农村饮水安全工程项目实施方案.doc

1、湖北省 通城县2009 年农村饮水安全工程项目实施方案*年*月I工 程 特 性 表序号 名 称 单位 数值 备注一 县市区基本情况总面积 km2 1140.7行政乡、镇 个 11行政村 个 178总人口 万人 47.70农村人口 万人 37.47农民年人均纯收入 元 3772耕地面积 万亩 24.89多年平均降雨量 mm 1512.8多年平均径流量 mm 795多年平均最大连续无雨日 日 87二 规划实施情况“十一五”规划解决总人口 万人 14.86累计已解决人口 万人 4.92剩余人口 万人 9.94本年度计划解决人口 万人 4本年度计划实施后剩余人口 万人 5.94三 本年度计划解决饮水安

2、全问题 单项工程 打捆工程乡、镇 个 10村 个 62户 个 6667氟超标 万人 0.5苦咸水 万人血吸虫病疫区 万人污染水及缺水 万人 3.5人数合计 万人 4.0II序号 名 称 单位 数值 备注四 工程措施及规模引水工程 人处 2117743新建水厂 提水工程 人处 72686改造水厂 人处 0管网延伸 人处 115553集中供水工程（200人以上）合计 人处 4000052水窖 人处 0水井 人处 0引水 人处 0分散供水工程（200人以下）合计 人处 0五 工程投资及资金筹措总投资 万元 1900中央专项资金 万元 1080省级补助 万元 246地方配套 万元群众自筹 万元 574

3、人均投资 元人 475六 主要工程量土方开挖 万 m3 8.7土方回填 万 m3 8.8石方开挖 万 m3 0.48浆砌石 万 m3 0.11混凝土 万 m3 0.33塑料管 万 m 44.6钢（铸铁）管 万 m 0.14III通城县 2009 年农村饮水安全工程基本情况表工程名称 涉及乡镇 涉及村名 工程措施 水源地 受益户数 （户） 受益人数 （人） 备注塘湖居委会南虹村狮子村龙印村润田村塘湖集镇供水工程 塘湖镇雷吼村自流引水 库水 715 4288 荻田供水工程 塘湖镇 荻田村 自流引水 泉水 256 1538 凉亭供水工程 塘湖镇 凉亭村 自流引水泵站扬水 泉水 102 609 狼荷供

4、水工程 塘湖镇 狼荷村 自流引水 泉水 74 446 望湖供水工程 塘湖镇 望湖村 自流引水 泉水 87 523 图垅供水工程 塘湖镇 图垅村 自流引水 泉水 82 494 小计 1316 7898 大溪供水工程 四庄乡 大溪村 自流引水 泉水 51 307 五花供水工程 四庄乡 五花村 泵站扬水 泉水 43 256 小计 94 563 五里村锡山村何家村五里集镇供水工程 五里镇魏家村管网延伸 库水 440 2641 佛岭供水工程 五里镇 佛岭村 自流引水 泉水 71 423 季山供水工程 五里镇 季山村 自流引水 泉水 22 131 治全供水工程 五里镇 治全村 自流引水 泉水 22 132

5、 磨桥供水工程 五里镇 磨桥村 自流引水 泉水 52 314 IV工程名称 涉及乡镇 涉及村名 工程措施 水源地 受益户数 （户） 受益人数 （人） 备注小计 607 3641 新塔村古龙村柳峦村石泉村隽水城郊供水工程 隽水镇白沙居委会管网延伸 库水 1331 7988 桃源供水工程 隽水镇 桃源村 自流引水 泉水 55 331利和供水工程 隽水镇 利和村 泵站扬水 泉水 77 463 小计 1464 8782 何段供水工程 麦市镇 何段村 自流引水 泉水 71 424 长冲村九房供水工程 麦市镇冷段村自流引水 泉水 71 425 小计 142 849 花亭供水工程 石南镇 花亭村 泵站扬水

6、泉水 104 621 虎岩供水工程 石南镇 虎岩村 自流引水 泉水 92 552 杨山供水工程 石南镇 杨山村 自流引水 泉水 73 439 小计 269 1612 台源供水工程 关刀镇 台源村 自流引水 泉水 92 550 关刀供水工程 关刀镇 关刀村 自流引水 泉水 50 301 五流供水工程 关刀镇 五流村 自流引水 泉水 39 236 春雷供水工程 关刀镇 春雷村 自流引水 泉水 45 269 道上供水工程 关刀镇 道上村 自流引水 泉水 69 412 八燕供水工程 关刀镇 八燕村 自流引水 泉水 113 676 小计 407 2444 贯青供水工程 北港镇 贯青村 自流引水 泉水 7

7、8 468 贯青村易家居委会北港集镇供水工程 北港镇长青居委会泵站扬水 河水 979 5872 V工程名称 涉及乡镇 涉及村名 工程措施 水源地 受益户数 （户） 受益人数 （人） 备注横冲供水工程 北港镇 横冲村 自流引水泵站扬水 泉水 72 431 方段供水工程 北港镇 方段村 自流引水 泉水 59 351 小计 1187 7122 何 婆 桥 供 水 工 程 马港镇 何婆桥村 管网延伸 库水 154 926 毛段供水工程 马港镇 毛段村 自流引水 泉水 130 777 程坳供水工程 马港镇 程坳村 自流引水 泉水 56 335 高峰供水工程 马港镇 高峰村 自流引水 泉水 42 254

8、踏水供水工程 马港镇 踏水村 自流引水 泉水 53 316 潭下供水工程 马港镇 潭下村 自流引水 泉水 49 295 马港供水工程 马港镇 马港村 自流引水 泉水 54 325 松港供水工程 马港镇 松港村 自流引水 泉水 75 452 九岭供水工程 马港镇 九岭村 自流引水 泉水 52 314 马洞供水工程 马港镇 马洞村 自流引水 泉水 51 307 中段供水工程 马港镇 中段村 自流引水 泉水 64 386 彭段供水工程 马港镇 彭段村 自流引水 泉水 62 371 界上供水工程 马港镇 界上村 自流引水 泉水 58 347 石溪供水工程 马港镇 石溪村 自流引水 泉水 52 310小

9、计 953 5715 栗坪村栗坪供水工程 大坪乡辉煌村自流引水 库水 140 842 韩岭供水工程 大坪乡 韩岭村 自流引水 泉水 54 322 农林供水工程 大坪乡 农林村 自流引水 泉水 35 210 小计 229 1374 合计 6667 40000 VI目 录1 编制依据、原则和任务 11.1 “十一五”农村饮水安全工程规划可研情况 11.2 前期各年度项目实施情况 21.3 本次中央下达的资金、任务和配套情况 71.4 本次落实项目计划的原则 71.5 本次落实的项目计划任务 72 项目区概况 92.1 自然地理概况 92.1.1 地理位置 .92.1.2 水文气象 .92.2 社会

10、经济状况 .102.3 水资源情况 .102.4 项目区农村不安全饮水状况 .103 工程设计方案 .123.1 工程总体设计 .123.1.1 工程建设标准 123.1.2 工程措施选择 133.1.3 主要建设内容 133.2 单项工程设计 .153.2.1 北港集镇自来水厂设计 193.2.2 塘湖集镇自来水厂设计 273.3 典型工程设计 .363.3.1 自流引水工程设计 363.3.2 泵站扬水工程设计 383.3.3 五里镇管网延伸工程 413.3.4 城郊管网延伸工程 433.3.7 水源选择及水源论证 443.4 总工程量 .464 施工组织设计 .474.1 工程建设任务

11、.474.2 工程进度安排 .474.3 材料的招标采购 .474.4 项目监理制度 .484.5 财务报账制度 .484.6 竣工验收 .495 投资概算与资金筹措 .505.1 编制说明 .505.1.1 编制依据 50VII5.1.2 定额依据 505.1.3 基础单价计算依据 505.1.4 建安工程单价综合系数 505.1.5 运杂综合费率 505.1.6 总投资概算 505.2 典型工程投资概算 .525.2.1 泵站提水工程投资概算 525.2.2 引水工程投资概算 535.2.3 北港集镇供水工程投资概算 535.2.4 塘湖集镇供水工程投资概算 585.2.5 五里镇管网延伸

12、工程投资概算 615.2.6 城郊管网延伸工程投资概算 625.3 资金筹措 .635.3.1 资金筹措计划 635.3.2 地方配套和农民自筹能力分析 636 效益分析 .656.1 社会效益分析 .656.2 经济效益分析 .666.3 水价承受能力分析 .677 工程运行管理 .707.1 运行管理机构与人员编制 .707.1.1 组织管理 707.1.2 资金管理 717.1.3 质量进度管理 727.2 运行管理要求及管理制度 .737.2.1 运行管理 747.2.2 水源保护 757.2.3 技术服务 75VIII1通城县 2009 年农村饮水安全工程项目实 施 方 案1 编制依

13、据、原则和任务1.1 “十一五”农村饮水安全工程规划可研情况根据 2004 年调查及经卫生防疫部门权威检测，我县目前饮用水质超标问题，主要是饮用水含氟超标、饮用未经处理的类及超类地表水和饮用污染严重、未经处理的地下水等三个方面的主要问题。 “十一五”农村饮水安全工程规划项目实施涉及全县 11 个乡镇 156 个行政村 14.86 万人的饮水安全问题。其中氟超标人口 4.722 万人，未经处理类及超类地表水人口 3.767 万人，污染严重、未经处理的地下水人口 1.4798 万人，水量不达标人口 4.8912 万人。全县饮用高氟水人口有 47220 人，占不安全人口的 21%，其中 2005 年

14、度已解决含氟地区 1.32 万人的饮水安全问题，剩余的 3.402 万人口其主要分布在县境内西、南两线。西线是以大坪乡下畈村为起点，至石南镇白马村和北港镇大界村沿线 30 个村共有饮用水氟超标人口 18740 人。南线是以五里镇五里村为起点至马港镇界上村沿线 19 个村共有饮用水氟超标人口 12140 人。根据土壤结构分析，本地区地质属南方燕山运动形成的山丘，岩石风化作用强烈，岩层保水性能差，含氟岩石及矿物风化后随雨水冲刷易溶于地表径流的土壤中，形成高氟水地区。经抽样检测 812 岁儿童 50 名，患氟斑牙人数 21 人，捡出率42%，有部分人还得有痴呆症等疾病，很大程度上给村民生活和身体健康

15、造成侵害。饮用未经处理的类及超类地表水人数在我县境内还有 37670 人，占不安全人口的 17%，其主要分布在石南、大坪、五里、隽水和北港等五个乡镇的平畈丘陵地带。该地区因地质破碎，土壤沙砾化，导致保水性能差，地下水位2降低，这些地方饮水地理条件差，加上水源严重缺乏和人口相对集中，大部分日常用水靠直接拦蓄溪河水、塘库水，水质条件无法保障，群众生活受到极大影响，饮用水困难程度严重，地方性的皮肤病和眼病盛行，当地人民困苦不堪。饮用污染严重、未经处理的地下水人数全县有 22570 人，占不安全人口 10%，其主要分布在关刀镇、塘湖镇、北港镇、石南镇等乡镇人口比较集中的人类开发活动频繁地区。本规划将解

16、决 14798 人饮用污染严重、未经处理的地下水的饮水问题，余下的将在 2010 年后实施。随着人类建设活动的加快，工业废水和生活污水的乱排，农村大量化肥农药的使用等造成水质变化，一到下雨季节，山洪暴发，自然污染无法避免。长期饮用该地区的污染水，地区性肠道传染病、肝病发病率增加，严重的将会产生癌变。全县生活用水量不足及用水不方便的情况在全县分布较广，据调查全县用水量不足人口共计 52770 人，用水不方便人口 64580 人，主要分布在革命老区塘湖镇黄袍山、麦市镇天门观、岳姑山周边地区，山区山高坡陡，平畈人多水少地区。本次规划将解决 4.8912 万人，剩余人口将在 2010 年后实施。通过“

17、十一五”规划的实施，到 2010 年，全县将建成集中供水工程 7 处，建成小型集中供水工程 370 处，分散供水工程 39 处，管网延伸 2 处。共计划解决人口 14.86 万人，完成投资 5795.4 万元。以上工程的实施，到 2010 年后，将基本解决我县农村人口饮水安全问题，为我县农民生活用水提供基本保障，为本地区的新农村建设提供有利条件，将为本地区的经济发展、农民收入增加产生不可估量的影响。1.2 前期各年度项目实施情况根据通城县“十一五”农村饮水安全工程规划和国家下达的各年度资金计划，结合我县当前的实际情况和项目区的特点，2005 年度解决了 1.32 万人的饮水安全问题。项目涉及

18、7 个乡镇 31 个村，建集中供水工程 62 处，总投资 472 万，其中中央专项资金 196 万元，省级补助资金 83 万元，地方配套资金3193 万元。2006 年度解决了 1.0 万人的饮水安全问题。项目涉及 8 个乡镇 22 个村，建集中供水工程 17 处，总投资 390 万，其中中央专项资金 176 万元，省级补助资金 64 万元，地方配套资金 150 万元。2007 年度解决了 1.0 万人的饮水安全问题。项目涉及 10 个乡镇 23 个村，建集中供水工程 18 处，总投资 390 万，其中中央专项资金 176 万元，省级补助资金 64 万元，地方配套资金 150 万元。2008

19、年度解决了 1.6 万人的饮水安全问题。项目涉及 10 个乡镇 35 个村，建集中供水工程 17 处，总投资 624 万，其中中央专项资金 281 万元，省级补助资金103 万元，地方配套资金 240 万元。列表如下：通城县“十一五”农村饮水安全实施情况工程投资（万元）年份 工程名称 受益人口 工程措施 工程规模工程投资(万元）中央专项资金省级补助地方配套群众自筹金麦供水工程 557 自流 60 21.72 9.12 3.80 8.80 卢段供水工程 463 自流 50 18.06 7.58 3.16 7.31 天岳供水工程 463 自流 50 18.06 7.58 3.16 7.31 七里供

20、水工程 368 自流 42 14.35 6.03 2.51 5.81 麦市供水工程 326 自流 35 12.71 5.34 2.22 5.15 新联供水工程 357 提水 42 13.92 5.85 2.44 5.64 向家供水工程 257 提水 30 10.02 4.21 1.75 4.06 纸棚供水工程 171 提水 20 6.67 2.80 1.17 2.70 润田供水工程 482 自流 50 18.80 7.90 3.29 7.61 获田供水工程 232 自流 25 9.05 3.80 1.58 3.66 五里供水工程 1037 自流 120 40.44 16.99 7.08 16.

21、38 锡山供水工程 941 自流 110 36.70 15.41 6.42 14.86 何家供水工程 420 自流 45 16.38 6.88 2.87 6.63 魏家供水工程 634 自流 70 24.73 10.38 4.33 10.01 金塘供水工程 168 自流 20 6.55 2.75 1.15 2.65 湾头供水工程 399 自流 45 15.56 6.54 2.72 6.30 2005下畈供水工程 589 提水 65 22.97 9.65 4.02 9.30 4年份 工程名称 受益人口 工程措施 工程规模工程投资(万元）工程投资（万元）中央专项资金省级补助地方配套群众自筹张七供水

22、工程 449 提水 45 17.51 7.35 3.06 7.09 关刀供水工程 462 自流 50 18.02 7.57 3.15 7.30 白马供水工程 398 提水 45 15.52 6.52 2.72 6.29 何婆桥供水工程 938 自流 110 36.58 15.36 6.40 14.82 白竹供水工程 495 自流 55 19.31 8.11 3.38 7.82 马港供水工程 286 自流 30 11.15 4.68 1.95 4.52 黄鹤供水工程 457 自流 45 17.82 7.49 3.12 7.22 中段供水工程 310 自流 35 12.09 5.08 2.12 4

23、.90 界上供水工程 227 自流 25 8.85 3.72 1.55 3.59 九岭供水工程 226 自流 25 8.81 3.70 1.54 3.57 易段供水工程 276 自流 30 10.76 4.52 1.88 4.36 灵官桥供水工程 292 自流 35 11.39 4.78 1.99 4.61 彭段供水工程 306 自流 35 11.93 5.01 2.09 4.83 程坳供水工程 214 自流 25 8.35 3.51 1.46 3.38 油坊供水工程 320 自流 35 12.48 5.24 2.18 5.05 马港供水工程 153 自流 15 5.97 2.51 1.04

24、2.42 马洞供水工程 378 自流 40 14.74 6.19 2.58 5.97 汉上供水工程 346 自流 40 13.49 5.67 2.36 5.47 金塘供水工程 200 自流 20 7.80 3.28 1.37 3.16 湾头供水工程 290 自流 30 11.31 4.75 1.98 4.58 陈谷供水工程 210 提水 20 8.19 3.44 1.43 3.32 石冲供水工程 171 自流 20 6.67 2.80 1.17 2.70 堆山供水工程 298 提水 30 11.62 4.88 2.03 4.71 陈段小集镇供水工程 782 自流 94 30.50 12.81

25、5.34 12.35 盘石供水工程 298 自流 32 11.62 4.88 2.03 4.71 杨山供水工程 542 自流 60 21.14 8.88 3.70 8.56 2006石南集镇供水工程 1235 提水 135 48.17 20.23 8.43 19.51 5年份 工程名称 受益人口 工程措施 工程规模工程投资(万元）工程投资（万元）中央专项资金省级补助地方配套群众自筹大坪集镇供水工程 3032 自流 360 118.25 49.66 20.69 47.89 双龙小集镇供水工程 775 提水 90 30.23 12.69 5.29 12.24 润田供水工程 541 自流 60 21

26、.10 8.86 3.69 8.55 图垅供水工程 429 自流 45 16.73 7.03 2.93 6.78 牌合供水工程 343 提水 35 13.38 5.62 2.34 5.42 石南集镇供水工程 2432 提水 420 94.85 39.84 16.60 38.41 大坪集镇供水工程 1443 自流 160 56.28 23.64 9.85 22.79 达丰供水工程 232 提水 25 9.05 3.80 1.58 3.66 青山供水工程 623 自流 65 24.30 10.20 4.25 9.84 黄丰供水工程 567 自流 60 22.11 9.29 3.87 8.96 云水

27、供水工程 312 自流 35 12.17 5.11 2.13 4.93 坪坳供水工程 210 自流 22 8.19 3.44 1.43 3.32 小井供水工程 299 自流 30 11.66 4.90 2.04 4.72 五花供水工程 283 提水 32 11.04 4.64 1.93 4.47 龙印供水工程 257 自流 30 10.02 4.21 1.75 4.06 左港供水工程 426 自流 45 16.61 6.98 2.91 6.73 马港供水工程 443 自流 50 17.28 7.26 3.02 7.00 界上供水工程 336 自流 35 13.10 5.50 2.29 5.31

28、 九岭供水工程 383 提水 45 14.94 6.27 2.61 6.05 马洞供水工程 634 自流 70 24.73 10.38 4.33 10.01 柳峦供水工程 420 自流 45 16.38 6.88 2.87 6.63 2007雁门供水工程 357 自流 40 13.92 5.85 2.44 5.64 沙堆集镇供水工程 4790 提水 560 186.81 85.37 30.64 70.80罗塘供水工程 303 自流 35 11.82 5.40 1.94 4.48四庄集镇供水工程 3031 自流 355 118.21 54.02 19.39 44.802008石南集镇管网延伸工程

29、 1590 提水 186 62.01 28.34 10.17 23.506年份 工程名称 受益人口 工程措施 工程规模工程投资(万元）工程投资（万元）中央专项资金省级补助地方配套群众自筹杨山供水工程 320 自流 37 12.48 5.70 2.05 4.73大坪集镇管网延伸工程 2177 自流 255 84.90 38.80 13.92 32.18大坪供水工程 331 自流 39 12.91 5.90 2.12 4.89新建供水工程 312 自流 37 12.17 5.56 2.00 4.61狼荷供水工程 420 自流 49 16.38 7.49 2.69 6.21相师供水工程 303 自流

30、 35 11.82 5.40 1.94 4.48程凤供水工程 404 提水 47 15.76 7.20 2.58 5.97东港供水工程 342 自流 40 13.34 6.10 2.19 5.06方段供水工程 371 自流 40 14.47 6.61 2.37 5.48枫树供水工程 306 自流 40 11.93 5.45 1.96 4.52高峰供水工程 363 自流 42 14.16 6.47 2.32 5.37白竹供水工程 212 自流 25 8.27 3.78 1.36 3.13毛段供水工程 425 自流 50 16.58 7.57 2.72 6.28目前我县已实施的每处饮水安全工程的运

31、行正常，我们严格按照水利部关于加强村镇供水工程管理意见来落实工程的后期管理，并结合我县具体的实际情况，对已建工程的运行管理和日常维护，始终坚持“边建边管，建管并重” ， “谁建设、谁所有，谁受益，谁管理”的原则，将管护责任落实到户，落实到人。从根本上克服了重建轻管，杜绝了因工程运行不良而再次造成的饮水不安全问题现象，努力把我县饮水安全工程建设引向自我发展的良性循环轨道。为此，农村饮水安全工程的实施极大地改善了农村的生存条件和生活环境，促进了当前社会主义新农村建设，推动了农村经济的和谐发展。存在的主要问题是我县农村饮水安全工程建设按规划要求实施难度大，项目工程地方乡镇配套资金筹措压力大，操作困难

32、，严重影响工程进度。特别是农村外出务工人员多，留守劳力少，部分农户自筹资金和投工投劳问题一时无7法到位，无形增加了工程的建设难度。尤其是农村饮水安全项目政策与现行的其他新农村建设项目存在一定差区，间接挫伤了农户的积极性。每个年度下发的计划人口与实际实施项目人口有差别并受到限制，农村饮水安全工作无法整村推进，一定程度上影响了工程项目的覆盖效益。1.3 本次中央下达的资金、任务和配套情况2009 年度应解决饮用水氟超标及其他缺水问题人口 4 万人，项目总投资1900 万元，其中，中央及省级配套 1326 万元，地方配套 574 万元。本次计划涉及全县 10 乡镇 63 个村 6667 户 4 万人

33、。其规划范围是塘湖镇和北港镇 2 处集镇自来水厂，马港、五里、隽水 3 处城区管网延伸工程和 47 处单村集中供水工程。主要工程形式是建设集中式自流引水工程、提水工程和管网延伸工程。全县共建集中式自流引水工程 43 处 ，提水工程 6 处，管网延伸3 处，含集镇自来水厂 2 座。总投资 1900 万元，其中中央 1080 万元，地方配套 820 万元。1.4 本次落实项目计划的原则本次 2009 年度国家资金计划落实 4 万人的饮水安全问题。根据国家发展改革委、水利部（发改投资20051505 号）下发专项用于解决我省部分地区存在农村饮水不安全问题的文件精神，按照中央财政预算内专项资金农村饮水

34、安全项目实施方案编制提纲 、水利部发布的村镇供水工程技术规范 （SL3102004）和水利部、卫生部制定的农村饮水安全评价指标体系 （水农2004547 号）所确定的饮水安全指标要求，以及我县编制的通城县农村饮水现状调查评估报告和通城县“十一五”农村饮水安全工程规划范围为基础，当前“十七大”国家加快农村基础设施建设的需要，我县认真总结经验，精心编制方案，尽量做到项目计划合理安排，力求实际的原则。81.5 本次落实的项目计划任务为了加快解决我县农村饮水安全问题，根据省发改委、省水利厅计划文件精神和我县农村饮水安全工程建设的统一规划要求，本次落实项目年计划任务解决农村饮用水不安全人口 4 万人。本

35、次计划涉及全县 10 乡镇 63 个村 6667 户 4 万人。其规划范围是塘湖镇和北港镇 2 处集镇自来水厂，马港、五里、隽水 3 处百丈潭水厂管网延伸工程和 47 处单村集中供水工程。主要工程形式是建设集中式自流引水工程、提水工程和管网延伸工程。全县共建集中式自流引水工程 43 处 ，提水工程 6 处，管网延伸 3 处，含集镇自来水厂 2 座。总投资 1900 万元，其中中央 1080 万元，地方配套 820 万元。92 项目区概况2.1 自然地理概况2.1.1 地理位置通城县位于湖北省东南端，与湘赣毗邻，长江一级支流陆水河上游，幕阜山北麓。既是一个经济不发达山区，又是具有光荣革命传统的老

36、苏区。县域处东经 1133611404，北纬 29022924，国土总面积1140.7km2，折合 171.1 万亩，其中林地 108.1 万亩，耕地 24.9 万亩、水面 6.1万亩，其他用地 32 万亩。项目区，地貌以山丘居多，丘陵、平畈兼有。地质构造以燕山运动形成的花岗岩为主，渗漏严重，保水性差。土壤类型主要特点是土层薄、质地粗、砂多泥少，水土易流失。整个地势呈南高北低的土箕形。东南西三面环山，唯北面低平，海拔高程最高点 1528.3 米，最低点 78 米，相对高差 1450.3 米。境内有隽水、菖蒲、沙堆、铁柱四条水系，从东、南、西部朝北汇集，经过崇阳县，流入长江，为陆水源头。2.1.

37、2 水文气象通城县属北亚热带季风气候区，光照适中，气候温和，雨量充足，四季分明，雨热同期，但由于季风和地貌的影响，时空分布不均，春季低温阴雨，夏季洪涝干旱等，灾害性天气常有出现。全县年平均日照时数 1871.9 小时，年平均太阳总辐射量 106.54 千卡/厘米；年平均气温 16.710的积温（80% 的保证率）5059.8，无霜期 260 天，年平均降水量 1512.8mm，多年平均径流深795mm，径流总量为 8.65 亿 m。日降水量最大达 261mm（1954 年 6 月 16 日） ，降雨特点一是空间分布不均，特点是由东、南向西北呈递减趋势。二是年际变10化大，最高年（1954 年）

38、降雨超过 2401.9mm，最低年不足 1000mm。三是时间分配不均，降雨时间集中在 3-8 月份，4-7 月份降雨最多，占全年的 48%。所有县境内水资源按时空分布，流入 135 条山溪汇集我县隽水河、菖蒲港、沙堆河、铁柱港四大河流，注入陆水，流入长江。2.2 社会经济状况全县共辖 11 个乡镇，178 个村，46.02 万人，其中农村人口 37.47 万人，占总人口的 81%，劳动力 17.12 万人，平均人口密度为 403.4 人/ 平方公里。2004 年国内生产总值 17.57 亿万元，工农业总产值 23.84 亿元，财政总收入8943 万元，总支出 15409 万元，财政收入平均增

39、长达 17.5%，农民人平纯收入3776 元，粮食总产量 13248.5 万 kg，人均产粮 287.9kg/年。三年来，粮食平均增长率为 0.04%，肥猪出栏 35.61 万头，茶叶总产量 85.7 万 kg，多种经济收入91102 万元，人口自然增长率控制在 3.07，计划生育率达到 98.19%。2.3 水资源情况项目区年平均降水量 1512.8mm，但时空分布极不均匀，年降雨量实测最大为 2401.9mm，最小年不足 1000mm，降水主要集中在 38 月份，47 月份降雨最多，其余月份降雨偏少，多年平均降雨量 16.8 亿 m3，多年平均径流总量 8.65 亿 m3，产水模数为 72

40、.13 万 m3/km2。地下水以基岩裂隙水及岩溶水为主，孔隙水、孔隙裂隙水为次、补给来源主要是降水量的垂直补给、地下水模数为 15.25 万 m3km 2，多年平均地下水资源量为 7.28 亿 m3。2.4 项目区农村不安全饮水状况项目区不安全饮水问题主要表现为氟超标。饮用高氟水问题在全县 11 个乡镇普遍存在，全县由卫生防疫部门在各乡镇抽样调查检测，地氟病还一定程度上存在，农村人口中氟斑牙检查率还比较高，其分布经卫生防疫部门长期跟踪的八个监测点监测和本次调查检测，全县饮用高氟水人口有 47220 人，占不11安全人口的 21%，高发乡镇多达 9000 余人，少的也有 1000 余人。其主要

41、分布在县境内西南两线，西线是以沙堆镇为起点，至石南镇白马村和北港镇大界村沿线 30 个村共 18740 人；南线是以五里镇五里村为起点至马港镇界上村沿线19 个村共计 12140 人。根据土壤结构分析，本地区地质属南方燕山运动形成的山丘，岩石风化作用强烈，岩层保水性能差，含氟岩石及矿物风化后随雨水冲刷易溶于地表径流的土壤中，形成高氟水区。经抽样检测 812 岁儿童 50 名，患氟斑牙人数 21 人，检出率 42%，有部分人还得有痴呆症等疾病，很大程度上给当村民生活和身体健康造成侵害。通过近几年的农村饮水安全工程项目的实施，一定程度上缓解部分农村老百姓的饮用水问题。本次解决重点是在上述地区结合实

42、际，突出重点难点，力求集中连片，集镇规模化。主要针对那些老百姓目前最迫切解决的饮用水困难问题进行有计划地安排。项目区农村饮水不安全问题涉及到 10 乡镇 63 村 6667 户 4 万人。123 工程设计方案3.1 工程总体设计本项目区地处湘鄂赣三省交界地，地形地貌及地质条件颇为复杂。海拔高程 1560100m，石灰岩分布较广，岩溶发育，风化作用强烈，且渗漏严重，含氟岩石及矿物风化后随雨水冲刷易溶于地表径流的土壤中；水土流失淤积河道、水库、塘堰；降雨时空分配极为不均；库区移民后靠、返迁；山丘区经济落后，投入相对不足等因素是山区饮用水不安全人口分布较广，居住地分散，各工程建设地的自然条件、人们生

43、活习惯、地形地质条件差别较大。选择工程措施的一般原则是：1在有条件的地方优先采用集中式自流引水工程，提水工程，条件较差的地方适当考虑分散打井工程。2项目建设地点尽可能集中连片安排，便于建设和管理，建一处，成一处，受益一处，消号一处。3尽可能与其它水利工程结合起来，讲究工程的综合效益，节约投资，提高投资效果。按照上述一般原则进行工程总体设计。3.1.1 工程建设标准1、供水水质标准根据村镇供水工程技术规范 （SL310-2004）,型供水工程以及有条件的型、型供水工程，供水水质应符合国家生活饮用水卫生标准（GB5749）要求。在水源、技术和管理等条件受限制的地区，对于 型、型供水工程，其水质要求

44、可以适当放宽，但仍应符合农村实施生活饮用水卫生标准准则的要求。2、 供水水压标准131）配水管网中最不利用户接管点的最小服务水头为 10m。2）对管网中用户较集中、楼层较高区域可实行分压供水。3）配水管网中消火栓设置处最小服务水头不应低于 10m。4）用户水龙头的最大静水头不宜超过 40m，超过时应采取减压措施。3、 用水方便程度一般应采用供水到户方式供水，受经济条件约束，对暂不具备到户条件的也应供水到自然村、组，并满足取水的往返时间不超过 20 分钟的要求。4、 水源保证率水源保证率不低于 95%，对严重缺水的村组水源保证率不得低于 90%。5、 设计年限工程设计年限一般为 1015 年。对

45、工程建设标准较高、规模较大的供水工程取上限或 20 年。3.1.2 工程措施选择根据项目区内各地的自然条件，选择工程措施的一般原则，针对不同的氟病区类型，采取不同的工程措施予以解决。水源缺乏地区主要采取提水工程和打井工程措施；水源条件较好、水源点地势较高的地区采用自流引水工程措施。工程实施前，组织力量深入到项目建设点，将计划采取的各种工程措施、财政资金补助数额以及解决的饮水困难人数落实到县、乡、村、户，建立卡片存档。3.1.3 主要建设内容2009 年计划解决 10 个乡镇 63 个村 52 处集中供水工程，其中新建自流引水工程 43 处，提水工程 6 处，管网延伸 3 处，含集镇自来水厂 2

46、 座。这些工程实施完工后，可解决 4 万人的饮用水困难。列表如下：14通城县 2009 年农村饮水安全工程主要建设内容表工程名称 工 程 规 模 工程型式 工程措施 水源地 受益人数 （人）塘湖集镇供水工程 451 集中供水 自流引水 库水 4288荻田供水工程 162 集中供水 自流引水 泉水 1538凉亭供水工程 64 集中供水 自流引水泵站扬水 泉水 609狼荷供水工程 47 集中供水 自流引水 泉水 446望湖供水工程 55 集中供水 自流引水 泉水 523图垅供水工程 52 集中供水 自流引水 泉水 494大溪供水工程 32 集中供水 自流引水 泉水 307五花供水工程 27 集中供

47、水 泵站扬水 泉水 256五里集镇供水工程 278 集中供水 管网延伸 库水 2641佛岭供水工程 45 集中供水 自流引水 泉水 423季山供水工程 14 集中供水 自流引水 泉水 131治全供水工程 14 集中供水 自流引水 泉水 132磨桥供水工程 33 集中供水 自流引水 泉水 314隽水城郊供水工程 841 集中供水 管网延伸 库水 7988桃源供水工程 35 集中供水 自流引水 泉水 331利和供水工程 49 集中供水 泵站扬水 泉水 463何段供水工程 45 集中供水 自流引水 泉水 424九房供水工程 77 集中供水 自流引水 泉水 425花亭供水工程 65 集中供水 泵站扬水

48、 泉水 621虎岩供水工程 58 集中供水 自流引水 泉水 552杨山供水工程 46 集中供水 自流引水 泉水 439台源供水工程 58 集中供水 自流引水 泉水 550关刀供水工程 32 集中供水 自流引水 泉水 301五流供水工程 25 集中供水 自流引水 泉水 236春雷供水工程 28 集中供水 自流引水 泉水 26915工程名称 工 程 规 模 工程型式 工程措施 水源地 受益人数 （人）道上供水工程 43 集中供水 自流引水 泉水 412八燕供水工程 71 集中供水 自流引水 泉水 676贯青供水工程 49 集中供水 自流引水 泉水 468北港集镇供水工程 618 集中供水 泵站扬水

49、 河水 5872横冲供水工程 45 集中供水 自流引水泵站扬水 泉水 431方段供水工程 37 集中供水 自流引水 泉水 351何婆桥供水工程 97 集中供水 管网延伸 库水 926毛段供水工程 82 集中供水 自流引水 泉水 777程坳供水工程 35 集中供水 自流引水 泉水 335高峰供水工程 27 集中供水 自流引水 泉水 254踏水供水工程 33 集中供水 自流引水 泉水 316潭下供水工程 31 集中供水 自流引水 泉水 295马港供水工程 34 集中供水 自流引水 泉水 325松港供水工程 48 集中供水 自流引水 泉水 452九岭供水工程 33 集中供水 自流引水 泉水 314马洞供水工程 32 集中供水 自流引水 泉水 307中段供水工程 41 集中供水 自流引水 泉水 386彭段供水工程 39 集中供水 自流引水 泉水 371界上供水工程 37 集中供水 自流引水 泉水 347石溪供水工程 33 集中供水 自流引水 泉水 310栗坪供水工程 89 集中供水 自流引水 库水 842韩岭供水工程 34 集