1、第四单元 又到两会时,中 国 百 姓 关 注 两 会,世 界 各 国 瞩 目 两 会,第十课 聚焦两会,1、“两会”是指哪两会？,全国人民代表大会和全国人民政治协商会议,思考：人大代表是怎样选举产生的？,人民民主选举人民代表的方式: 直接选举(县、乡）、 间接选举（县级以上）,2012年3月5日9时十一届全国人大五次会议在人民大会堂开幕。,思考：毛泽东主席面对世界的庄严宣告，让你感悟到了什么？,历史回眸,主题一 人民当家做主,我国宪法规定：中华人民共和国的一切权力属于人民。人民是国家的主人。,社会主义民主的本质是：人民当家做主,2、我国的国家性质？（国体）,工人阶级领导的，工农联盟为基础的，人
2、民民主专政的社会主义国家。,我国的根本制度是社会主义制度,思考,在我国，能否由全国人民直接行使管理国家的权力？为什么？,国情资讯,我国总人口为13亿，占世界人口五分 之一以上，是世界我国的总人口上人口最多的国家。,你了解我国的人口国情吗？,人 口 众 多,我国的国土面积以及东西、南北部的差异让你想到了什么？,结合所学知识，谈谈我国东西部的晨昏差异和南北部的季节差异。,西部的帕米尔高原还是满天星斗时，东部的乌苏里江面已洒满阳光。,当海南岛进入春耕季节时，黑龙江还是一片冰天雪地。,地 域 辽 阔,五十六个兄弟姐妹是一家,从我国民族分布图中，你读出了什么？,情况复杂,3、在我国，为什么人民不能直接行
3、使管理国家的权力？（为什么要实行人民代表大会制度？）,思考：人民代表大会制度的地位和优越性是什么？）,人民代表大会制度 是实现人民当家作主的根本政治制度,人民代表大会制度 是实现全体人民当家作主、管理国家的根本途径和有效形式,我国的根本政治制度（政体）,？,怎么认识？优越性？,4、人民是怎样行使当家做主权力？ （为什么人民代表大会制度是根本政治制度？）,人民 （主人）,人民代表,（各级）人民代表大会,行政、审判、检察机关,选举,服务,组成,产生,行使管理国家、维护社会秩序的各项权力,对人大负责， 受它监督,5、人民代表大会与其他国家机关的关系？,思考： 1、为什么国务院、最高人民法院和最高人民
4、检 察院都要向全国人大作报告？2、从中可以看出，全国人大具有怎样的职能？,3月5日，第十一届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理温家宝作政府工作报告。,各位代表：现在，我代表国务院，向大会作政府工作报告，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。 一、11年工作回顾 二、12年工作总体部署 三、12年主要任务,中华人民共和国第十一届全国人民代表大会第一次会议， 在圆满完成各项议程选举产生了新一届国家领导人后， 2008年3月18日上午在人民大会堂闭幕。,宪法规定全国人民代表大会及其常务委员会 是我国的立法机关。,1954年9月20日第一届全国人民代表大会第一次会议通过、颁布
5、中华人民共和国宪法,中华人民共和国刑法由中华人民共和国第八届 全国人民代表大会第五次会议于1997年3月14日修订，现将 修订后的中华人民共和国刑法公布，自1997年10月1日 起施行。,第六届全国人民代表大会第四次会议全体代表，从 月日到月日，对中华人民共和国民法通则（ 草案）、中华人民共和国义务教育法（草案）、 中华人民共和国外资企业法（草案）等三个法律案 进行了认真的审议，提出了许多很好的意见。,最高监督权： 监督国家机关工作。审议全国人民代表大会常务委员会、国务院、 最高人民法院、最高人民检察院工作报告 最高决定权： 决定当年大事，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家 预算等,最高立
6、法权：修改宪法，制定和修改基本法律。修改宪法，监督 宪法的实施 最高任免权：增选和罢免国家领导人。,主要职权,6、全国人民代表大会的地位、任期、制度和主要职权。,国家的权力机关：全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,会议制度：一般每年召开一次会议，决定当年的大事。,任期：每届任期五年。,地位（性质）：全国人民代表大会是我国 最高权力机关。,主要职权：,最高监督权： 监督国家机关工作。审议全国人民代表大会常务委员会、国务院、 最高人民法院、最高人民检察院工作报告 最高决定权： 决定当年大事，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家 预算等,最高立法权：修改宪法，制定和修改基本法律。修改宪法，监督
7、 宪法的实施 最高任免权：增选和罢免国家领导人。,主要职权,1、免费清单：政府提供的新福利2、生活保障清单：面向全体人民尤其是中低 收入群体3、投入清单：国库的钱更多的花在百姓身上4、更高标准的清单：预示着更加美好的新生活,民生清单,1）今年秋季起全面免除城市义务教育学杂费 2）免费开放具有公益性质的博物馆、纪念馆和全国爱国主义教育示范基地 3）加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费治疗力度,免 费 清 单,1）廉租房、经济适用房，用来解决城市低收入群众住房困难 2）推进医药卫生体制改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务 3）在中西部地区农村实施住院分娩补助政策 4）提
8、高企业职工工资水平，建立企业职工工资正常增长和支付保障机制,生 活 保 障 清 单,1）中央财政安排“三农”支出5625亿元，比上年增加1307亿元 2）中央财政用于教育的投入，由去年的1076亿元增加到1562亿元 3）为了支持卫生事业改革和发展，中央财政将安排832亿元，比上年增加167亿元 4）加快保障体系建设，中央财政安排2762亿元，比上年增加458亿元 5）中央用于廉租住房制度建设的资金68亿元，比去年增加17亿元,投 入 清 单,1）在全国农村全面推行新型合作医疗制度，用两年时间将筹资标准由每人每年50元提高到100元 ；适当提高扶贫标准 2）重点完善城乡居民最低生活保障制度，建
9、立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制 3）从今年月日起，再连续三年进一步提高企业退休人员基本养老金水平，适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准 4）扩大实施农村计划生育家庭奖励制度和少生快富工程范围，提高奖励扶助标准 5）今年要完成7700多项食品、药品和其他消费品安全国家标准的制订修订工作,更 高 标 准 的 清 单,代表议案,十届全国人大代表五年间共提出议案3700多件、建议近3万件。议案涉及到了医疗、教育、物价、住房、就业、食品安全等方面。,代表之声,2008年3月7日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝参加十一届全国人大一次会议广东代表团的审议。来自广东佛山的农民工代
10、表胡小燕发言时说：“农民工最关心的事情就是担心留在家乡的孩子每天是不是吃饱了饭，穿暖了衣，上学的路上是不是安全”，温家宝总理听完胡小燕的发言说：“你关心的问题，也是我关心的问题。”,温总理听取发言 胡小燕发言,民以食为天，食以安为先。网友和普通市民的担忧，也是全国人大代表们的担忧。代表们认为，尽管我国食品安全法律法规体系日益完善，食品卫生安全监管体系建设正在逐步走上规范化、法制化轨道，但食品安全问题依然存在，食品安全形势依然严峻，如何让老百姓吃得安全、放心？如何抓源头、严监管、建规章？代表们围绕食品安全保障的问题，纷纷建言献策。,来自食品行业的阳国秀代表说“食品如何做到真正安全，是一个系统工程
11、，需要企业、政府和老百姓共同努力。当务之急是必须扭转“重产量轻质量”的思维定式。”,胡建文代表建议，尽快建立食品质量安全追溯体系，建立食品生产、经营记录制度，实现食品质量安全的可追溯。只有做到权责明确、违法必究，才能真正让老百姓吃上放心、安全的食品。,代表热议食品安全 守护百姓的“餐桌安全”,代表之声,庄严承诺,“我深知人民的期待，我 绝不辜负人民的期望。一 定要以人民给我的信心、 勇气和力量，忠实地履行 宪法赋予我的职责，殚精 竭虑，不负众望。”,从“民生清单”、“代表议案” 、“代表之声”到“庄严承诺”，你体会到什么？,政府的报告、代表的议案、会议的 决议以及人大代表的履职过程，始终关 注着“民生”，体现着最广大人民的根本 利益。,人民行使当家做主权力的机关,人民代表大会,人民代表大会制度,我国最高国家权力机关,全国人民代表大会,人民代表大会、全国人民代表大会和人民代表大会制度的区别,议一议,4、人民是怎样行使国家权力的？,5、我国的根本政治制度是什么？,8、区分人民代表大会、全国人民代表大会、人民代表政治制度。,7、全国人民代表大会的性质、任期、制度和职权,1、在我国，国家的一切权力属于（ ） 2.人民行使当家做主权力的机关( ) 3、我国最高国家权力机关是（ ）,6、我国实现人民当家作主管理国家的根本途径和有效形式是什么？,
