1、升平煤矿安全生产事故综合应急预案（2011 年度）目 录一、总则 61、目的62、编制依据63、适用范围64、应急预案体系65、应急工作原则6二、升平煤矿的危险分析 71、概况72、危险源与风险分析7三、组织机构及职责 111、应急组织体系112、指挥机构及职责11四、预防及预警 151、危险源监控162、预警行动163、信息报告与处置16五、应急响应 171、响应分级172、响应程序173、应急结束22六、信息发布 22七、后期处置23八、保障措施241、通信与信息保障 242、应急队伍保障 243、应急物质装备保障 254、经费保障 255、其他保障 25九、培训与演练 251、培训 25
2、2、演练 26十、奖惩 26十一、附则 271、应急预案备案 272、维护与更新 273、制定与解释 284、应急预案实施 28十二、附件 281、瓦斯事故专项应急预案302、煤尘事故专项应急预案413、火灾事故专项应急预案514、顶板事故专项应急预案615、水灾事故专项应急预案716、2011 年反风演习计划777、变电所停电事故专项应急预案978、2011 年井下火灾事故应急救援演练计划1009、2010 年雨季水灾事故应急救援演练报告10710、附图一、总则1、目的为了规范我矿应急管理和应急响应程序，充分利用一切可能的力量，保障企业员工和公众的生命安全，有效地控制和处理重特大安全生产事故
3、，最大限度地减少煤矿事故造成的人员伤亡和财产损失，特制定本预案。2、编制依据根据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 中华人民共和国突发事件应对法 、 煤矿安全监察条例 、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规及相关规定，制定本预案。3、适用范围本预案适用于升平煤矿区域内发生的生产安全事故，包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。4、应急预案体系本预案为升平煤矿安全生产事故综合预案。5、应急工作原则（1）煤矿事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针。（2）煤矿发生重特大生产安全事故，由本预案中设置的指挥中心全权负责事故抢险救护工作的
4、统一指挥和调度。（3）预案中涉及的各相关单位、部门要在指挥中心的统一指挥下分级负责协调救援工作。（4）必要时可请矿山救护大队协助抢险救援。二、升平煤矿可能发生危险的分析1、概况升平煤矿位于集贤县福利镇东北 10 公里处，属有限责任公司，井下从业人数为 1218 人，其中一线 455 人，辅助 763 人；设计生产能力为 54 万吨，核定生产能力为 45 万吨；矿井开拓方式为斜井开拓，通风方式为中央分列抽出式；反风方式为主要通风机反转；提升方式为钢缆皮带机运输；供电方式为双回路供电；矿井共有三个采煤工作面，八个掘进工作面。采煤工作面采用放炮落煤方式，支护方式为采用单体液压支柱“三、四”排管理，顶
5、板管理采用全部垮落法；掘进工作面采用放炮掘进方式，支护方式为树脂锚杆。2011 年我矿将开采 5 号、9 号、11 号煤层，根据黑龙江省煤炭工业管理局文件（黑煤管生产发2009141 号） 关于 2009 年度第一批生产矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量核准结果的通知 ，我矿瓦斯等级和二氧化碳涌出量为低。目前实际 CH4为 3.71m3/t， ，CO 2为5.11m3/t，鉴定等级结果为：低 。随着开采深度的增加并接近采区边界，以及“突水危险带”的出现，可能会出现局部地区沼气含量增高现象。煤层挥发份 5 号层为：12.19%， 9 号层为：10.82%，11号层为：11.40%，自燃倾向为级不易自燃
6、，爆炸性试验结果为：具有爆炸性，应按有煤尘爆炸危险矿井管理。升平井田属双鸭山煤田集贤勘探区的一部分，为向西倾伏的穹窿背斜构造。煤系地层倾角为 860 度，断层较多，勘探资料可以控制的断层量很少，对矿井构成一定影响。我矿位于三江平原西南边缘，地势平坦，地面标高在+80+120米之间，安帮河流经井田西部，最大流量为 494 米 3/秒，无洪水威胁。本区属中温带大陆性气候，最低温度-35. 6；年平均温度+3，每年 11 月至次年 4 月份为结冻期，最大结冻厚度 2.4 米。雨季在79 月份，年降雨量为 500780 毫米，地震裂度小于六级。主要含有第四系含水层，上侏罗系含水带和基岩裂隙承压水，第四
7、系含水层量丰富，分布广泛，由穹窿核部向四周增厚。矿井正常涌水量为 350 米 3/小时左右，矿井最大综合排水量为 450 米 3/小时。2、危险源与风险分析（一）顶板事故1、顶板事故的原因（1）地质构造不清楚，工作面出现断层、褶曲，陷落柱地质构造变化带等，如对这些情况了解不清楚，就不可能采取有效措施，就有可能发生冒顶。（2）顶板情况不清楚，例如伪顶、直接顶、坚硬或复合顶板、鸡窝顶等。顶板周期来压时间、垮落步距不清楚等。（3）支柱的支撑力和顶板压力不相适应。例如：支护密不够，支柱支撑力不合格等。（4）支护迎山角不够，架设不牢，顶板留有顶煤或架设在浮煤、浮矸上。（5）支护不及时，空顶时间过长。（6
8、）使用损坏的液压支柱或液压支柱初撑力不够。（7）工作面不能正规循环，推进速度慢。由于支柱支撑时间长和压力大，给支柱和放顶工作面带来困难。易发生冒顶事故。2、发生冒顶事故的自然条件和地点我矿目前生产的 9#、11 #煤层的两个采区分别在-200 和-300 水平开采，最大地层垂直深 462 米。2010 年一区将开采 5#层-50 轨道下山左侧一、二采面，从掘进施工来看，该区域揭露了 5 个落差在1 米左右的断层，回采时应加强顶板管理；二区将开采的-190 左下新五、六采煤工作面，煤层厚度比较稳定，但从掘进揭露来看，将有多个断层斜交工作面，这就要求该面回采时，要加强顶板的管理及维护工作。三区开采
9、-300 水平 11 层十一、十二面，这两个采面接近采区边界，应加强顶板管理及瓦斯监测工作。掘进方面来看，一区开始施工-50 轨道下山右侧的下山准备巷道，该区域在-120 运输巷开口时煤层倾角较大，对掘进施工有一定的影响，在过了此段后煤层坡度较平缓，因此在开口段应加强顶板管理；二区-190 左翼各下山将会有大小不等断层斜交工作面，过断层时应加强顶板管理工作。三区 11 层将开拓左翼，根据上部 9 号层施工情况看，此区域地质构造复杂，涌水量及瓦斯会有所增加，必须严格执行“有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水方针，各掘进队施工时应加强顶板监测力度。同时应加强对两采区矿井水的监控。（二）水灾事故1
10、、水灾事故的原因1、地面防洪、防水措施不周密；2、水文地质条件不清，井巷接近含水断层、含水层、未事先探放水；3、不正确的采矿工作；4、积水巷道资料遗漏、不准；5、矿井排水能力低，井下水仓清理不及时、不彻底。6、三区-300（11 层）左翼新开拓区域，构造复杂，涌水量会相应的增加。7、二区-190（9 层）新八下山、九下山及-190 左排水巷左侧施工时随巷道掘进的延伸涌水量会相应的增大。2、发生水灾事故的自然条件和地点原始勘探资料表明，我矿的煤层位于基岩裂隙含水带内，矿井充水主要与裂隙发育有关。从近几年掘进工作面揭露情况可知，矿井开采深度增加，裂隙也特别发育，有关的裂隙脉状承压水，含水丰富。2011 年生产计划中，我矿的开拓、掘进工程均已达到-300 以下水平，这一区域的裂隙非常发育，而且勘探精度较低，水文地质资料较少，这就要求我们加强水灾事故的防治，做到防患于未然。（三）瓦斯、煤尘、火灾原因及条件1、瓦斯突出一般发生在高沼气煤层的地质构造带（褶曲、断层等）或顶板的石灰岩熔洞等瓦斯积聚地点。我矿虽为低沼气矿井，但也应注意加强对矿井瓦斯的监测、监控。2、油料（润滑油、变压器油）运输、保管和使用粗心大意。3、采用不安全放炮法，如放糊炮、明火放炮、动力线放炮、未使用水炮泥，炮泥装的少；4、机械磨擦和撞击引起着火；
