1、四、 图书质量保障体系中关于编辑出版的责任机制的规定（法规231-236）（一）前期保障机制1.坚持按专业分工出书制度。2.加强选题策划工作。图书质量的提高，首先取决于选题的优化，优化的第一步要搞好选题的策划工作。 3.坚持选题论证制度。要使其结果符合质量第一的要求，符合控制总量、优化结构、提高质量、增进效益的要求。（二）中期保障机制1.坚持稿件三审责任制度。审稿是编辑工作的中心环节。在三审过程中，始终要注意政治性和政策性问题，同时切实检查稿件的科学性、艺术性和知识性问题。 初审“三关 ”：政治关、知识关、文字关。（三）后期保障机制1.坚持图书成批装订前的样书检查制度。印装厂在每种书封面和内文
2、印刷完毕、未成批装订前，必须先装订 10 本样书，送出版社查验。出版负责联系印制的业务人员、责任编辑、责任校对及主管社领导，应从总体上对装订样书的质量进行审核，如发现问题，立即通知印装厂，封存待装订的印成品并进行处理；如无问题，要正式具文通知印装厂开始装订。出版社应在接到样书后 3 日内通知印装厂。印装厂在未接到出版社的通知前，不得擅自将待装订的印成品装订出厂。 2.坚持出书后的评审制度。出版社要成立图书质量评审委员会。评审委员会由具有高级职称的在职或离职的编辑以及社会上的专家学者组成，定期对本社新出版的图书的质量进行认真的审读、评议。出版社根据评议结果，奖优罚劣，并对质量有问题的图书，根据有
3、关规定，进行相应处理。 3.坚持图书征订广告审核制度。出版社法人代表应对本版图书的广告质量负全部责任。出版、发行单位为推销图书印制的征订单和广告，必须事先报出版社审核，经出版社法人指定的部门负责人和责任编辑审核同意并出具书面意见后，才可印制、散发。 4.坚持图书样本缴送制度。出版社每新出一种图书，应在出书后一个月内，按规定分别向新闻出版署、中宣部出版局、中国版本图书馆、北京图书馆缴送样书一册（套）备查。 5.坚持图书重版前审读制度。图书重版有利于扩大图书的社会效益和经济效益，因此，更需要对图书内容质量严格把关。出版社出版的新书首次重版前，必须组织具有高级职称的编辑人员（含具有高级职称的离退休者
4、）对图书内容和质量重新进行审读，写出书面审读意见，由社长或总编辑核定。 6.坚持稿件及图书质量资料归档制度。出版社应将稿件连同图书出版合同、稿件审读意见、稿费通知单、印刷委托书、排印单、样书等一起归档。同时还必须把图书出版过程中每一环节的质量情况以及读者和学术界对图书质量的意见，书评和各种奖励或处罚情况，采用表格形式记录在案并归档，便于对图书质量整体情况进行分析研究，提高图书出版质量的管理水平。 7.坚持出版社与作者和读者联系制度。出版社要保持同作者和读者长期、紧密的联系，依靠作者，并在可能的条件下为作者的创作、研究提供必要条件；同时，倾听作者和读者对图书质量的意见，及时改进工作。 “装、评、
5、征、缴、重、档、联 ”职业资格登记有效期 3 年，每年续展登记一次。续展登记时，由申请人所在出版单位于有效期满前 30 日内申请办理续展登记手续；如有特殊情况，登记有效期可适当延长，但最长不超过 3 个月，逾期仍不办理续展登记手续的，原登记自动失效。 职业资格登记失效后，按规定参加继续教育的，可以保留其 5 年内申请职业资格续展登记的资格。 大专、本科、双学士、硕士、博士、初级、非出版中级5 4 2 1 0 4 1(2)公关促销这是通过进行公共关系活动提高产品的知名度和增强公众对出版社的信任，从而促进销售的促销方式。公关促销的主要内容和方法有： 选用各种文字材料和视听资料去影响舆论和目标市场。
6、 举办一些公关活动，新闻发布会、记者招待会、周年纪念会。 充分利用新闻媒体 向特约经销商、固定代理商赠送小样品或者小礼品。提高他们向消费者推销该出版物的积极性。(3)营业推广这是一种非经常性的刺激消费手段，目的是促使消费者立即购买出版物。它的主要方式有有奖购书、优惠售书、特价销售、消费信贷等。(4)网络促销网络促销是出版单位依托互联网、无线通讯网络技术等信息网络，运用交互和多媒体技术对产品和品牌进行宣传，以促进消费者购买出版物的行为。出版物网络促销的主要方式有：网络广告、免费阅读、网上展示、在线书评以及网上销售。（四）职务作品1.一般情况著作权由创作者享有，但其单位有权在其业务范围内优先使用。
7、如剧本、曲谱等。优先使用权：作品完成两年内，未经单位同意，作者不得许可第三人以单位使用的相同方式使用该作品。经单位同意，作者许可第三方使用的，所获报酬应由作者和单位按约定比例分配。举例：记者为报社采写的新闻作品、编辑为出版社提供的选题计划等。 2.特殊情况作者享有署名权，其他权利由法人或其他组织享有，但单位可以给予作者奖励。主要是利用单位的物质技术条件创作，并由单位承担责任的工程设计图、产品设计图、地图、计算机软件等职务作品，以及其他。 （五）委托作品它反映的是委托人的思想观点和受托人的创作技巧。我国著作权法第 17 条规定：“受委托创作的作品，著作权的归属由委托人和受托人通过合同约定。合同未明确约定或者没有订立合同的，著作权属于受托人。 ”比如某出版社向全社会征集的“社标” “书标” “刊标” ，委托他人设计的封面，怎么来判断其著作权归属？（1）报告、讲话由他人执笔，本人审阅定稿并以本人名义发表的报告、讲话等作品，著作权归报告人或者讲话人享有。著作权人可以支付执笔人适当的报酬。（2）自传体作品当事人合意以特定人物经历为题材完成的自传体作品，当事人对著作权权属有约定的，依其约定；没有约定的，著作权归该特定人物享有，执笔人或整理人对作品完成付出劳动的，著作权人可以向其支付适当的报酬。
