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常山县人民医院设备技改项目建议书.doc

1、 常山县人民医院医疗设备技改项目建议书1常山县人民医院医疗设备技改项目项目建议书常山县人民医院医疗设备技改项目建议书2目录第一章 总论一、项目概况二、项目名称三、项目实施单位四、项目法人代表五、建设地点六、主要建设内容七、项目建设期八、投资规模及资金来源九、主要技术经济指标十、结论第二章 项目建设背景及必要性一、项目背景及意义二、项目建设必要性第三章 项目建设条件分析一、建设地点或范围二、项目区基本情况常山县人民医院医疗设备技改项目建议书3三、项目建设条件第四章 项目建设单位基本情况第五章 项目建设方案一、建设指导思想、原则与目标二、建设规模与布局第六章 投资估算与资金筹措一、投资估算二、资金

2、筹措第七章 结论常山县人民医院医疗设备技改项目建议书4第一章 总论一、项目概况二、项目名称:常山县人民医院医疗设备技改项目三、项目实施单位:常山县人民医院四、项目法人代表:林鸣五、建设地点:常山县城北赵家坪六、主要建设内容:医疗设备技改项目七、项目建设期:2010 年至 2011 年八、投资规模及资金来源:我院是地处浙西边缘地区的县级医院,在县政府的大力支持下,整体规划、医疗资源整合、医院整体迁建工作即将完成。随着医疗资源整合后业务发展及医院整体迁建后医疗资源扩展,在配套的医疗设备上有明显的差距。医疗设备是医院进行医疗、教学、科研、生产及行政工作的物质基础和技术条件,是医院现代化的重要标志,但

3、目前,我院医疗设备配备情况是我市县级人民医院里最差的,制约了医院学科发展,为此,在加强医院软件建设的同时,希望通过设备技改项目结合医院整体迁建工程,通过三五年的努力将常山县人民医院建成三级乙等的综合性医院。资金筹措计划:1、政府财政拨款、2、单位自筹3、银行贷款4、与厂商合作5、职工集资九、主要技术经济指标:我院为迎接迁入新院区及拉近与我市其他县级人民医院医疗设备配备差距,制订了短期与长期医疗设备技改规划。1、近期迫切需要添置的设备主要有:DR、腹腔镜、便携式 B 超、手术专用纤支镜、动态心电图,约需资金 500 万;常山县人民医院医疗设备技改项目建议书52、迁入新医院必需添置的设备主要有:核

4、磁共振、16 排螺旋CT、尿沉渣计数仪、全自动血凝仪、高端彩超、清洗机等,约需资金 1.7 千万;3、三年内需要添置的设备主要有:数字减影血管造影系统、骨科专用 C 臂 X 线机等,约需资金 1 千万;4、合计资金约 3.2 千万元。十、结论:项目建设有利于提高常山县医疗卫生整体水平,改善人民群众就医条件,直接造福社会和百姓,具有明显的社会效益,项目建设是必要的,可行的。第二章 项目建设背景及必要性一、项目背景及意义全面建设小康社会,构建和谐社会背景在新世纪新阶段,党和国家提出了 2020 年全国全面建设小康社会的战略目标,坚持以经济建设为中心,把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。按照民

5、主法治,公平正义,诚信友爱,充满活力,安定有序,人与自然和谐相处的总体要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,在加快经济建设发展的同时,增加社会公益性事业投入,加快社会事业的建设,加快科技文化、卫生、教育等社会公益事业的建设和发展,走共同富裕的道路。浙江建设卫生强省,实施“强院工程”背景浙江省根据自身经济社会发展需要,提出了建设“卫生强省”的发展规划,对我省医疗卫生事业的发展提出了要求。同时在建设卫生强省的战略规划中提出了“强院工程” ,以建设和提高现有综合性医院设施和医疗水平为突破口,加快我省各地的公共医疗卫生体系建设。常山县社会经济发展背景常山县人民医院医疗设备技改项目

6、建议书6常山县近年来社会经济和城市建设取得了较快发展,至 2005 年底,常山县全县实现国内生产总值 34.9 亿元,全县人均国内生产总值 10755 元。常山县通过实施“工业立县”战略,形成了以轴承、建材、化工、纺织为基础的四大支柱产业和电子、金属制品为代表的新兴产业。农业以胡柚、食用菌、山茶油为主导产业,以农业龙头企业为核心,以标准化基地建设为手段,以专业经济合作组织为链条的新的农业经济模式不断涌现,使农业产业化步伐进一步加快,大量的农民从土地上解脱出来,城镇化水平逐步提高。至 2005 年底,常山县城以建设工贸型山水城市为目标,加速了城市建设,县城建成区面积自 1980 年 2.5KM2

7、增加到目前的 8.78 KM2,人口从 2.7 万人增加到 8 万人。常山县社会事业不断发展,2005 年顺利通过了省级卫生县城的复评。从总体上看,常山县的经济发展已从工业化的初期向工业化的中后期转变,整个经济正处于一个关键的转轨时期和快速发展期,因此常山县社会事业也要适应经济快速发展和城市化水平快速提升以及人民群众对卫生医疗保健的不断需求。进一步加大对卫生等社会事业的投入,进一步构建较为完善的公共医疗卫生服务体系,更好地促进和保持经济的持续发展,促进常山经济社会的协调发展。二、项目建设必要性常山县人民医院是我县唯一的一家综合性医院,每年来我院就诊的危重、疑难病人较多,随着我县人民生活水平的不

8、断提高,对医疗质量、医疗安全提出了更高的要求。为了不断提高医疗技术水平,医院在努力提高全体医务人员的业务素质的同时,十分重视医院的硬件建设,医院始终坚持走科技兴院之路,注重医疗质量的提高,注重科研与临床相结合,不断引进和开发新技术、新项目,更好地服务于临床、服务于患者。因此设备技改项目是常山县医疗卫生事业适应社会发展的需要。常山县卫生事业发展显得尤为重要和迫切,加快对公立医疗卫生服常山县人民医院医疗设备技改项目建议书7务事业的投入是构建常山县和谐社会和实践“三个代表” , “执政为民”的重要体现。第三章 项目建设条件分析一、建设地点或范围项目建设位于常山县城北赵家坪。二、项目区基本情况该区域是

9、常山县新的县城建设区,主要是山地,耕地极少,不须拆迁居民住房,依山旁水,生态环境条件良好,对外交通便利。三、项目建设条件医疗设备短缺:不仅缺少核磁共振、DR(直接数字化 X 射线摄影系统)等大型医疗设备,乳腺钼靶机、全自动发光仪、彩超等中型、小型医疗设备也缺口很大,同时有腹腔镜、中央监护仪、呼吸机等基本医疗设备面临更新换代。第四章 项目建设单位基本情况常山县人民医院创建于 1940 年,是常山县规模最大的一家集医疗、科研、教学、预防保健、急救于一体的二级甲等医院。2010 年完成与县中医院、妇保院、卫校的合并整合,现是我县唯一的一家综合性医院,担负着全县医疗、急救工作的重任。法人代表林鸣。医院

10、本部位于常山县天马镇文峰西路 9 号,分部位于天马镇文峰东路61 号。服务人口 30 余万;服务范围为常山县人民及辐射周边江西省上饶部分病者。医院现有在职职工 665 人,专业技术人员 496 人,其中高、中级卫生技术人员 253 人。核定床位 460 张,开放 350 张。医院年门诊 30 万余人次,年住院 14800 余人次。医院固定资产六千常山县人民医院医疗设备技改项目建议书8多万元,分设 11 个病区,一个急救中心和重症监护病房;共有三十余个诊疗科室。开设了心血管、血液、神经内科、呼吸内科、儿科、胸外科、肿瘤外科、泌尿外科、肛肠外科、脑外科、骨伤科、妇产科、康复科、中医等十多个专科。近

11、年来县委、县政府非常重视常山县的医疗卫生设施建设,不断加大对公立医疗卫生服务事业的投入。根据计划,将于 2011 年 6 月份之前搬迁到新医院,新医院的定位是:核定床位 500 张,争取三至五年的努力将新医院建设成为三级乙等医院,常山县人民医院作为常山县最大规模的综合性医院,为保障全县人民的身体健康作出了重要贡献,在全县的医疗、急救、供血、卫生科研、防治传染病以及地方病,控制肿瘤高发病,应对公共卫生突发事件等方面起着重要的作用。常山县人民医院年业务收入2009 年 11400 万元。医院的医疗服务水平逐年提高,广大医护人员积极参加各类业务学习,目前医院有研究生学历 7 人。第五章 项目建设方案

12、一、建设指导思想、原则与目标 一是医疗机构布局不合理,特别是县城三家县属医疗机构分别位于文峰路和定阳北路上,服务范围重叠,布点不科学,空间发展余地小,制约与牵制着各家医疗单位自身发展。二是基础设施薄弱,就医环境较差。县人民医院是二十世纪八十年代末按城区人口 3 万人的规模设计的,随着社会经济和医疗新技术快速发展,人民群众对医疗水平和就医环境需求日益提高,门诊和住院人数不断增长,不适应的矛盾和问题日益突出。三是功能不全,特色不够,难以满足不同经济阶层的病人的需求。由于长期存在综合性医院功能不全,专科医院特色不浓,因而难以解决一方面医疗资源闲置、浪费,另一方面医源外流这一对长常山县人民医院医疗设备

13、技改项目建议书9期存在的矛盾。二、建设规模与布局根据国家新医改的精神,大力发展农村医疗卫生服务体系,进一步健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务网络。常山县人民医院将于 2011 年 6 月之前搬迁,原医院一些能用的设备将搬入新医院,但是随着医院的扩建、业务学科的发展,原有的医疗设备不能满足新医院的需要,需要新配大量的医疗设备,依据“立足现状,适度超前,和三级乙等医院相配套”的原则,我院医疗设备管理委员会经过分析、论证,提出了医院的医疗设备技改项目,并经浙江省设备管理质量控制中心论证,希望通过我院的设备技改将常山县人民医院真正从外到内都建设成为较好先进的综合性医院,

14、更好的为常山百姓服务。项目目的及意义我院是地处浙西边缘地区的县级医院,在县政府的大力支持下,整体规划、医疗资源整合、医院整体迁建工作即将完成。随着医疗资源整合后业务发展及医院整体迁建后医疗资源扩展,在配套的医疗设备上有明显的差距。医疗设备是医院进行医疗、教学、科研、生产及行政工作的物质基础和技术条件,是医院现代化的重要标志,但目前,我院医疗设备配备情况在我市县级人民医院里属最差的,严重制约了医院学科发展,为此,在加强医院软件建设的同时,希望通过设备技改项目结合医院整体迁建工程,通过三五年的努力将常山县人民医院建成三级乙等的综合性医院。技改项目可行性分析新医院定位2011 年搬入新医院后,我院的

15、定位是争取将新医院建设成为较为先进的三级乙等医院。根据这个定位,新医院总投资约为 1.5 亿元,医疗设备至少占 5000 万元,拥有核磁共振、DR 等大中型医疗设常山县人民医院医疗设备技改项目建议书10备的集医疗、科研、教学一体的综合性医院。目前我院医疗设备配备情况医疗设备短缺:不仅缺少核磁共振、DR(直接数字化 X 射线摄影系统)等大型医疗设备,乳腺钼靶机、全自动发光仪、彩超等中型、小型医疗设备也缺口很大,同时有腹腔镜、中央监护仪、呼吸机等基本医疗设备面临更新换代。 (详见 1:常山县人民医院主要科室现有设备及搬迁至新医院需添置设备清单)与同级医院差距巨大:至 2009年 底 各 医 院 设

16、 备 资 产 比 较 ( 千 万 )166 6 5305101520市 人 民 医 院 龙 游 人 民 医 院 江 山 人 民 医 院 开 化 人 民 医 院 常 山 人 民 医 院医疗设备缺少造成的不利后果加重患者“看病难、看病贵”医疗设备的缺少常造成患者诊疗时需等待较长时间,甚至到外地来回奔波;也有患者因此无耐之下选择直接到外地就医,加重了“看病难、看病贵” 。如核磁共振的缺失造成患者为做一个检查需坐车到市里来回奔波,尽管我院每次都派救护车接送,但还是给本就身体虚弱的患者带来极大不便与痛苦,常有患者因此放弃检查而延误病情或直接留在做检查的医院不回常山。又如医院目前患者作 X线检查须等待 30-60 分钟,全院一天最多只能做 200 个患者检查;已应用 DR 系统的医院则可将时间缩短将近一半,大大加快就诊速度,还可降低差错概率,提高成像质量。医务人员“巧妇难为无米之炊”

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