1、1菏泽学院综合改革方案为 贯 彻 落 实 党 的 十 八 大 和 十 八 届 三 中 、 四 中 、 五 中 全 会精 神 ， 深 入 贯 彻 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 ， 以 国 家 和山 东 省 中 长 期 教 育 改 革 和 发 展 规 划 纲 要 为 指 导 ， 按 照 山 东 省 关 于 推 进 高 等 教 育 综 合 改 革 的 意 见 的 要 求 ， 立 足 建 设 特色 鲜 明 的 高 水 平 应 用 型 大 学 的 奋 斗 目 标 ， 推 动 学 校 全 面 深 化综 合 改 革 ， 促 进 转 型 发 展 ， 提 高 育 人 质 量 和 办 学
2、 水 平 ， 增 强服 务 地 方 经 济 社 会 发 展 的 能 力 ， 特 制 定 如 下 方 案 。一、总体思路1.指 导 思 想高 举 中 国 特 色 社 会 主 义 伟 大 旗 帜 ， 以 党 的 十 八 大 及 历 次全 会 和 习 近 平 总 书 记 系 列 重 要 讲 话 精 神 为 指 导 ， 认 真 贯 彻 国家 高 等 教 育 政 策 ， 坚 持 立 德 树 人 根 本 任 务 ， 以 提 高 应 用 型 人才 培 养 质 量 为 核 心 ， 以 体 制 机 制 改 革 和 制 度 创 新 为 重 点 ， 以人 事 制 度 改 革 为 突 破 口 ， 以 优 化 配 置
3、各 类 办 学 要 素 为 保 障 ，强 化 和 完 善 党 的 领 导 ， 突 出 目 标 导 向 和 问 题 导 向 ， 大 力 破 除制 约 学 校 科 学 发 展 的 各 种 障 碍 ， 建 立 现 代 大 学 制 度 ， 全 面 增强 办 学 活 力 ， 不 断 激 发 师 生 创 造 力 ， 补 齐 办 学 短 板 ， 形 成 发展 优 势 ， 为 建 设 特 色 鲜 明 的 高 水 平 应 用 型 大 学 提 供 不 竭 动力 。 2.基 本 原 则坚 持 党 的 领 导 。 严 格 按 照 中 央 和 省 委 的 要 求 ， 发 挥 学 校党 委 的 领 导 核 心 作 用 ，
4、 在 党 委 的 统 一 领 导 下 ， 协 同 推 进 各 方面 改 革 。坚 持 立 足 实 际 。 根 据 学 校 现 实 情 况 ， 立 足 学 校 发 展 目 标 ，2结 合 师 生 改 革 诉 求 ， 深 入 调 研 ， 因 地 制 宜 ， 科 学 筹 划 ， 扎 实推 进 。坚 持 统 筹 兼 顾 。 通 盘 考 虑 学 校 工 作 ， 把 综 合 改 革 作 为 一个 系 统 性 工 程 进 行 谋 篇 布 局 、 组 织 实 施 ， 使 各 项 具 体 任 务 密切 联 系 、 协 调 有 序 、 相 互 促 进 。坚 持 突 出 重 点 。 全 力 聚 焦 并 着 力 解
5、决 影 响 学 校 发 展 的 突出 问 题 ， 破 除 体 制 性 和 机 制 性 障 碍 ， 补 齐 短 板 ， 突 破 瓶 颈 ，以 点 带 面 ， 为 学 校 科 学 发 展 扫 清 道 路 。坚 持 稳 步 实 施 。 形 成 全 校 思 想 共 识 ， 夯 实 工 作 基 础 ， 稳步 实 施 ， 循 序 渐 进 ， 把 握 节 奏 ， 成 熟 一 个 改 一 个 ， 努 力 取 得实 实 在 在 的 效 果 。3.总 体 目 标以 推 进 学 校 治 理 体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 、 建 立 现 代 大 学制 度 为 总 目 标 ， 深 化 综 合 改 革 ， 在
6、治 理 体 系 、 人 才 培 养 、 科研 创 新 、 人 事 管 理 、 资 源 配 置 、 保 障 体 系 等 方 面 形 成 新 机 制 ，进 一 步 激 发 内 生 活 力 ， 不 断 提 高 人 才 培 养 、 科 研 创 新 、 社 会服 务 、 文 化 传 承 与 创 新 水 平 ， 推 动 学 校 全 面 提 升 、 创 新 发 展 、科 学 赶 超 、 后 来 居 上 ， 为 建 设 成 为 特 色 鲜 明 的 高 水 平 应 用 型大 学 奠 定 坚 实 基 础 。二、完善治理结构，推进现代大学制度建设4.加 强 和 改 进 党 的 领 导坚 持 和 完 善 党 委 领
7、导 下 的 校 长 负 责 制 。 充 分 发 挥 党 委 总揽 全 局 、 协 调 各 方 的 领 导 核 心 作 用 ， 在 党 委 的 坚 强 领 导 下 实现 学 校 事 业 的 全 面 发 展 。 坚 持 和 完 善 党 委 会 、 校 长 办 公 会 议事 规 则 ， 严 格 执 行 重 大 议 题 的 事 前 论 证 、 沟 通 制 度 ， 进 一 步规 范 决 策 程 序 ， 提 高 科 学 决 策 水 平 。 重 大 决 策 、 重 大 人 事 任3免 、 重 大 项 目 安 排 、 大 额 资 金 使 用 必 须 由 党 委 集 体 研 究 决 定 ，讨 论 决 定 前 必
8、 须 充 分 论 证 。 强 化 学 习 型 、 服 务 型 、 创 新 型 基层 党 组 织 建 设 ， 完 善 基 层 党 组 织 设 置 ， 落 实 院 系 党 政 联 席 会议 制 度 ， 加 强 基 层 党 组 织 的 作 风 建 设 ， 提 高 基 层 党 组 织 的 战斗 力 。 完 善 校 园 反 腐 倡 廉 制 度 体 系 ， 落 实 党 委 主 体 责 任 和 纪委 监 督 责 任 ， 构 建 党 风 廉 政 建 设 长 效 机 制 。5.完 善 教 授 治 学 和 民 主 管 理 运 行 机 制健 全 学 术 管 理 。 在 2016 年 底 前 完 成 学 术 委 员
9、会 章 程 的 修 订 工 作 ， 健 全 以 学 术 委 员 会 为 核 心 的 学 术 管 理 体 系 与 组织 架 构 ， 统 筹 行 使 学 术 事 务 的 决 策 、 审 议 、 评 定 和 咨 询 等 职权 。 学 术 委 员 会 委 员 一 般 由 不 同 学 科 、 专 业 的 教 授 及 具 有 正高 级 以 上 专 业 技 术 职 务 的 人 员 组 成 ， 并 有 一 定 比 例 的 青 年 教师 ， 总 数 一 般 为 不 低 于 15 人 的 单 数 。 其 中 ， 担 任 学 校 及 职能 部 门 党 政 领 导 职 务 的 委 员 ， 不 超 过 委 员 总 人
10、数 的 1/4； 不担 任 党 政 领 导 职 务 及 院 系 主 要 负 责 人 的 专 任 教 授 ， 不 少 于 委员 总 人 数 的 1/2。 健 全 学 术 委 员 会 组 织 体 系 ， 建 立 基 层 学 术委 员 会 和 各 专 业 委 员 会 。 完 善 对 学 术 不 端 行 为 的 认 定 程 序 和办 法 ， 形 成 良 好 的 学 术 氛 围 。推 进 民 主 管 理 。 通 过 教 代 会 （ 工 代 会 ） 、 学 代 会 、 团 代会 、 校 长 信 箱 等 平 台 ， 畅 通 群 团 组 织 参 与 学 校 民 主 管 理 的 渠道 ， 发 挥 广 大 师 生
11、 、 党 外 人 士 、 离 退 休 老 同 志 及 社 会 组 织 等在 学 校 管 理 中 的 作 用 。 做 好 各 类 议 案 、 提 案 、 建 议 的 回 复 、落 实 和 督 办 工 作 。6.理 顺 校 院 二 级 管 理 体 制根 据 学 科 专 业 归 属 ， 科 学 设 置 二 级 学 院 。 按 照 责 权 利 相统 一 、 放 权 与 监 控 相 结 合 的 原 则 ， 构 建 校 院 二 级 管 理 体 制 ，4明 确 二 级 学 院 职 责 ， 推 进 管 理 重 心 下 移 。 强 化 二 级 学 院 的 办学 主 体 地 位 ， 逐 步 扩 大 其 在 专 业
12、 建 设 、 队 伍 建 设 、 资 源 调 配 、财 务 管 理 、 岗 位 聘 任 、 考 核 评 价 等 方 面 的 自 主 权 ， 强 化 学 院的 管 理 责 任 ， 最 大 限 度 调 动 校 院 两 级 办 学 积 极 性 。 明 确 学 院党 政 领 导 班 子 职 责 分 工 和 运 行 机 制 ， 进 一 步 激 发 院 系 办 学 活力 。 2016 年 底 前 形 成 二 级 管 理 体 制 改 革 方 案 ， 2017 年 组 织实 施 。7.提 高 管 理 效 能调 整 机 构 设 置 。 以 服 务 教 学 科 研 、 服 务 师 生 需 求 为 导 向 ，以 提
13、 高 工 作 效 能 为 目 标 ， 以 职 能 转 变 为 核 心 ， 调 整 全 校 机 构设 置 ， 完 善 综 合 事 务 跨 部 门 、 跨 系 统 协 调 机 制 ， 规 范 机 关 部门 科 室 设 置 ， 理 顺 工 作 职 能 ， 明 确 岗 位 职 责 ， 制 定 服 务 项 目清 单 ， 规 范 服 务 流 程 ， 切 实 提 高 运 行 能 力 和 服 务 水 平 。 精 简机 关 部 门 人 员 ， 充 实 基 层 管 理 队 伍 。 2016 年 底 前 形 成 机 关 机构 设 置 方 案 ， 2017 年 组 织 实 施 。提 升 管 理 水 平 。 逐 步 实
14、 施 目 标 管 理 ， 明 确 具 体 任 务 ， 严格 工 作 时 限 ， 实 行 岗 位 承 诺 、 首 问 负 责 、 限 时 办 结 等 制 度 ，严 格 考 核 ， 奖 优 惩 劣 ， 切 实 转 变 工 作 作 风 ， 提 升 管 理 效 能 。2016 年 启 动 开 展 岗 位 微 创 新 活 动 ， 鼓 励 岗 位 创 新 ， 不 断 提 高工 作 水 平 。8.强 化 制 度 建 设 和 监 督 机 制完 善 以 学 校 章 程 为 核 心 的 制 度 体 系 建 设 。 贯 彻 落 实 菏泽 学 院 章 程 ， 全 面 启 动 各 项 规 章 制 度 的 “ 废 、 改
15、 、 立 ” 工作 ， 按 照 “ 依 法 办 学 、 自 主 管 理 、 民 主 监 督 、 社 会 参 与 ” 的思 路 ， 逐 步 构 建 务 实 高 效 的 现 代 大 学 制 度 体 系 。 加 强 对 规 章制 度 的 宣 传 教 育 和 组 织 实 施 ， 完 善 各 类 操 作 性 规 定 、 实 施 办5法 、 办 事 程 序 等 具 体 制 度 。 推 进 依 法 治 校 ， 建 立 法 律 顾 问 制度 ， 提 高 师 生 的 法 律 意 识 和 法 治 思 维 能 力 。 2016 年 底 前 完 成章 程 配 套 制 度 建 设 工 作 。加 强 监 督 审 计 。
16、进 一 步 健 全 和 完 善 校 务 公 开 制 度 ， 及 时公 开 学 校 重 大 决 策 及 关 涉 师 生 切 身 利 益 的 事 项 ， 保 障 师 生 员工 的 知 情 权 。 进 一 步 完 善 学 校 信 息 公 开 管 理 办 法 ， 完 善 社 会监 督 、 民 主 监 督 和 行 政 监 督 并 举 的 学 校 监 督 体 系 。 继 续 增 强学 校 内 部 监 督 体 系 的 独 立 性 和 权 威 性 ， 主 动 接 受 和 积 极 配 合上 级 审 计 ， 逐 步 开 展 内 部 审 计 。严 格 回 避 制 度 。 严 格 执 行 国 家 有 关 法 律 法
17、规 和 党 政 领导 干 部 任 职 回 避 暂 行 规 定 。 学 校 领 导 干 部 本 人 或 近 亲 属 及来 往 密 切 的 个 人 参 与 干 部 选 用 、 人 事 考 核 、 职 称 评 聘 、 项 目评 审 、 奖 助 学 金 评 定 等 活 动 时 ， 领 导 干 部 要 事 先 声 明 并 主 动回 避 ， 不 得 以 任 何 形 式 施 加 影 响 ； 不 得 参 与 校 办 产 业 的 承 包 、租 赁 等 经 营 管 理 ； 不 得 参 与 学 校 的 基 建 修 缮 、 招 标 采 购 等 工作 。 学 校 吸 纳 社 会 资 源 开 展 合 作 、 共 建 等
18、项 目 ， 适 用 领 导 干部 回 避 的 有 关 规 定 。三、落实立德树人根本任务，提高人才培养质量9.构 建 “ 四 位 一 体 ” 的 德 育 体 系坚 持 立 德 树 人 ， 将 德 育 贯 穿 人 才 培 养 全 过 程 ， 构 建 思 政育 人 、 文 化 育 人 、 专 业 育 人 、 实 践 育 人 “ 四 位 一 体 ” 的 德 育体 系 ， 形 成 全 员 育 人 、 全 方 位 育 人 、 全 科 育 人 、 全 过 程 育 人的 良 好 局 面 。 以 社 会 主 义 核 心 价 值 观 为 主 线 ， 制 定 并 实 施 菏泽 学 院 德 育 工 作 方 案 ，
19、坚 持 以 理 想 信 念 教 育 为 核 心 ， 以 爱国 主 义 教 育 为 重 点 ， 以 思 想 道 德 建 设 为 基 础 ， 完 善 促 进 大 学生 全 面 发 展 的 德 育 工 作 体 系 。 2017 年 制 定 德 育 工 作 方 案 ， 并6组 织 实 施 。10.创 新 人 才 培 养 模 式深 化 学 分 制 改 革 。 适 应 应 用 型 人 才 培 养 需 要 ， 推 进 学 分制 改 革 ， 增 加 课 程 门 数 ， 使 学 分 制 在 人 才 培 养 中 发 挥 更 大 作用 。 提 高 专 业 选 择 自 由 度 ， 满 足 学 生 自 主 选 择 专
20、业 、 课 程 、学 习 进 程 和 任 课 教 师 的 需 求 。 健 全 与 学 分 制 配 套 的 管 理 制度 ， 完 善 人 才 培 养 方 案 。 加 强 校 际 合 作 ， 推 动 跨 校 学 分 互 认 。改 革 学 籍 管 理 制 度 ， 实 行 弹 性 学 制 ， 允 许 休 学 创 新 创 业 。建 立 多 元 育 人 模 式 。 完 善 协 同 育 人 机 制 ， 实 施 专 业 、 教学 、 科 研 育 人 一 体 化 。 打 破 院 系 、 学 科 、 专 业 界 限 ， 实 现 校内 优 质 教 学 资 源 共 享 。 探 索 校 校 、 校 所 、 校 企 、
21、校 地 以 及 国际 合 作 的 协 同 育 人 机 制 ， 与 有 关 部 门 、 科 研 院 所 、 行 业 企 业共 同 制 定 培 养 目 标 、 设 计 课 程 体 系 、 开 发 优 质 教 材 、 组 织 教学 团 队 、 建 设 实 践 平 台 。 突 出 职 业 导 向 ， 启 动 工 科 专 业 认 证工 作 ， 实 施 “ 毕 业 证 、 职 业 资 格 证 ” 双 证 融 合 培 养 。 加 强 学科 专 业 一 体 化 建 设 ， 推 进 教 学 与 科 研 结 合 的 制 度 安 排 ， 搭 建学 生 创 新 平 台 。实 施 人 才 培 养 创 新 实 验 区 计
22、 划 。 设 立 人 才 培 养 创 新 实 验区 ， 按 照 CDIO 教 育 理 念 ， 培 养 卓 越 人 才 ， 着 重 实 施 卓 越 工程 师 、 卓 越 教 师 等 培 养 计 划 ， 在 基 础 学 科 实 施 个 性 化 创 新 人才 培 养 。 根 据 专 业 的 不 同 特 点 ， 贯 通 职 业 教 育 体 系 ， 完 善“ 2+3” “ 3+4” 对 口 贯 通 分 段 培 养 模 式 ， 培 养 经 济 社 会 发 展需 求 、 生 产 服 务 一 线 紧 缺 的 应 用 型 、 复 合 型 、 创 新 型 人 才 。2016 年 已 开 始 “ 3+4” 小 学
23、教 育 专 业 招 生 ， 2017 年 继 续 拓 展对 口 贯 通 分 段 培 养 专 业 。11.优 化 专 业 教 学 模 式7构 建 适 应 人 才 培 养 目 标 的 专 业 教 育 知 识 体 系 。 按 照 知识 、 能 力 与 素 质 均 衡 发 展 原 则 ， 科 学 选 择 知 识 体 系 ， 合 理 设置 课 程 和 教 学 环 节 。 深 化 理 论 课 程 教 学 模 式 改 革 ， 加 强 实 践教 学 ， 增 设 项 目 化 训 练 ， 树 立 课 程 群 建 设 理 念 ， 优 化 知 识 结构 ， 构 建 科 学 的 课 程 体 系 。 学 科 基 础 课
24、力 求 知 识 覆 盖 面 宽 ，专 业 方 向 课 重 点 培 养 学 生 解 决 实 际 问 题 的 能 力 。注 重 课 程 体 系 和 教 学 内 容 整 体 化 。 课 程 设 置 要 以 整 合 专业 课 为 原 则 ， 注 重 课 程 关 联 性 ， 优 化 课 程 结 构 ， 促 进 课 程 融合 。 开 设 导 论 课 程 ， 使 学 生 全 面 了 解 专 业 和 学 科 ， 尽 早 确 定学 习 方 向 和 目 标 。 增 加 案 例 化 、 项 目 化 训 练 课 程 ， 进 一 步 扩大 选 修 课 比 例 ， 鼓 励 开 设 有 利 于 就 业 的 必 修 课 程
25、及 企 业 、 行业 人 士 以 案 例 讲 座 形 式 开 设 的 选 修 课 程 。改 进 教 育 教 学 方 式 方 法 。 推 进 基 于 网 络 的 教 学 方 法 手 段改 革 ， 打 造 网 络 课 程 教 学 、 师 生 互 动 平 台 ， 构 建 大 学 生 课 外自 主 学 习 体 系 。 建 设 基 于 各 类 数 字 媒 体 技 术 的 通 识 课 程 平台 ， 加 大 优 质 慕 课 资 源 引 进 力 度 ， 加 强 开 放 课 程 建 设 。 稳 步推 进 “ 大 班 授 课 ， 小 班 研 讨 ” 教 学 模 式 ， 有 条 件 的 院 系 可 实行 “ 小 班
26、 教 学 ” 。 密 切 师 生 关 系 ， 完 善 教 师 课 后 辅 导 制 度 。重 视 培 养 学 生 自 主 学 习 、 自 主 探 究 的 良 好 习 惯 。 加 强 基 层 教学 组 织 建 设 ， 改 善 教 学 、 科 研 和 办 公 条 件 ， 推 进 教 研 制 度 规范 化 建 设 。 深 化 考 试 改 革 ， 推 行 过 程 性 考 核 和 教 考 分 离 制 度 。加 强 网 络 教 学 资 源 建 设 。 贯 彻 以 现 代 教 育 技 术 推 进 教 育教 学 改 革 的 理 念 ， 推 进 教 育 技 术 与 教 学 工 作 的 融 合 。 结 合 发展 实
27、 际 需 要 ， 强 化 学 校 、 学 院 、 专 业 、 教 师 各 类 网 络 教 学 资源 建 设 ， 丰 富 网 络 教 学 资 源 ， 提 高 学 校 、 院 系 、 学 科 资 源 共8享 ， 拓 展 学 生 对 专 业 、 课 程 、 教 师 等 的 了 解 ， 实 现 学 生 网 络学 习 、 教 师 课 堂 教 学 的 能 力 和 水 平 双 促 进 、 双 提 高 。12.完 善 育 人 功 能加 强 通 识 教 育 。 围 绕 学 生 人 文 素 养 和 科 学 精 神 、 本 土 意识 和 国 际 视 野 、 德 智 体 美 等 方 面 的 均 衡 发 展 ， 201
28、7 年 设 计 建设 人 文 与 地 方 文 化 、 社 会 科 学 、 自 然 科 学 、 艺 术 教 育 、 体 育与 心 理 健 康 、 教 师 教 育 、 外 国 语 言 文 化 、 计 算 机 提 高 、 经 管 、创 新 创 业 10大 类 通 识 选 修 课 程 群 。构 建 体 育 体 系 和 美 育 体 系 。 制 定 并 实 施 菏 泽 学 院 公 共体 育 课 教 学 改 革 实 施 方 案 ， 坚 持 “ 扶 持 爱 好 、 激 发 兴 趣 、学 会 一 技 、 终 身 受 用 ” 的 教 学 导 向 ， 实 行 体 育 课 程 +俱 乐 部制 ， 推 进 公 共 体
29、育 教 学 改 革 。 制 定 并 实 施 菏 泽 学 院 关 于 全面 加 强 和 改 进 美 育 工 作 的 实 施 意 见 ， 成 立 学 校 美 育 中 心 ，坚 持 课 内 与 课 外 相 结 合 、 渗 透 与 融 合 相 结 合 ， 构 建 美 育 体 系 ，将 美 育 贯 穿 人 才 培 养 全 过 程 。注 重 共 性 提 高 与 个 性 发 展 相 结 合 。 发 挥 学 分 制 作 用 ， 根据 不 同 基 础 学 生 的 需 求 ， 积 极 实 施 分 级 教 学 ， 分 类 、 分 段 培养 ， 提 供 多 样 化 的 课 程 体 系 和 学 习 指 导 ， 探 索
30、以 学 生 为 主 体 ，以 教 师 为 主 导 ， 知 识 、 能 力 、 素 质 协 调 发 展 的 教 学 模 式 ， 给学 生 更 多 选 择 空 间 ， 鼓 励 修 读 辅 修 专 业 。13.强 化 创 新 创 业 教 育完 善 创 新 创 业 教 育 管 理 。 成 立 创 新 创 业 学 院 ， 负 责 创 新创 业 教 育 的 组 织 实 施 。 探 索 创 新 创 业 学 院 运 行 机 制 ， 制 定 创新 创 业 教 育 相 关 管 理 制 度 ， 打 造 创 新 创 业 服 务 平 台 ， 建 立 创新 创 业 教 育 考 核 评 价 机 制 ， 形 成 高 效 运
31、行 体 系 。 2016 年 完 成创 新 创 业 学 院 的 组 建 。9扎 实 推 进 创 新 创 业 教 育 。 落 实 创 新 创 业 人 才 培 养 实 施 方案 ， 将 创 新 创 业 教 育 融 入 人 才 培 养 全 过 程 。 深 化 课 程 体 系 和教 学 内 容 改 革 ， 加 强 实 践 教 学 环 节 ， 提 高 实 践 课 比 重 ， 理 工类 专 业 实 践 学 分 比 例 逐 渐 达 到 30%以 上 ， 人 文 社 科 类 专 业 达到 20%以 上 。 强 化 创 新 创 业 实 践 训 练 ， 鼓 励 学 生 积 极 参 加 各种 创 新 创 业 竞 赛
32、 ， 引 导 有 创 业 意 愿 的 大 学 生 制 定 创 业 计 划 ，进 行 创 业 实 践 。 加 强 创 业 实 践 园 地 建 设 ， 采 取 多 种 合 作 形 式共 建 大 学 生 创 业 孵 化 基 地 和 创 新 创 业 园 ， 并 支 持 学 生 入 驻 创业 。 2017 年 制 订 并 实 施 菏 泽 学 院 大 学 生 创 新 创 业 教 育 实 践学 分 认 定 办 法 ， 规 范 开 展 大 学 生 创 新 创 业 教 育 实 践 学 分 认定 工 作 。 2016 年 制 定 大 学 生 创 新 创 业 实 施 意 见 。14.健 全 教 学 质 量 预 警
33、机 制 和 保 障 体 系完 善 教 育 教 学 质 量 评 估 体 系 。 按 照 “ 管 办 评 ” 分 离 的 思路 ， 2017 年 成 立 学 校 教 学 质 量 评 估 中 心 ， 建 立 评 估 专 家 队 伍 ，引 进 第 三 方 评 估 ， 使 评 估 体 系 进 一 步 健 全 。 建 立 教 育 教 学 质量 预 警 机 制 。 制 定 学 校 教 育 教 学 质 量 建 设 工 作 方 案 ， 实 施 校院 两 级 教 学 评 估 制 度 ， 全 面 开 展 教 学 综 合 评 价 ， 定 期 发 布 评价 结 果 。 依 据 评 价 结 果 进 行 教 学 资 源 配
34、 置 ， 引 导 专 业 特 色 发展 。 完 善 教 学 质 量 保 障 体 系 建 设 。 利 用 好 学 校 教 学 基 本 状 态数 据 库 ， 实 施 校 院 两 级 本 科 教 学 质 量 报 告 年 度 发 布 制 度 。 建立 知 识 、 能 力 、 素 质 协 调 发 展 的 学 生 专 业 能 力 评 价 与 反 馈 机制 。 建 立 毕 业 生 就 业 年 度 分 析 和 就 业 质 量 跟 踪 制 度 。 加 强 教学 基 本 规 范 建 设 ， 实 行 师 德 、 教 学 事 故 红 线 制 、 职 称 评 审 一票 否 决 制 。四、优化发展模式，调整学科专业结构1
35、015.科 学 布 局 学 科 专 业建 立 人 才 需 求 预 测 分 析 机 制 ， 面 向 国 家 和 山 东 省 发 展 战略 ， 适 应 区 域 经 济 社 会 发 展 ， 强 化 学 科 专 业 与 地 方 行 业 产 业对 接 ， 积 极 落 实 “ 山 东 省 优 势 学 科 提 升 计 划 ” ， 大 力 培 育 支撑 地 方 重 点 支 柱 产 业 发 展 的 优 势 学 科 ， 着 力 打 造 牡 丹 产 业 、教 师 教 育 、 地 方 文 化 、 生 物 制 药 、 能 源 化 工 、 商 贸 物 流 、 机械 电 子 、 现 代 农 业 、 信 息 技 术 、 建
36、筑 与 城 乡 规 划 10 个 应 用型 学 科 专 业 群 ， 形 成 适 应 地 方 发 展 、 特 色 鲜 明 的 学 科 群 和 专业 发 展 态 势 。 加 强 研 究 生 联 合 培 养 ， 积 极 创 造 条 件 申 报 硕 士学 位 授 予 点 。16.完 善 专 业 动 态 管 理 机 制根 据 学 校 专 业 建 设 情 况 、 人 才 培 养 质 量 和 经 济 社 会 发 展需 求 ， 将 学 校 专 业 划 分 为 鼓 励 性 发 展 专 业 、 一 般 性 发 展 专 业和 限 制 性 发 展 专 业 三 类 。 坚 持 扶 优 惩 劣 、 优 胜 劣 汰 的 动
37、 态 调整 管 理 ， 实 施 专 业 预 警 和 淘 汰 制 度 ， 促 进 良 性 竞 争 。 加 强 专业 发 展 论 证 分 析 ， 科 学 设 置 新 专 业 ， 重 点 增 设 地 方 产 业 转 型升 级 急 需 的 紧 缺 专 业 和 与 战 略 性 新 兴 产 业 相 关 的 专 业 。 根 据学 科 基 础 、 师 资 结 构 、 专 业 设 置 、 研 创 能 力 、 培 养 水 平 等 确定 学 校 办 学 规 模 ， 合 理 配 置 各 专 业 招 生 指 标 ， 稳 步 扩 大 普 通本 科 招 生 规 模 。 加 强 生 源 基 地 建 设 ， 做 好 招 生 宣
38、 传 ， 提 高 生源 质 量 。 “ 十 三 五 ” 末 ， 全 日 制 本 专 科 在 校 生 达 到 2.6万 人 ，形 成 以 本 科 教 育 为 主 的 办 学 结 构 。17.强 化 特 色 学 科 专 业 建 设培 育 优 势 ， 强 化 特 色 ， 扎 实 推 进 学 科 专 业 建 设 ， 实 现 “ 一院 系 一 品 牌 一 特 色 ” 建 设 目 标 。 大 力 落 实 “ 山 东 省 特 色 专 业11发 展 支 持 计 划 ” ， 服 务 菏 泽 “ 一 都 四 乡 ” 建 设 和 五 大 主 导 产业 发 展 ， 重 点 建 设 与 山 东 省 、 菏 泽 市 支
39、柱 产 业 、 战 略 新 兴 产业 相 对 接 的 优 势 特 色 专 业 （ 群 ） ， 积 极 培 育 “ 山 东 省 特 色 专业 发 展 支 持 计 划 ” 专 业 。五、改革干部人事制度，打造高素质人才队伍18.深 化 干 部 选 用 制 度 改 革创 新 干 部 选 用 机 制 。 按 照 党 政 领 导 干 部 选 拔 任 用 工 作条 例 要 求 ， 出 台 菏 泽 学 院 干 部 选 拔 任 用 工 作 实 施 办 法 ，按 照 “ 四 有 ” 干 部 标 准 选 干 部 、 配 班 子 、 建 队 伍 。 增 强 规 矩意 识 和 程 序 意 识 ， 严 格 规 范 干
40、部 选 拔 任 用 中 的 各 个 环 节 ， 确保 选 人 用 人 工 作 的 科 学 化 和 公 信 度 。 实 行 领 导 干 部 任 期 制 和交 流 轮 岗 制 度 ， 积 极 探 索 “ 能 上 能 下 、 能 进 能 出 ” 的 干 部 流转 机 制 ， 加 强 干 部 轮 岗 交 流 。逐 步 优 化 干 部 队 伍 结 构 。 加 大 优 秀 年 轻 干 部 培 养 选 拔 力度 ， 注 重 后 备 力 量 的 培 养 ， 注 重 选 拔 任 用 高 层 次 的 优 秀 年 轻干 部 充 实 中 层 领 导 班 子 。 用 好 各 年 龄 阶 段 干 部 ， 注 意 做 好
41、无党 派 、 少 数 民 族 、 妇 女 干 部 的 培 养 工 作 。完 善 干 部 考 核 评 价 和 管 理 监 督 机 制 。 坚 持 以 岗 位 职 责 为依 据 ， 以 工 作 业 绩 为 重 点 ， 以 服 务 对 象 满 意 度 为 基 础 ， 不 断完 善 干 部 考 核 方 式 方 法 ， 加 大 对 不 称 职 干 部 的 处 理 处 置 力度 。 严 格 执 行 中 央 八 项 规 定 精 神 和 省 委 实 施 办 法 ， 严 格 领 导干 部 个 人 有 关 事 项 报 告 制 度 ， 严 肃 查 处 领 导 干 部 违 纪 违 规 行为 ， 并 及 时 通 报 反
42、 面 典 型 。健 全 干 部 教 育 培 训 机 制 。 全 面 落 实 干 部 教 育 培 训 工 作条 例 ， 建 立 校 内 培 训 、 组 织 调 训 、 挂 职 锻 炼 、 网 络 培 训 、进 修 提 高 等 立 体 式 的 干 部 教 育 培 训 体 系 ， 不 断 改 进 和 创 新 干12部 教 育 培 训 方 式 方 法 ， 全 面 提 高 干 部 队 伍 的 思 想 政 治 素 质 和业 务 能 力 。19.创 新 人 事 管 理 制 度全 面 实 行 人 员 控 制 总 量 备 案 制 ， 自 主 拟 定 校 内 教 学 、 科研 、 教 辅 机 构 设 置 方 案
43、， 确 定 人 员 控 制 总 量 ， 向 相 关 部 门 报备 。 原 编 制 内 人 员 事 业 身 份 记 录 在 案 ， 控 制 总 量 内 人 员 享 受同 等 待 遇 。 推 进 教 职 工 由 身 份 管 理 向 岗 位 管 理 的 转 变 ， 实 行全 员 聘 任 和 岗 位 管 理 。 科 学 设 置 各 级 各 类 岗 位 ， 强 化 合 同 管理 ， 做 好 编 制 外 用 工 管 理 ， 推 进 以 岗 位 设 置 管 理 和 岗 位 聘 用为 重 点 的 人 事 制 度 改 革 。 细 化 各 类 岗 位 任 职 条 件 和 岗 位 职责 ， 实 行 专 业 技 术
44、岗 位 分 类 管 理 。 坚 持 “ 引 育 并 举 、 刚 柔 相济 ” 的 原 则 ， 树 立 不 求 所 有 、 但 求 所 用 的 理 念 ， 完 善 人 才 政策 ， 构 建 灵 活 开 放 的 引 人 用 人 机 制 。 强 化 人 才 考 核 ， 制 定 科学 的 人 才 评 价 标 准 ， 完 善 以 品 德 、 能 力 、 业 绩 为 重 点 的 人 才评 价 机 制 。 设 立 “ 牡 丹 学 者 ” 人 才 工 程 ， 培 育 一 批 高 水 平 教学 科 研 成 果 ， 培 养 一 批 适 应 学 校 发 展 目 标 的 学 科 带 头 人 、“ 双师 型 ” 教 师
45、 及 高 层 次 学 术 人 才 。 2017 年 制 定 “ 牡 丹 学 者 ” 人才 工 程 实 施 方 案 。20.形 成 师 资 队 伍 建 设 长 效 机 制完 善 师 德 建 设 体 系 。 按 照 “ 有 理 想 信 念 、 有 道 德 情 操 、有 扎 实 知 识 、 有 仁 爱 之 心 ” 的 好 教 师 要 求 ， 完 善 教 育 引 导 、制 度 规 范 、 监 督 约 束 、 查 处 警 示 的 师 德 建 设 长 效 机 制 ， 建 立新 教 师 入 职 宣 誓 制 度 。 建 立 健 全 师 德 考 核 、 年 度 评 议 等 制 度和 师 德 投 诉 举 报 平
46、台 ， 构 建 学 校 、 教 师 、 学 生 、 家 长 和 社 会参 与 的 师 德 监 督 体 系 。 建 立 重 大 问 题 报 告 和 舆 情 快 速 反 应 机制 ， 严 肃 查 处 违 背 教 师 职 业 道 德 的 行 为 。13强 化 教 师 专 业 发 展 。 2017 年 成 立 教 师 发 展 中 心 ， 制 定 教师 发 展 工 作 方 案 ， 构 建 教 师 进 修 、 培 训 常 态 机 制 ， 加 强 教 师培 养 培 训 。 实 施 教 师 全 员 培 训 工 程 ， 开 展 教 师 进 修 培 训 ， 鼓励 教 师 自 主 学 习 。 拓 宽 渠 道 ， 鼓
47、 励 学 科 带 头 人 、 骨 干 教 师 到高 水 平 大 学 、 科 研 机 构 访 学 、 研 修 ， 提 升 教 学 科 研 能 力 和 水平 。 完 善 教 师 到 企 业 和 基 层 一 线 实 践 锻 炼 制 度 ， 并 将 其 作 为职 称 评 聘 的 重 要 依 据 。 鼓 励 教 师 参 加 相 关 职 业 资 格 认 证 考试 。 加 强 实 验 人 员 和 条 件 保 障 专 业 技 术 人 员 队 伍 建 设 。健 全 教 师 考 核 评 价 体 系 。 建 立 健 全 以 分 类 管 理 为 基 础 ，以 业 绩 贡 献 和 能 力 水 平 为 导 向 的 教 师
48、 考 核 评 价 机 制 。 完 善 重师 德 、 重 能 力 、 重 业 绩 、 重 贡 献 的 教 师 考 核 评 价 标 准 ， 探 索实 行 学 校 、 学 生 、 教 师 和 社 会 等 多 方 参 与 的 评 价 办 法 ， 建 立教 师 年 度 考 核 、 聘 期 考 核 以 及 岗 位 聘 用 考 核 等 比 较 完 善 的 考核 评 价 体 系 。推 进 职 称 制 度 改 革 。 建 立 健 全 与 聘 用 制 度 和 岗 位 管 理 制度 相 衔 接 、 符 合 高 等 学 校 教 师 职 业 特 点 的 职 称 制 度 ， 逐 步 形成 学 校 自 主 评 价 、 按
49、岗 聘 用 、 竞 争 择 优 、 能 上 能 下 、 利 于 优秀 人 才 脱 颖 而 出 的 岗 位 聘 用 机 制 。 2016 年 形 成 职 称 评 审 制 度改 革 方 案 。21.改 革 收 入 分 配 制 度建 立 完 善 绩 效 工 资 制 度 ， 将 教 职 工 的 工 资 收 入 与 岗 位 职责 、 工 作 业 绩 、 实 际 贡 献 以 及 知 识 、 技 术 、 成 果 等 直 接 挂 钩 。建 立 以 岗 定 薪 、 岗 变 薪 变 的 工 资 动 态 调 整 机 制 ， 坚 持 向 教 学一 线 、 关 键 岗 位 、 业 务 骨 干 、 突 出 贡 献 人 员 倾 斜 原 则 ， 实 施多 元 化 的 岗 位 绩 效 分 配 制 度 。 完 善 校 内 奖 励 性 绩 效 津 贴 分 配办 法 ， 提 高 校 内 奖 励 性 绩 效 津 贴 标 准 ， 加 大 对 高 水 平 科 研 成14果 的 奖 励 力 度 。六、构建科技创新体系，提升科研水平22.建 立 科 技 创 新 体 系强 化 科 研 团 队 建 设 。 健 全 学 科 协 同 创 新 机 制 ， 吸 纳 校 外高 层 次 创 新 人 才 。 立 足 菏 泽 经 济 社 会 发 展 ， 主 动 融 入
