1、中村镇下湾安置点陕南移民搬迁生活垃圾处理项目可行性研究报告西安良策建筑设计咨询有限公司二零一五年二月目 录1.总论 .21.1 项目概况 .21.2 可行性研究编制的依据和原则 .错误！未定义书签。1.3 主要技术经济指标 .21.4 研究的 结论和建议 .22 项目建设的必要性 .22.1 城市可持续发展的需要 .22.2 改善城市环境，完善城市总体功能 .22.3 有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务 .23 南宽坪镇下坪村概况 .23.1 县区基本情况 .23.2 南宽坪镇下坪村环境卫生及垃圾处理现状 .24 建设规模 .24.1 人口增长预测 .24.2 建设规模的确定 .25 垃圾处
2、理工艺 .25.1 处理工艺方案 选择 .25.2 填埋方 式的确定 .26 场址选择 .26.1 场址选择原则 .26.2 场址方案比较和选定 .27 垃圾收集与填埋 .27.1 生活垃圾特征 .27.2 垃圾收集运输与设备 .27.3 填埋方式及设备 .28 垃圾填埋场工程设施 .28.1 垃圾库 .28.2 垃圾坝 .28.3 截洪沟 .28.4 防渗设施 .28.5 渗滤液收集与处理 .28.6 沼气导出系统及综合利用 .28.7 覆土封场 .28.8 地下水及大气污染监测 .29 总图布置与运输 .29.1 总图概况 .29.2 总图布置 .29.3 交通运输 .29.4 取土、运土
3、及填压 .210 公用设 施 .210.1 给排水及消防 .210.2 供配电、通信及防雷 .210.3 管理监测维修及生活设施 .210.4 建筑与结构 .211 环境保护 .211.1 环境污染源及环境影响和风险 .211.2 环境保护措施 .211.3 复垦绿化 .211.4 环境管理及监测 .212 劳动安全与职业卫生 .212.1 垃圾填埋处理过程中的职业危害 .212.2 防范措施 .212.3 防治效果 .213 节能 .213.1 能耗指标 .213.2 节能措施 .214 管理机构与劳动定员 .214.1 管理机构 .214.2 劳动定员 .215 项目招投标管理及实施计划
4、.215.1 项目管理 .215.2 实施计划 .216 投资估算与资金筹措 .216.1 投资估算 .216.2 资金筹措 .217 技术经济分析 .217.1 经济分析原则 .217.2 投资计划与资金筹措 .217.3 经营收入及税金 .217.3 成本估算 .217.4 财务分析 .217.5 综合评价 .211.总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称南宽坪镇下坪村生活垃圾处理项目1.2.3 研究范围根据现行有关法律、法规，对南宽坪镇下坪村生活垃圾收集和处理工程的建设规模、场址选择、处理方案、工程技术措施、投资效益等进行综合分析和研究。1.3 主要技术经济指标本项目主要技术经济指标见
5、下表：表 1-1 主要技术经济指标序号 指标 单位 数量 备注1 总用地面积 k 0.138 合 207 亩22 日均填埋垃圾量 t/d 125 日处理能力为级3 总库容 万 m3 165 建设规模为级4 服务年限 年 305 总用电量 Kwh/a 461046 总耗油量 T/a 77 包括外部运输7 渗滤液处理规模 m3/d 3008 总劳动定员 人 40 包括收集外部运输 5 人9 项目总投资 万元 4092.7210 垃圾场单位投资 元/ m 3 24.8 不含垃圾收集系统11 年总成本费用 万元/a 378.33 年平均12 垃圾场单位处理成本费用 元 /吨 52.1413 建设总工期
6、 年 214 平均投资利润率 % 0.5815 全部投资财务内部收益率 % 2.6216 全部投资回收期 年 23.99 (含建设期)1.4 研究的结论和建议1) 本项目的建设，既可完善 888 县环境卫生基础设施，又能提高城市环境卫生质量，对改善城市居民生活、工作环境，提升旅游城市品位，增强城市综合竞争力具有十分重要的意义。环境效益和社会效益明显，其建设是十分必要的。2)按照城市生活垃圾填埋场的选址原则，经过现场勘察和多方3案比较，本项目选址在 888 县南宽坪镇下坪村规划区外西南郊的利福塔镇赤溪村大田家湾，符合国家城市生活垃圾填埋场选址要求。3) 根据对该南宽坪镇下坪村生活垃圾量的预测，在
7、满足城市未来发展要求的前提下，确定本垃圾填埋场的建设规模为日均填埋垃圾 125t（年均 4.5 万 t） 。累计总量 140 万 m3，规划总占地面积 0.138km2(合 207 亩)，设计总库容为 165 万 m3，使用年限为30 年，能满足 888 县项目区南宽坪镇下坪村远景发展规划要求。4) 本项目计划总投资 4092.72 万元，其中：工程费用 2956.00万元，垃圾填埋场单位投资 24.8 元/m 3。其它费用 701.79 万元，预备费用 330.45 万元，建设期利息 95.48 万元。资金来源为建设单位自筹 283.72 万元，申请日元贷款 2709 万元，地方发财政配套
8、300万元，国内银行贷款 800 万元。5) 经财务评价测算，垃圾单位处理平均成本费用为 52.14 元/吨，项目年平均总成本费用 378.33 万元，项目全部投资财务内部收益率为 2.62%，全部投资回收期为 23.99 年，项目贷款偿还期 21.26 年，项目具备贷款偿还能力。6) 鉴于城市生活垃圾处理工程是一项社会公益事业，应予大力支持。建议尽快批准该项目立项，以便于本项目建成后尽快受益。42 项目建设的必要性2.1 城市可持续发展的需要长期以来，由于受经济等多方面的限制，888 南宽坪镇下坪村生活垃圾一直是运往城郊的简易垃圾场进行简单的填埋处理。但由于该垃圾填埋场在建设和管理过程中基本
9、上未采取环保措施(如防渗、分层压实、覆土、填埋导气管、处理渗滤液等)，导致生活垃圾对周围环境二次污染，严重危害人民身体健康，故必须尽快封场。随着该县经济的发展、城市规模迅速扩大，人口数量急剧增长，产生的生活垃圾越来越多，垃圾成分也越来越复杂。据统计，目前城区日均清运垃圾量达 70 多吨。这样，新的城市生活垃圾处理场如不及时建设，数年后县城区及市镇的生活垃圾将无处可填，这将会严重影响城市卫生，恶化城市环境，制约城市经济发展，因此，选址建设新的垃圾处理场，已迫在眉捷。2.2 改善城市环境，完善城市总体功能根据该县总体规划，到 2020 年县城及附近镇区将发展成为 10万人，进而发展成为约 16 万
10、人的南宽坪镇下坪村区。鉴于 888 县一直没有完善的南宽坪镇下坪村生活垃圾无害化处理场，南宽坪镇下坪村生活垃圾处理达不到国家标准，其产生的废水、废气得不到妥善处理，严重影响生活环境，损害人民身体健康。随着城市现代化进程的加快，人们对城市环境卫生质量要求越来越高，为适应人们对城市生活环境高质量的要求，促进城市经济持续、健康、高速的发展，保证人们正常的生产、生活秩序，保障社会稳定，要彻底改5变生活垃圾处理的落后状况，消除垃圾污染对城市环境的威胁，必须尽快建设符合城市生活垃圾无害化处理标准的现代化垃圾处理场。2.3 有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务长期以来，由于 888 南宽坪镇下坪村生活垃圾简易填埋场库容量很小，不能适应城市生活垃圾日益增多的现状。既加大了城市垃圾处理费用，又增加了城市生活垃圾污染点，激化城乡居民矛盾，令受污染市民、村民怨声载道，强烈要求政府兴建无害化的垃圾处理场，使城市生活垃圾处理规模化经营，社会化服务。新的卫生填埋场的建设将尽快地满足这一要求。
