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第三章 资源与环境价值理论与评价方法.ppt

1、第三章 资源与环境价值理论与评价方法,第一节 环境资源的价值理论第二节 环境资源价值介绍及评估方法框架第三节 直接市场评价法第四节 间接市场评价法第五节 陈述偏好法 第六节 评价方法的选择,第一节 环境资源的价值理论,(一)传统价值观环境无价值 传统经济学的价值观,或者认为没有劳动参与的东西没有价值,或者认为不能市场交易的东西没有价值,总之,都认为自然资源和环境自身没有价值。,一、传统价值观对环境价值的评述,(二)传统价值观的对环境发展的负面影响 在生产上,因为环境资源无价,人们的一贯目标是以最少的劳动消耗获取最大的经济效益,因此经济人就最大限度地开采使用,而不珍惜和保护它,因而环境资源的消耗

2、得不到合理补偿,恢复、更新、增殖的途径受阻 。 在消费上,因为环境资源无价,人们便不知或不肯节约,造成环境资源极大的浪费;,在价格上,因为环境资源无价,在制定资源产品即原料的价格时,只强调人的劳动价值,没有将环境资源本身的价值考虑进去,因而它只体现了物化的劳动价值,造成原料价格低下,资源产品的价格与价值严重背离。 在政策上,因为环境资源无价,政府对环境资源的匮乏就缺少有效的政策调控,因而不利于环境资源的合理开发利用和保护。,二、现代价值理论对环境价值的阐释,环境(或称为环境资源)是否有价值,学术界曾有过激烈的争论。 到目前为止,对环境有价值这一点基本达成了共识,但对环境价值的阐释却不尽相同。,

3、(一)基于劳动价值论的阐释,劳动价值是物化在商品中的社会必要劳动量决定的商品价值。 马克思的劳动价值论讲述了使用价值和交换价值之间存在的对立统一关系,指出价值与使用价值共处于同一商品体内,使用价值是价值的物质承担者,离开使用价值,价值就不存在了。使用价值是商品的自然属性,它是由具体劳动创造的;价值是商品的社会属性,它是由抽象劳动创造的。,运用马克思的劳动价值论来考察环境的价值,关键在于环境是否凝结着人类的劳动。,一种观点认为,处于自然状态下的环境,是自然界赋予的天然物,不是人类创造的劳动产品,没有凝结人类劳动,因而它没有价值。 一种观点则认为,当今社会,已不是马克思所处的时代,人类为了保持自然

4、资源消耗与经济发展需求增长相均衡,投人了大量的人力物力,环境资源已不是纯天然的自然资源,它有人类劳动的参与,打上了人类劳动的烙印,因而具有价值。,环境资源是否物化了人类的劳动 是展开论证的出发点。,第一种观点,没有考虑资源环境等现实问题,它立足于经济尚不发达,资源相对很丰富,环境问题也不突出的时代,认为环境资源没有价值。 第二种观点则立足于当代经济发达,资源环境问题严峻,人们必须参与自然(环境与资源)的再生产,不可避免地投入人的劳动的现实,认为环境资源具有价值。,劳动价值论来考察环境的价值,前者认为环境资源没有价值,当然也没有价格,因而环境资源被无偿使用,导致自然资源被掠夺性地开发和浪费使用。

5、 后者虽然承认环境资源具有价值,但其价值的补偿只是对所耗费劳动的补偿,虽然对环境资源被耗费有一定的补偿作用,但最终没有根本解决环境资源被无偿使用问题。 显然,立足于劳动价值论的两种不同的结论,都没有解决环境资源被无偿使用的问题。,(二)基于效用价值论的阐释,效用价值论是从物品满足人的欲望能力或人对物品效用的主观心理评价角度来解释价值及其形成过程的经济理论。效用,是指物品满足人的需要的能力。19 世纪50 年代前, 效用价值论主要表现为一般效用论,自19 世纪70 年代以后,主要表现为边际效用论。运用效用价值理论很容易得出自然资源具有价值的结论。因为自然资源是人类生产和生活不可缺少的,无疑对人类

6、具有巨大的效用。,效用价值论存在的主要问题:其一:效用本身难以确定。决定价值的尺度是效用,而效用本身是一种主观心理现象,无法从数量上精确地加以计量,效用价值论后来分为效用基数论和效用序数论证明了这一点。其二:效用论的价值观无法解决长远或代际资源利用问题。效用论用对当代人的使用价值大小来衡量资源和环境的价值,从一定意义上讲,是把当代人的价值以无限延伸到以后世代。这在伦理上,不可行、不公平;在经济价值核算上,对于现时没有或只有很小效用的资源(如珍稀物种等)的价值和价格问题,经常由于人类的短视或对未来社会发展的难以预期而估价太低。,(三)基于生态补偿论的阐释,1. 环境系统生态系统和社会经济系统 生

7、态补偿论认为,人类所指的环境系统是由生态系统和社会经济系统组成的开放系统。 处于平衡状态的生态系统,具有以下几个方面的功能:第一,系统内的各种成分相互依赖相互制约,存在一定的因果关系;第二,系统内各种成分之间具有一定的相互调节和相互补偿功能;,平衡状态的生态系统,第三,生态系统保持着一定的再生性,随着物质的不断循环和能量的流动,其再生不已的活力也得到充分体现;第四,不论是物质与能量的输入输出,还是物质与能量的转化比例,生态系统内部生物间的相互关系都能保持相对平衡,其中任一环节遭到破坏,整体功能都会受到影响。,2.环境-经济系统的运行,社会经济系统与生态系统有着极为密切的关系,它们不断地进行着物

8、质与能量的循环、交换和传递。 社会经济系统的发展要从自然生态系统取得作为原材料的自然资源产品,同时又将生产和生活的废弃物返回到自然生态系统中,不仅消耗了自然生态系统的物质,也降低了自然生态系统的质量。,3.社会产品的价值来源及其补偿,社会经济系统生产和消费的产品的价值,不仅来自于劳动生产,而且来自于自然环境。 由此可以得出自然环境是有价值的结论。 要使社会经济系统能够持续发展,就必须使自然生态系统也能持续发展,这就要求社会经济系统对自然生态系统做出生态补偿,包括实物量补偿和价值量补偿。,经济产品的价值来源及其补偿,对生态系统价值补偿的办法之一,就是在产品成本和价格中加入环境成本。 经济产品按机

9、会成本定价时,除了通常考虑的边际生产成本外,还要加上资源耗竭成本和环境损害成本。 这种新加入的环境成本或资源耗竭成本和环境损害成本,就是环境有价值的具体体现。,承认环境资源有价值,具有重大的意义,为合理制定环境资源的价格和健全环境资源市场奠定了基础,为环境资源的有偿使用提供了理论依据,有利于充分运用经济手段管理环境资源和进行环境保护工作,三、小结,环境价值的产生来自两个方面: 一是天然生成; 二是人类创造,第二节 环境资源价值介绍及评估方法框架,一、环境价值的分类和构成,总经济价值:环境经济学家对环境资源的价值进行了重新界定,并把环境资源的价值称为总经济价值(total economic va

10、lue, TEV)。环境资源的总经济价值分为两个部分:使用价值(use value, UV);非使用价值(non use value, NUV)。环境的使用价值可进一步划分为直接使用价值(DUV)、间接使用价值(IUV)和选择价值(OV)TEV=UVNUV=(DUVIUVOV)NUV,使用价值 (UV),非使用价值 (NUV),直接使用价值(DUV),间接使用价值(IUV),选择价值(OV),总经济价值 (TEV),环境资源价值的分类,(一)使用价值,使用价值是指当某一物品被使用或消费的时候,满足 人们某种需要或偏好的能力。 直接使用价值:是指环境资源直接满足人们生产和消费需要的价值。 以森林

11、为例:木材、药品、休闲娱乐、植物基因、教育、人类住区等都是森林的直接使用价值 直接使用价值在概念上是易于理解的,但这并不意味着它在经济上易于衡量。如药用植物的价值就难于衡量。,间接使用价值是指从环境所提供的用来支持目前的生产和消费活动的各种功能中间接获得的效益。他们虽然不直接进入生产和消费过程,但却为生产和消费的正常进行提供了必要条件。,以森林为例来说明森林的间接使用价值 植物通过光和作用固定太阳能,将无机物如CO2、H2O等合成有机物进入食物链,为绝大多数物种的生存提供能量基础。 保持水循环,稳定水文功能,集水区的制备调节和防止水分的流失。 土壤生成和保护土壤,减少土壤肥力的损失,减少水土流

12、失。 大范围和小范围的气候调节(包括对气温、降水量和大气湍流的影响)。 碳、氧、氮等生命必需元素的贮存和循环,维持O2和CO2的平衡。 吸收和分解环境中的污染物,包括有机废料、农药以及空气和水污染的吸收和分解。 为人类身心健康提供良好的生活和娱乐环境,良好的自然景观为人类提供居住、游乐和修养的场所。,选择价值,又称期权价值:选择价值同人们愿意为保护环境资源以备未来之用的支付愿望的数值有关 。 选择价值相当于消费者为一个未利用的资产所愿意支付的保险金,仅仅是为了避免在将来不能得到它的风险。例如,保护生物多样性为未来提供的选择价值。,(二)非使用价值,基于某种物品的内在属性,与人们是否使用它无关。

13、存在价值( Existence Value EV)是非使用价值的一种最主要的形式。 存在价值:人们对“环境资源存在”的支付意愿,是存在价值的基础。(人们从知道这个资产存在的满意中获得,尽管并没有要使用它的意图)从某种意义上说,存在价值是人们对环境资源价值的一种道德上的评判,包括人类对其他物种的同情和关注。 人们之所以认为资源或环境具有存在价值,是因为人们具有:遗赠动机礼物动机同情动机。,表1 热带森林的总经济价值,二、生态系统服务功能,(一)生态系统服务功能的概念 生态系统服务功能是指生态系统与生态过程所形成及所维持的人类赖以生存的自然环境条件与效用,(二)生态系统服务功能类型划分MA(千年生

14、态系统评估小组)的生态服务功能分类系统:提供产品、调节、文化和支持四个大的功能组。产品提供功能是指生态系统生产或提供的产品;调节功能是指调节人类生态环境的生态系统服务功能;文化功能是指人们通过精神感受、知识获取、主观映像、消遣娱乐和美学体验从生态系统中获得的非物质利益;支持功能是指保证其他所有生态系统服务功能提供所必需的基础功能,生态系统服务功能维持和保育是人类可持续发展的基础和前提,(三)生态系统服务功能的价值构成生态系统服务功能的价值构成源自对生物多样性的研究。Pearce(1994年)将生物多样性的价值分为使用价值和非使用价值两部分,其中使用价值又可分为直接使用价值、间接使用价值和选择价

15、值,非使用价值则包括保留价值和存在价值。,指标体系及价值评价方法, Costanza等,1997年,全球生态系统服务功能进行的价值评价,33万亿美元,三、环境价值评估方法框架,环境价值评估方法的含义 : 环境价值评估方法,又称环境影响的经济评价技术,有时也称货币化技术或环境经济评价技术。通过一定的手段,对环境资产(包括组成环境的要素、环境质量)所提供的物品或服务进行定量评估,并通常以货币的形式表征出来。对环境进行经济价值评估就是要衡量人们对环境物品或服务的偏好程度。,为什么要进行环境损害与效益的价值评估 : 对环境损害和效益进行价值评估则为制定环境经济政策提供了技术基础,并且是将环境问题的经济

16、影响纳入到综合决策过程的一个重要步骤。 之所以要对环境物品或服务进行货币化评估,是因为通过货币的形式,能够对人类的社会经济活动的费用和效益进行测度。 为环境损害赔偿提供依据。,环境的价值评估的困难 环境及其产品或服务往往不存在市场; 没有市场价格或市场价格很低; 没有市场价格的东西能否进行市场评价?,价值评估方法的框架,环境经济评价的基础:人们对于环境改善的支付意愿,或是忍受环境损失的接受赔偿意愿; 环境经济评价多从人们的支付意愿,或接受赔偿意愿入手;,价值评估方法的框架,获得人们的偏好和支付意愿或接受赔偿意愿的途径: 从直接受到影响的物品的相关市场信息中获得直接市场评价法; 从其他相关事物中

17、所蕴涵的有关信息中获得 揭示偏好法; 通过直接调查个人的支付意愿或接受赔偿意愿获得陈述偏好法 ;,价值评估方法的框架,直接市场评价法:剂量反应法、损害函数法、生产率变动法、 生产函数法、人力资本法、机会成本法、重置成本法 揭示偏好法:内涵资产定价法、旅行费用法、防护支出法 陈述偏好法:意愿调查评估法,第三节 直接市场评价法,一、理论基础直接市场评价法也称为常规市场法、物理影响市场评价法。它是根据生产率的变动评估环境质量变化带来的影响的方法。,直接市场评价法把环境质量看作是一个生产要素。环境质量的变化会导致生产率和生产成本的变化,进而引起产品价格和产出水平的变化;而价格和产出的变化是可观察的并且

18、是可测量的。,二、主要的市场评价法 剂量反应法 生产率变动法 疾病成本法和人力资本法 机会成本法 重置成本法,剂量反应法,剂量-反应法(dose-response technique)是通过一定的手段评估环境变化给受者造成影响的物理效果。如空气污染造成的材料损失,酸雨对农作物的产量变化,水和空气污染对人类健康的影响等。 剂量-反应法通过建立环境损害(反应)和造成损害的原因(污染剂量)之间的关系,发现在一定污染水平下产品或服务产出的变化,利用市场价格对这种产出的变化进行价值评估。,剂量反应法,环境变化引起受体物理效果的数据可以从以下渠道获得: 实验室或实地研究 受控试验 采用统计回归技术 根据实

19、际生活中的信息,建立各种关系模型,噪声暴露与高频听力损伤的剂量反应关系,用普通声级计测量纺织厂工人工作环境的噪声水平:选择细纱、布机车间使用不同类型机器的4组工人(接触稳态噪声1年以上的工人共163人,平均年龄31.58.7岁,平均接触噪声工龄12.78.4年),分别在早、中、晚班各测量1个班次的个体噪声暴露数据; 将工作期间挡车工的噪声暴露数据传输至微机存储; 对工人进行问卷和听力检查:体检发现高频听力损伤105人,患病率为64 4%;语频听力损伤4人,患病率为2.5%。 进行数理统计分析,建立噪声暴露与高频听力损伤的剂量反应关系。,高频听力损伤患病率随噪声暴露的剂量增大而升高,呈现典型的剂

20、量反应关系,生产率变动法,生产率变动法(changes in productivity approach)认为,环境变化可以通过生产过程影响生产者的产量、成本和利润,或是通过消费品的供给与价格变动影响消费者福利。例如,水污染将使水产品产量或价格下降,给渔民带来经济损失;而兴建水库则可以带来新的捕鱼机会,对渔民产生有利影响。,这种方法把环境质量看作一个生产要素。环境质量的变化导致生产率和生产成本的变化,从而导致产品价格和产量的变化,而后两者是可以观察到的并可以测量的。例如: (1)化工厂的污水排放对厂周围的农业的生产率有不利影响。因此而损失的农作物的市场价值可以作为减少污染所得到的一部分效益。

21、(2)空气污染可能增加机器设备的腐蚀和损坏,从而降低生产率。 (3)土壤流失的减少可以保持甚至增加山地稻谷的产量。,例:某地大气环境SO2浓度超标,轻度污染,引起作物减少。设农作物被污染后产量q为400kg,SO2轻度污染使农作物减产系数a为5%,污染农田面积S为3000亩,农作物价格P为0.52元/kg。求因SO2超标而引起的农作物的损失。解:设减产量为x,没有污染时,农作物产量(正常产量)为m,则 m=xq因为 减产系数a=减产量/正常产量=x/(xq) x= qa /(1a)所以 SO2引起农作物损失=SxP=Sa/(1a)qP =30000.05/(10.05)4000.52=3284

22、2.11(元)当标准的某一收益是由多项生态服务引起的或者是由生态服务和其他非生态服务协同作用而引起的,那么如何确定各自的比重也是一个难点。,生产率变动法的实施包括以下步骤:(1)估计环境变化对受体(财产、机器设备或者人等)影响的物理效果和范围。 (2)估计这种物理影响使产出发生的变化。 (3)估计产出或者成本变化的市场价值。生产率变动法被用于多项环境研究,例如,酸雨对农作物生产的影响(Adamset al.,1986)、水电对环境的影响(Krutilla and Fisher,1975)、沿海湿地保护对预防飓风的价值(Farber,1987)等。,生产率变动法方法:,式中:p产品的价格;c产品

23、的成本;q产品的数量,环境改变的生产效应,例如,森林砍伐造成的后果之一是土壤损失3%,受影响的区域有100亩。受影响区域种植玉米,导致玉米产量减少2%,假设未受影响前每亩地的产量为500kg,当时玉米的市场价格为1.0元/kg ,则因森林砍伐造成的该类损失为,生产率变动法,利用生产率变动法需要的数据与信息如下: 环境质量变化对可交易物品的物理影响; 所分析物品的市场价格数据; 在价格可能受到影响的地区/时间,对生产与消费的预测; 如果该物品是非市场交易品,则需要与其最相近的市场交易品的信息; 由于生产者和消费者会对环境损害做出反应,因此需要识别和评价可能的或已经进行的行为调整。,环境状况的变化

24、可能影响人类的健康,影响劳动力的数量和质量。可以用货币衡量的有关损失主要有:过早的死亡、疾病、医疗费开支的增加,病休造成的收入损失、精神或心理上的代价等。,疾病成本法和人力资本法,疾病成本法(cost of illness approach)和人力资本方法(human capital approach)就是用于估算环境变化造成的健康损失成本的主要方法,或者说是通过评价反映在人体健康上的环境价值的方法。 疾病成本法计算的是所有由疾病引起的成本,例如,缺勤造成的收入损失和医疗费用(包括门诊费、住院费、药费等)。 人力资本法不仅用来衡量环境对健康的影响,而且已经用于劳动力、教育等许多方面的研究。,在

25、经济学中,人力资本是指体现在劳动者身上的资本,主要包括劳动者的文化知识、技术水平以及健康状况。,莫斯科一工业区严重污染水资源,1973年后相继出生了90名四肢不全的畸形儿!,可怕的“橙剂后遗症”,后果: 改变生育和遗传基因 出生缺陷(四肢不全或浑身溃烂) 智力损害 糖尿病、心脏病、前列腺癌、氯痤疮及各种神经系统疾病等 1979年,一个代表240万名越战老兵的团体状告生产落叶剂的美国陶氏化学公司和蒙桑托公司。1984年,生产过“橙剂”的7家美国化工企业最终向老兵或其直系亲属赔偿了1.8亿美元。,步骤与方法:,1) 识别环境中可致病的特征因素(致病动因); 2) 确定致病动因与疾病发生率和过早死亡

26、率之间的关系; 3) 评价处于风险之中的人口规模 ;,4) 估算由于疾病导致缺勤所引起的收入损失和医疗费用:对疾病所消耗的时间与资源赋予经济价值;式中:Ic由于环境质量变化所导致的疾病损失成本;Lii类人由于生病不能工作所带来的平均工资损失Mii类人的医疗费用(门诊费、医药费、治疗费等),5) 估算由于过早死亡所带来的影响: 年龄为t的人由于环境变化而过早死亡的经济损失等于他在余下的正常寿命期间的收入损失的现值。t+i年龄为t的人活到ti年的概率; Et+i 在年龄为ti时的预期收入; r 贴现率; T 从劳动力市场上退休的年龄;,所需数据与信息:,致病动因的水平(F); 可致病的环境质量阈值

27、(S); 超过阈值的强度(X); 与强度相对应的持续时间(Y); 与上述因素相对应的发病率(N,每百万人口n例),所需数据与信息(续),暴露人群的评估:分布规律、敏感人群统计等 剂量-反应关系为:N=N(F)F=(S,X,Y,) 与发病率对应的工时损失数和医疗费用耗费; 单位工时工资、医生工资、设备折旧、药品价格等。,案例1:人力资本法评估农业污染地下水环境价值损失 建立饮用不同浓度的集约化农区硝酸盐污染饮水的人群与有关癌症的标化发病比(SIR)的剂量反应函数:,注: y 代表分病因标化发病比; x 指三级划分的 NO3-N 含量平均值; SIR0指 NO3-N 含量为 010mg/L 时的标

28、化发病比;,分病因计算预期死亡人口增加,病因j包括表2中的4种; Mij代表II级和III级污染区各种病因死亡增加数;T 和 tj 分别代表当地期望寿命(按 73 岁计算)和各病因的平均死亡年龄;B 代表人均年收入; r 为潜在寿命资本损失的折现率; Dj、Sj、Hj 分别代表各病因的平均住院天数、医疗费、住院费;,人力资本损失总量(H)估算函数:,结论:假定地下水污染已经处于相对稳定的平衡状态,不再进一步迅速恶化,可以认为 2002 年以后每年地下水硝酸盐污染的环境损失约为 860.8 万元,相当于每公顷农田增加外部环境成本 293.9 元/a; 没有反映受害者的疾病痛苦等精神损失,人力资本

29、法方法,在静态条件下,人力资本法的主要计算公式有: 直接经济损失:患病 死亡 间接经济损失:患病死亡,直接经济损失;间接经济损失;a环境污染因素在发病或死亡发生原因中所占的百分数患病人数;死亡人数C每个患者的医疗费用B每个死亡者的丧葬费;病人和陪住人员耽误的劳动工日;P人均国民收入数死亡与平均寿命相比损失的劳动日总数,例如,某地灌溉区污染严重,给人体健康带来较大的危害,可用人力资本法来计算这一部分的经济损失。灌区胃癌的标化死亡率为30人/10万人,而对照区标化死亡率为12人/10万人,污灌引起的死亡率为18人/10万人,即每年10万人中有18人死亡。患肝肿大平均为40,对照区为4.2,污灌引起

30、的发病率为35.8,全灌区患肝肿大的3580人,据调查得这种病的人大都丧失了劳动能力。全省农业人均创造的年产值1379.4元计算,净产值系数取0.6,每天需医疗费1元左右,求总的人体健康损失?,机会成本法,某种资源一旦用于某种商品的生产就不能同时用于另一种商品的生产,选择了一种机会就意味着放弃了另一种机会。使用一种资源的机会成本是指把该资源投入某一特定用途后所放弃的在其他用途中所能够获得的最大利益。,在无市场价格的情况下,资源使用的成本可以用所牺牲的替代用途的收入来估算。机会成本就是牺牲的收益。机会成本法(opportunity cost)用所牺牲的价值最高的替代选择的价值来衡量对象的价值。,

31、以对某一自然资源的保护或开发为例。两种方案(保护和开发)是相互排斥的,必须选择其中之一。 开发工程可能使一个地区发生巨大的变化,以至于破坏了原有的自然系统,并使原有自然系统不能恢复原状。在这种情况下,开发工程的机会成本是在未来一段不定的时期内保护原有自然系统而得到的净效益的现值。反过来说,保护自然系统的机会成本是失去的开发工程的效益的现值。,开发的净现值可以由以下公式表示: NPV=D-C-P 式中,NPV为开发的净现值,D、C、P分别为开发的总收益的现值、开发总成本的现值和保护资源不开发的收益的现值。,举例,例如,新西兰拟开发一个湖区,有两个开发方案,一个是用于水利发电,发展工农业生产,另一

32、个是保护湖区美丽的风景、野生生物,作为旅游区。 开发水电的效益是可以计算的,净现值为20002500万新西兰元;但保护该湖作为旅游区的价值却很难定量估价。那么,把这个湖区作为旅游区是否值得呢? 这个旅游区的机会成本就是放弃发电带来的净效益20002500万新西兰元。,例如,资源K有A、B、C3种使用方案,它们所获得的净效益分别为500、600、700元。若选择A方案,就失去了B、C方案使用K资源的机会。、方案中,最大的净效益为700元,也就是让K资源失去了获得最大净效益700元的机会。700元即为选择K资源A中方案的机会成本。,机会成本法,在评估无价格的自然资源时,机会成本法的概念基础是保护无

33、价的自然资源的机会成本(比如保护自然保护区),可以用该资源用于其他用途(比如农业开发、林业)时可能获得的收益来表示。,机会成本法,比如,一种选择方案是要严格保护湿地资源,另一种方案是把湿地完全用于农业开发。假设经计算农业开发所获收益的净现值为50亿人民币,则保护湿地不被开发的机会成本为50亿元人民币。那么,政府和公众就需要决定,是否为了获得这50亿元人民币的净现值而放弃保护湿地。,三个基本前提:,1)资源的稀缺性 2)资源的多用性 3)资源能得到充分利用,在环境与资源管理决策中的应用:,为管理决策服务的自然环境与资源价值评估; 自然环境与资源利用的备选方案择优; 运用机会成本法估算保护无价格的

34、自然资源的机会成本,可以用该资源作为其他用途时可能获得的收益来表征; 机会成本法特别适用于对自然保护区或具有唯一性特征的自然资源的开发项目的评估;,一般情况下,人们都是估算资源保护的机会成本,然后让决策者或公众来决定自然资源是否具有这样的价值或是否值得为保护该资源而放弃这些收益; 机会成本法计算由于环境污染引起的经济损失也是一种简便可行的方法。,再如,某城市水资源短缺,引起工业生产减少或停产,造成经济损失。设该城市工业用水,可创造国民收入 。若因水体污染,使城市缺水 ,则这部分水体污染的经济损失为 可创造的国民收入额,即其机会成本为?,中国森林生物多样性价值核算研究,分区和样本选取,1998年

35、我国的全部木材产量为5966.20万3,其中,原木5553.74万3,薪材410.46万3; 按照我国立木蓄积的原木出材率65%70%计算,1998年消耗的森林蓄积约为8227.76万3,平均每3蓄积净收益为679.92元; 据此,计算的森林生物多样性的机会成本为72891.50亿元。,直接市场法仅仅计算了森林的物种多样性的价值,而对森林的生态系统多样性、遗传基因多样性的价值由于缺乏必要的数据没有计算。,狭义的重置费用法(replacement cost approach)用由于环境危害而损坏的生产性物质资产的重新购置费用来估算消除这一环境危害所带来的效益。 广义的重置费用法指重置被损坏的环境

36、资源的成本来估算环境资源的价值。用重置费用来估算环境污染责任人的赔偿金额,在现实中是一种可行的方法,在一些国家的环境执法中得到了应用。,重置费用法和重新选址成本法,例如,Kim和Dixon(1986)所做的韩国水土保持研究使用了重置费用法。在该案例中,高原地区的土壤由于水土流失而受到损害。研究者把重置失去的土壤和营养的成本当作水土保持的收益。隐含的假设是:土壤值得保存,即土地生产的价值高于重置费用。,如生态系统对水质的净化可以避免由于污灌而造成的土壤污染,那么恢复污灌土壤的费用就是生态系统水质净化服务的价值。单位污灌农田的恢复费用可能包括:,(1)治理工程费。客土仅限于土壤耕作层(020cm)

37、,每亩农田搬走的土壤体积为133.3m3,挖1m3土需0.5个工作日,每个工作日按46元计,一方土的运输费按57元计,每方污染土的填埋处置费约需79元,以上合计1419元/m3,折合18662532元/亩。,(2)地力恢复费。经过客土处理的农田,由于耕层被搬走,大约要经过三年的时间才能使土壤肥力恢复到原来水平。这期间要采用以下肥力恢复措施:每年每亩农田需增施土杂肥(厩肥)10m3,三年共90 m3,共需90120元/亩。每年每亩农田应增施化肥4050kg,三年共120150kg,每公斤0.3元,则为3645元/亩。,客土第一年减产60%70%,第二年减产30%40%,第三年减产10%30%,客

38、土处理前亩产按400kg计,三年共减产粮食400550kg/亩,每公斤粮食按1元计,则为400550元/亩。以上三项合计,污灌农田的地力恢复费用为526715元/亩,总计每亩污染农田的费用为23923247元。那么生态系统水质净化服务的价值就是23923247元/亩。,重新选址成本法(relocation cost approach)是重置费用法的变种。这种方法使用由于环境质量的变化而重新安置某一物质设备的地理位置的实际成本,来估价环境保护的潜在效益。 例如,上游炼油厂的爆炸导致污水流入附近的河流。这对环境有很多影响,其中之一是对下游的自来水厂的影响。为了保证供水质量,该厂可能要迁移到别的地点

39、。迁移设备的成本,可以用来估价炼油厂污染对下游饮水造成的效益损失。,上海自来水厂的重新选址,上海市政府在20世纪90年代决定对自来水厂取水点重新选址。当时上海拥有1400万人口,在自来水供应上面临日益严重的困难。黄浦江下游被工业废水、船舶废水和城市污水处理厂排出的废水严重污染。若发生重大事故可能停水若干天,造成巨大的经济和社会损失。有关部门考虑了若干可供选择的方案:(1)全面治理工业污水;(2)把自来水厂的取水点改在上游。,方案(1)可以消除污染的根源,但成本很高。方案(2)可以减少治理成本,同时减少自来水受到污染的可能。虽然重新选址的成本也很高,方案(2)的成本仍低于方案(1)。因此,最后采

40、取了方案(2)。世界银行对这一工程提供了部分贷款。,影子工程法是在环境破坏后,人工建造一个工程来代替原来的环境功能,用建造新工程的费用来估计环境污染或破坏所造成的经济损失的一种方法。,影子工程法,例如,一个旅游海湾被污染了,则另建造一个海湾公园来代替它;附近的水源被污染了,需另找一个水源来代替,其污染损失至少是新工程的投资费用。森林每年给社会带来多少效益不易计算,可以假定森林不存在,而用另外的办法来取得现有森林对社会的效益究竞每年要花多少钱,这笔费用作为森林的效益。,森林涵养水分功能的价值实测单位面积森林涵养水分量,尔后算出总的涵养量,用库存同等量水库的基建费和运行费,作为森林涵养水源的效益。

41、森林固土功能的价值算出该地区的总固土能力,而后用拦蓄泥沙工程代替,这笔费用可以作为森林固土功能的效益。森林制氧的效益算出制多少氧,尔后用市场价来计算,则为森林的制氧效益。,直接市场评价法主要适用于解决以下问题: 土壤侵蚀对农作物产量的影响,以及泥沙沉积对流域下游地区使用者造成的影响; 酸雨对农作物和森林的影响、对材料和设备造成的腐蚀等; 空气污染对人体健康造成的影响; 水污染对人体健康造成的影响; 由于排水不畅和渗漏问题,造成受灌地的盐碱化,从而影响作物的产量; 砍伐森林对气候和生态的影响;,三、直接市场评价法的适用范围与条件,直接市场评价法的适用条件:,环境质量变化影响的商品或服务是市场上可

42、交易的,或者具有潜在的可交易性,或者有市场替代物; 环境影响的物理明显而且可以观察,或者能够用实证方法获得; 市场运行状况良好,价格能够反映产品或服务的经济价值。,直接市场评价法存在的问题和局限性,一般来说,很难估计出对环境造成影响的活动与产出、成本或损害之间的物理关系; 在确定对受者的影响时,通常很难把环境因素从其他影响因素中分离出来; 当环境变化对市场产生明显影响时,就需要对市场结构、弹性、供给与需求反应进行比较深入的观察,需要对生产者和消费者行为进行分析,同时也要考虑市场与消费者的适应性反应。,当确定一项活动对产出的影响时,需要预测“某个环境变化”存在与否的后果,即建立一个假如存在或假设

43、不存在的后果序列; 价格问题。必要情况下,要对价格进行调整。,直接市场评价法的实用性,当市场发育不良或存在扭曲以及当产出的变化可能对价格产生重大影响时,它的局限性就暴露出来。 当存在消费者剩余时,市场价格也会低估真实的经济价值,而且忽略了外部性。,直接市场评价法的实用性,在发展中国家或者正在建立市场经济的国家中使用本方法应注意以下问题: 在不同自然条件和经济水平下建立起来的因果(剂量-反应)关系具有特定意义。 在大多数生产力水平较低的经济系统中,产品市场要么不存在,要么发育不足。,第四节 间接市场评价法,一、定义与理论基础间接市场评价法,又称揭示偏好法,它通过考察人们与市场相关的行为,特别是在

44、与环境联系紧密的市场中所支付的价格或他们获得的利益,间接推断出人们对环境的偏好,以此来估算环境质量变化的经济价值。,二、主要的间接市场评价法 内涵资产定价法 防护支出法 旅行费用法,内涵资产定价法,内涵资产定价法(hedonic property pricing)是基于这样一种理论:人们赋予环境的价值可以从他们购买的具有环境属性的商品的价格中推断出来 。 通常选用对房地产市场进行分析。它通过揭示不同的房地产价格与不同的房地产的环境属性,采用多重回归方法来研究房地产价格与可能影响房价的许多变量的关系。 工资差额比较法是用工资水平的差异(工时和休假的差异可以折合成工资)来衡量环境质量的货币价值的方

45、法。,例如,房地产的价格。房地产的价格由多种因素决定,概括起来有三方面: 一是房产本身的特性(如面积、房间数量、房间布局、朝向、建筑结构、附属设施、楼层等), 二是房产所在地区的生活条件(如交通、商业网点、当地学校的有无及质量、健身与娱乐设施、犯罪率高低等), 三是房产周围的环境质量(如空气质量、水质质量、噪声高低、绿化条件等)。,在前两个方面大致相同的情况下,环境质量的差异将影响房产的价格,周围的环境质量越好,房产的价格就越高;反之,房产的价格就越低。其他条件相同时,房产的价格差异,体现了环境质量的价值。,内涵资产定价法,建立房产价格与其各种特征的函数关系: Ph=0+1h1+2h2+khk

46、,Ph房产价格h1,h2, 住房的各种内部特性和住房的周边环境特性(学校、商店、犯罪率等)hk住房附近的环境质量(空气质量、绿化条件),内涵资产定价法适合评价的问题:,局地空气和水质量的变化; 噪声,特别是飞机和交通噪声; 舒适性对于社区福利的影响; 工厂选址、铁路以及高速公路的选线规划; 评价城市中比较贫困的地区改善项目的影响。,内涵资产定价法应具备的条件:,房地产市场比较活跃; 人们认识到而且认为环境质量是财产价值的相关因素; 买主比较清楚地了解当地的环境质量或者环境随着时间的变化情况; 房地产市场不存在扭曲现象,交易是明显而清晰的。,内涵资产定价法存在的问题与局限性:,由于房地产市场并不

47、是十分活跃和顺利运转的,因此难以得到可靠的数据; 需要收集和处理大量的数据,运用大量的统计和计量经济方法; 环境变量可能难以度量; 价值评估的结果依赖于函数形式和估算技术,因为环境因子等于回归的余数,函数的界定十分重要; 财产的价格可能会反应人们对未来房地产市场的期望,包括可能的环境变化情况。,防护支出法,防护支出法(preventive expenditure approach)根据人们为防止环境退化所准备支出的费用多少推断出人们对环境价值的估价,属于揭示偏好法。,防护支出法,面对环境变化,人们可能会采取的防护行为主要包括: 采取防护措施 购买环境替代品 迁移 “影子/补偿”项目,防护支出法

48、步骤与方法:,1.识别环境危害 指出最基本的环境危害是很重要的。例如,城市交通的增长会带来噪声等级的增强和空气污染的增加;水体污染可能会导致供水水质下降和供水短缺的状况。 2.界定受影响的人群 对于某个给定的环境危害,应该确定受到威胁的人群范围,并区分出受到重要影响的人群和受影响相对较小的人群。,防护支出法信息来源:,直接观察 对所有受到危害的人进行广泛的调查 对感兴趣的人抽样调查 专家意见,案例,例如,锦州合金厂自20世纪50年代到现在存放了铬渣,占地,渣中含可溶性铬1%左右,由于长期受雨雪淋溶,渗入地下,致使方圆内1800口井受到六价铬污染,井水不能引用。为了防止地下水继续污染,便建立了一

49、座铬渣混凝土防护墙,围墙长800m,平均深度14m,工资投资,其投资就是铬渣污染引起的经济损失的最低估计。,例如,在我国一些地区,即使在夏天,人们并不直接饮用自来水,而是把水烧开,等凉了以后再喝。在这种情况下,人们烧水多是因为知道自来水里有细菌,是为了避免饮用后生病而烧开的。烧水付出的成本(燃料、时间等)就是预防性支出,可以用来估计人们对水中细菌危害的主观评价。 在韩国,山地水土流失破坏了低地农田。该研究用低地农民为防止山地水土流失破坏其田地而修筑沟渠的成本,来估计农民对水土保持的主观评价的最低估计值。,又例如,在我国某些城市,由于水源被污染,很多市民不得不购买矿泉水作为饮用水,或者使用滤水器,而不直接饮用自来水。购买矿泉水或滤水器的支出可以用来估计人们对水源污染的危害的主观评价。为了预防空气污染对身体的损害,一些人外出时戴口罩,这是对空气污染的预防性支出,但可能不是预防空气污染的全部支出。,

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