用地表变形监测。边坡的地表变形对于及时发现边坡的浅层滑动非常有效。因
41、此，掌握边坡地表变形对于边坡的稳定性评价和及时发现边坡的溜塌、失稳迹象是十分必要的。1、监测工作内容及方法地表变形监测的主要内容有：边坡地表变形，观测裂缝发展情况。地表变形监测的工作方法为：采用全站仪监测各位移监测点的坐标、高程，利用直尺或游标卡尺等量测裂缝宽度变化情况。通过对比各次测量数据监测边坡变形情况。2、监测点布设原则监测断面一般选择在地质条件差，变形大，并有断层、裂隙、危岩体等可能潜在破坏的部位，或者边坡坡度陡、稳定性差的部位，或者在结构上有代表性的部位。布置断面时以监控边坡的整体稳定性为主，兼顾局部稳定性。根据坡高、坡长及岩土体情况，一个边坡可布置 15 个观测断面，每个断面布置多
42、个测点，重点边坡则增加观测断面和测点数。第 19 页 共 60 页在深挖路堑边坡范围内，从挖方边坡最高处开始设监测断面，并沿路线方向每隔3050m 间距向两侧均匀布置地表变形监测断面，于断面边坡坡口线外 2m 处埋设位移监测桩。开挖过程中，在对应边坡平台位置埋设位移监测桩，直至边坡坡脚。地表变形监测点可根据边坡地层结构、变形现状及稳定状态，遵循“全面监测、突出重点”的原则在现场调整布设。位移的观测基点宜设置在相对稳定区域，施工过程中应注意保护位移监测桩，避免被施工机具破坏，影响观测结果。4、预警标准1）速率控制，最大位移速率 2mm/d；2）位移控制：边坡开挖后位移不收敛，持续增长；3）坡面裂
43、缝控制，裂缝是边坡变形结果，坡面裂缝张开或下错严重。在实际监测的过程中如果出现有上述一点或几点现象时，都应引起注意，结合地质资料综合分析，进一步论证边坡的稳定性，以便及早发现安全隐患，进行预测预警，采取相应的补救措施。5、成果提交形式监测资料应及时分析，当天测试数据当天分析，及时发现问题及时补救，监测成果将以周报、月报、年报、总结报告提交，紧急情况下提交监测警报。整编成果应考证清楚、项目齐全、数据可靠、方法合适、图表完整、说明完备。报告主要内容包括：监测工作概述；地表位移（含裂缝）观测图表；监测分析与结论；措施建议。（七）道路限时通行施工方案K25+060K25+556.929 段路基工程高边
44、坡开挖及爆破施工直接影响道路车辆和行人的交通安全。且此段自然边坡陡峭呈石壁隘状，施工环境复杂、难度大、安全隐患突出，有潜在的滑坡和崩塌危险，为确保过往车辆和行人安全通行，施工期间拟计划对该路段采用道路限时封闭施工，封闭时间段内过往车辆和行人可绕道兰荒线及庆荒线通行。封锁起止点为 K24+905-K25+600（封闭点距爆破地点不得少于 200 米）。1、交通组织遵循“远端提示，近端分流，现场管制”的原则。 (1)远端提示：在与 S55 省道相交或相邻的干线公路上设置公告牌，公告本工程施工的段落及封闭时间。 (2)近端分流：在施工区段前后路口设置绕行提示，降低施工区段的交通压力。 (3)现场布置
45、：按照公路养护作业施工标志设置指南及国家规范的相关要求布设施工现场，确保安全畅通。 2、交通管控安全组织机构项目部建立以项目经理任组长、项目总工和安全负责人任副组长，各职能部门负责人第 20 页 共 60 页任组员的安全领导小组，下设专职安全员，牵头组织落实安全规章制度；由施工队队长任分组组长，每队设 2 名安全员，建立健全安全生产组织，监督施工中安全生产，实施施工全过程、全员、全面的安全管理职能。3、信息发布为了减少社会影响，施工堵车时取得社会谅解，在封闭前通过多种方式、多种渠道发布交通管制信息公告，告知社会车辆提前绕行。 在公告上说明总体交通管制时间，车辆分流方式，并提醒司机注意行车安全。
46、 建立信息发布机制和信息发布流程，确定发布方式、发布范围；加强与相邻区县、地市间的沟通和协调，形成联动，统一指挥调度，提前预告，发布道路通行信息。对沿线群众发放明白纸，确保沿线居民、企业的日常出行。4、道路封闭方法道路封闭采用条形防撞筒，筒前设双排安全锥及道路封闭标志，以方便限速通行时开放道路，且安装太阳能爆闪灯或红色警示灯，保证夜间有明显警示。道路封锁两端设公告牌，注明封闭原因、起止时间、绕行方案、限时通行时间及限速时速等内容，并在绕行的道路路口处设公告牌及指示标志。道路封闭处设值班亭，安排专人值守，昼夜二十四小时交替值班，并防止非通行时段人车进入封闭段，造成安全隐患。同时，在封闭期间在兰荒
47、路口设封闭栏杆，防止封闭期间车辆闯入。（八）雨季施工安排及“三防”措施本标段工程所在地区 46 月为梅雨季节，79 月为台风季节，10 月次年 2 月降水量最少。在雨季及台风影响期间，人员机械等作统一安排，对于挖方边坡路段注意天气情况及时做好防护，对于临时开挖的坡面应采用防水塑料布等临时措施进行保护，以免引起坍塌等情况。经理部成立“三防”指挥部，由项目经理具体负责。各施工队在项目部统一领导下，做好防汛抗洪防台工作。施工现场合理布置，制定“三防”方案并具体实施，确保现场材料、设备及人员安全。在汛期到来之前，要检查排水设施是否齐备，确保排水通畅无阻。墩台施工时要根据实际情况，采取切实可行的防洪设施
48、，同时备足抽水设备，保证各种材料、成品、半成品不受洪水浸泡。汛期到来之前，要备足各种材料，以防汛期交通受阻，影响工程正常施工。与当地气象部门取得联系，及时了解汛情，提前做好各项准备工作。第三章 施工安全风险总体评估等级根据54 省道庆元黄坛至菊水及 55 省道菊水至松源段公路改建工程第 5 合同、第 6第 21 页 共 60 页合同施工安全总体风险评估报告，K22+613K23+030（左侧）段边坡工程施工安全总体风险 F =50.03 分，属 40F60 分范围，其风险为等级级（高度风险）；YK25+105YK25+400（右侧）段边坡工程施工安全总体风险 F = 56.25 分，属 40F60分范围，其风险为等级级（高度风险）；按照办法规定，上述两处路堑高边坡均需进行施工安全专项风险评估。路堑高边坡工程施工安全总体风险评估汇总表序号标段起讫桩号 类型 防护形式最大开挖高度（m）总体评分风险等级1K22+613K23+030（左侧）高边坡（挖方）挡墙+框格锚杆厚层基材防护51.0 50.03级（高度风险）26YK25+105YK25+400（右侧）高边坡（挖方）挡墙+框格锚杆厚层基材防护47.5 56.25级（高度风险）第四章 路堑高边坡
