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审计风暴..ppt

1、作者简介:史怀宝,男,山东省郓城人,1969年3月生,威海市文学创作研究室创作员,国家二级作家,中国诗歌协会会员。 “命运将我漂流到审计岗位上,我在山东审计、深圳审计一干就是十年,我历经过大大小小那么多的审计案例,尽管审计发现的大部分问题为日常性的小问题,但的确有一些看似平常的审计案件背后隐藏着惊心动魄的内幕,正因如此,沉默了二十多年的审计一旦公开透明,对整个社会的震撼力犹如历经了一场风暴,风暴中大家看到一些难以置信的真实 ”2006年至2007年创作90万字长篇小说审计风暴,在国家级刊物连载。,内容简介:本书以我国近年的“审计风暴”为背景,通过对乡、县、市三级审计机关审计人员工作、生活、爱情

2、、奋斗等不平凡的经历,深刻地描述了重大工程投资、江河维护、企业改制、拆迁纠纷等社会焦点问题,描写了旱灾、蚁祸、洪灾及乱收费等给老百姓带来的疾苦,重点描写了由于审计决定得不到落实导致炎河决口,国家和人民生命财产严重受损的悲剧。形象地反映了我国审计人员严格执法、公正审计、百折不挠、热情服务的执著奋斗风貌,剖析了一些社会问题及其危害,表现我国审计事业逐渐走向成熟的发展历程,表明“审计风暴”的到来是大势所趋、民心所向,是我国民主法制建设发展的必然,也最终表明“民为天”这一深刻主题。,时间:1999;地点:大河市(560万人口) 主要人物,大河市审计局,局长,侯尚胜,副局长,文卉燕,梁菲菲,谢文清,仝丽

3、丽,投资审计中心主任,副省长(汪兆金),大河市-书记(吴)、市长(林),小钢炮冯建民、老朱,大河市汽运集团公司(国企,汪爱兵),大河市汽运工程建筑有限公司(门玉兵),主要审计事件: 炎河治理工程专项资金审计,镇河区炎委会(姜主任),大河市建委(刘主任),牛市监理公司,第一集:民心路竣工通车仪式,大河市审计局,局长,侯尚胜,副局长,文卉燕,梁菲菲,谢文清,仝丽丽,投资审计中心主任,副省长(汪兆金),大河市市长(林),小钢炮冯建民、老朱,大河市汽运集团公司(汪爱兵),第一集:民心路竣工通车仪式,大河市审计局,局长,侯尚胜,副局长,文卉燕,梁菲菲,谢文清,仝丽丽,投资审计中心主任,小钢炮冯建民、老朱

4、,转正被侯局长压下来了,文卉燕四处求情。,侯坚强、罗跃勇、门高楼,新人,谢文清的冬天,第二集:能拉磨的驴,大河市审计局,局长,侯尚胜,副局长,文卉燕,梁菲菲,谢文清,仝丽丽,投资审计中心主任,小钢炮冯建民、老朱,担任第二组审计组组长兼主审,副组长镇河区审计局马局长,成员仝丽丽、罗跃勇、区审计局的老婆嘴王新民、徐平萍,侯坚强、罗跃勇、门高楼,炎河堤防维护专项资金审计拉开序幕,第一组组长,挂帅,第二集:能拉磨的驴,谢文清(组长兼主审),徐平萍,区马局长,仝丽丽,罗跃勇,审计三个阶段: 1.审计查账阶段:炎河委员会镇河分会堤防资金运用情况。 2.审计取证阶段:循着堤防专项资金的流向、审计大河堤防工程

5、建设及维护资金。堤防工程有3处。(现场勘查) 3.汇总报告阶段:10月底结束审计、11月上旬出报告、下旬向市人大常委会同时向省审计厅汇报。,王新民,1998年1999年上半年专项资金、 1997年,建设单位、施工单位、监理单位,地点:望河宾馆,第二集:能拉磨的驴,谢文清(组长兼主审),徐平萍,区马局长,仝丽丽,罗跃勇,大堤护坡上的猫腻: 民心桥两边的堤坝,按图索骥,测量坡底到坡顶的高度,面积。 姜主任百般狡辩 纪会计吐真情:400万炎河维护专项资金挪用盖望河宾馆。,王新民,姜主任:镇河区水利局局长、炎委会大河分会主任(副处级) 炎委会、区水利局两个牌子一套人马一座大楼。,第三集:民心堤上的裂缝

6、,谢文清(组长兼主审),徐平萍,区马局长,仝丽丽,罗跃勇,民心堤工程:河水下的丈量(真正的现场勘查),王新民,姜主任:区水利局局长、炎委会大河分会主任,审计对象: 市建委(刘):工程图纸、财会资料、工程招标书 牛市监理公司(工程监理):对李监理的问话 施工单位:市汽运建筑公司(门玉兵) 建筑材料供应商,门高楼,审计组的内奸,第四集:谁为“豆腐渣工程”买单?,审计发现: 挪用专项资金;虚列工程量;偷工减料;高估冒算;民心桥设计不合理;重复计算;豆腐渣工程现象。 涉及单位: 炎委会、市建委、市汽运建筑公司、监理公司,炎委会挪用400万 -400万 160万 市建委被举报(刘主任、副主任被双规),被

7、告上法庭,炎河堤防专项资金使用及管理的综合报告 会议炎河安全留下了巨大隐患,第五集:一波三折的审计,建委:对违法部门处罚落空,与建筑公司的官司(三审) 门玉兵组织农民工市政府上访大河审计局受到表彰 梁菲菲 罗跃勇 审计整改落空,关于炎河堤防专项资金审计查出问题整改的追踪报告被侯局长、梁菲菲一压再压,被迫调到商贸科;公务员转正再次落空,要被“清理门户”。谢文清的人生彻底陷入低谷。,第六集:命运的转机,坚贞不屈的爱情:谢文清、仝丽丽 登记结婚,私奔度蜜月 教父、教母,新任审计局局长:陈大河 拨乱反正关于选拔谢文清同志为副科级干部的请示 关于炎河堤防专项资金审计查出问题整改的追踪报告 又成泡影。,第

8、七集:疯狂的神蚁运动,新的审计项目-大河市汽运神蚁科技集团有限公司(范黑斌) “神蚁致富” 科技委 汽运集团涉嫌以传销方式卖蚁苗,非法集资。,1.审查三年来神蚁科技专项资金的落实情况 2.神蚁集团所谓的股金及产品销售往来 3.玄武县神蚁推广站的运作情况,蚁祸,两亿资金流向不明,市局召开紧急会议,蚁群爬向炎河大堤,第八集:三年大旱后的春雷喜雨,谢文清转正,仝丽丽喜得龙凤胎,“顶着七月火热的太阳,在体育馆内外,爬上爬下的艰苦丈量” 初步减审636万。,审计大河市体育馆投资(黄四阔),大雨中群众围困审计人员 “打倒审计”,焦点访谈,第九集:炎河决口,潘梦雪化鬼报冤,汽运集团汪爱兵命丧洪水,众志成城,抗洪救灾。,千里之堤毁于蚁穴,“抗洪烈士”谢文清,深入灾区的首长,第十集:迟来的审计风暴,审计署对炎河堤防专项治理资金进行审计,李金华刮起审计风暴,大河市飘起审计风云 关于大河市本级财政预算执行及其他财政收支情况的审计报告,汪氏黑社会性质集团被抓,汽运集团、汽运工程建筑公司、地下赌场,大河市公路局局长、牛监理及几个工头、财政局局长、炎委会、原候局长,潘梦雪冤案昭雪,汪副省长因犯有截留侵占炎河专项治理资金罪、巨额财产来源不明罪、包庇纵容亲戚犯罪及收受贿赂罪等,被依法处以死刑。,

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