1、进出口食品的检验与管理,第一节 概述,一、中国进出口食品安全管理体系1、直管部门：国家质检总局2、进口食品：需符合我国食品安全国家标准，缺失的，应提供安全性评估材料，由国务院卫生行政部门按照食品安全法的相关条例进行判定是否许可。 3、出口食品：相关生产企业和原料种植、养殖场应向国家出入境检验检疫部门备案。,进出口食品安全局,35个出入境检验检疫机构,中国检验检疫科学研究院,先报检， 后报关,二、进出口食品的监管 1、进口食品的监管 （1）科学的风险管理制度 （2）严格的检验检疫制度 （3）完善的质量安全监控制度 （4）严厉的打击非法进口制度 2、出口食品的监管 （1）加强种植养殖源头监管 （2
2、）加强食品生产企业监管 （3）加强食品出口前检验检疫 （4）加强出口企业诚信体系建设,第二节 进出口食品申报和检验流程,一、进出口食品的申报,1、报检范围： （1）国家法律法规规定必须由出入境检验检疫机构检验检疫的； （2）输入国家或者地区规定必须凭检验检疫机构出具的证书方准入境的； （3）有关国际条约规定须经检验检疫的； （4）申请签发原产地证明书及普惠制原产地证明书的。,二、进出口食品的检验依据,1、进出口食品品质检验依据 （1）强制性检验标准 （2）合法检验依据 （3）对于其他新商品、尚未制定包装标准的商品，按有关法令法规和实际情况处理。,食品包装材料的安全监督与管理,第一节 食品包装与
3、安全 一、食品包装概况 1、定义：食品包装是指为在流通过程中保护食品品质、方便贮运、促进销售，按一定技术方法而采用的容器、材料及辅助物品的总称。,二、食品包装分类,纸与纸容器类 塑料及塑料容器类 金属类 玻璃、陶瓷类 复合材料类 其他,三、食品包装材料的安全与卫生,（一）纸与纸容器类 1、造纸原料本身带来的污染 2、造纸过程中加入的添加剂迁移溶出带来的污染 3、印刷油墨污染 4、包装、贮存、运输过程中的污染 （二）金属类 化学稳定性差、不耐酸碱,易溶出锡，铅，铝等重金属,（三）玻璃 玻璃中的添加剂在与食品接触后的溶出迁移问题 （四）陶瓷和搪瓷制品 搪瓷和陶瓷表面涂覆的瓷釉、陶釉、彩釉的溶出问题
4、 （五）橡胶 单体和添加物的残留对食品安全有一定影响,（六）塑料分类及其基本卫生问题,1、塑料基础知识 1） 塑料：是由大量小分子的单位通过共价键聚合成的化合物，分子量在1万-10万之间属高分子化合物，其中单纯由高分子聚合物构成的称为树脂，而加入添加剂以后就是塑料。2） 分类： 热塑性和热固性树脂,2、 衡量塑料食品安全性的原则 1）树脂及其单体的安全性 2）塑料制造过程中加入的添加剂 3）复合薄膜用粘合剂的安全性 4）塑料材料在食品生产、流通、使用过程中的安全性 5）塑料回收利用的安全性,复合包装材料的表示方法：,例： 纸/PE/Al/PE,从左至右依次为外层、中间层、和内层材料外层纸提供印
5、刷性能中间PE层起黏结作用中间Al提供阻隔性和刚度内层PE提供热封性能,常用塑料的卫生问题 1） 聚乙稀 PE 卫生问题： A 其低分子聚乙稀可溶于油脂中，使油脂或含油脂多的食品产生哈味 B 回收再生制品等用于食品包装材料2）聚丙稀 （Polypropylene, PP） 与聚乙稀的毒性一样 其特点： A 防潮性是包装薄膜中最优良的一种 B 透气性为聚乙稀的二分之一C 耐热性比聚乙稀好 D 透明性和印刷适应性好,3）聚苯乙稀 （polystgrene, PS）毒性：聚苯乙稀含有苯乙稀单体及挥发性成分，包括乙苯和异丙苯，甲苯等这些成分可向食品中转移，其分子量下有一定毒性，有慢性毒性作用。4）氯乙
6、稀（polyvinglchlorides, PVC） 卫生问题：单体氯乙稀：对神经系统骨骼和肝脏有毒性，致癌物。添加剂的卫生问题：增缩剂、稳定剂、抗氧化剂、抗静电剂等,第二节 食品包装监督与管理,一、食品安全法对食品包装的规范 二、食品用包装、容器、工具等制品生产许可相关法律法规 食品用包装、容器、工具等制品生产许可通则 食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可审查细则 食品用纸包装、容器等制品生产许可审查细则,三、有关食品包装的管理办法,1、有关食品包装材料及容器的卫生管理办法 （1）食品包装用原纸卫生管理办法 （2）食品用塑料制品及原材料卫生管理办法 （3）食品用橡胶制品卫生管理办法 （4
7、）陶瓷食具容器卫生管理办法 （5）搪瓷食具容器卫生管理办法 （6）铝制食具容器卫生管理办法,2、有关食品包装容器内涂料的卫生管理法规 3、有关包装标识、标签管理法规 4、包装资料回收利用暂行管理办法,四、我国食品包装相关标准,1、食品包装基础标准 食品包装容器及材料术语 食品包装容器及材料分类 2、食品包装容器及材料、工器具标准 食品包装材料 食品用塑料自粘保鲜膜、天然肠衣 2）食品包装容器及工器具 冠型瓶盖、瓶装酒、饮料塑料周转箱,3、食品包装安全卫生标准 塑料：20项 橡胶：2项 涂料：8项 金属：3项 纸： 2项 检验方法：31项 其他：3项 食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准 20类
8、64种,国家卫生标准的指标 特异性性指标 丙烯腈、苯乙烯及乙苯、氯乙烯、偏氯乙烯、甲苯二胺、游离酚、甲醛、金属、荧光增白剂、微生物 非特异性性指标所谓非特异性指标：是指不以某种有毒有害物质为对象，而是以有毒有害物质可能产生的某种现象为控制对象所制定的控制指标，它间接地反映了食品容器与包装材料中有毒有害物质的含量以及可能向食品迁移的严重程度。主要包括蒸发残渣量、高锰酸钾消耗量、重金属量和脱色试验等。,4、食品包装检测检验标准 食品包装用聚乙烯树脂卫生标准的分析方法 5、其他食品包装标准 1）食品包装标签标识标准 预包装食品标签通用标准 2）食品包装方法、技术要求、操作规程标准 食用植物油销售包装 3）食品包装机械相关标准 塑料袋热压式封口机,五、新食品包装材料的审批范围 利用国家尚未制定卫生标准的原料生产的食品包装材料； 未列入助剂使用卫生标准名单的新品种； 列入助剂使用卫生标准名单，需要扩大使用范围或使用量的。新的食品包装材料，必须获得国务院卫生行政部门批准后方可生产经营或者使用,第三节 国外有关食品包装法规与标准,（一）欧盟有关法规与标准1、食品接触指令2、食品标签指令3、环境指令 （二）美国有关食品包装法规“阳性表”列出允许的4000多种允许与食品接触的材料。“备案”制-向FDA备案,
