1、1学习践行“三严三 实”要求，争做忠诚、干 净、担当的好干部在局限学校处级以上干部 “三严三实”专题党课提纲（小学校）(2015 年 xx 月 xx 日）同志们：在县处级以上领导干部中开展“三严三实” 专题教育，是党中央作出的一项重大决策。省委及时印发了实施方案，xx 同志于 xx 月 xx 日以讲党课的形式启动了我 xx 专题教育。党委对此高度重视，迅速召开党委会，学习讨论 XX 专题党课讲话精神，召开不同层次人员参加的座谈会，广泛征求意见建议，制定实施方案，成立协调小组，对 “三严三实” 专题教育进行具体部署。根据上级专题教育部署要求，今天由我以党课的形式启动社保系统“ 三 严三 实” 专
2、题教育。下面，我 结合自己 对“三严三实”的学习和思考，谈几点认识和体会，与大家进行交流。一、充分认清“三严三实” 重大意义去年 3 月，习总书记在参加全国“两会” 安徽代表团审议时首次提出， “各级领导 干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 ”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实” ，在全党、全社会形成2了广泛共识。目前，从我单位的实际情况看，大家对“三严三实”的认识总体是好的，普遍认为三严三实”是党员干部修身做人的根本，是干事创业的准则，体现了共产党人的价值追求，给党员干部修身、为政、做人提供了一面镜子、一反标尺。但通过调研情况
3、看，我们还有部分同志在思想上还存在模糊认识，有的认为群众路线教育实践活动刚结束，整改效果很好，党员干部没有什么大的问题，现在又搞专题教育，没有必要；有的认为教育是虚的，是形式，解决不了实际问题；还有的认为教育活动太频繁影响中心工作，产生了厌倦情绪和消极态度，这都是不正确的想法，事必影响专题教育的开展和落实。我们必须把思想和行动统一到中央、省委决策上来，从讲政治的高度，以积极态度和昂扬的状态投入到教育中来。我认为，应从四个方面深刻认识这次专题教育重大和现实意义。一是开展“三严三实”专题教育是落实“四个全面”要求的重大举措。“四个全面 ”战略布局，是对新形 势下治国理政重大战略思想的精辟概括，是对
4、当前中国特色社会主建设事业各项工作总纲领总方针的准确表达。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国，都要在党的领导下实现。从这个角度上来说，全面从严治党，是其他三个全面的依托和关键。治党关键在领导干部，干部是落实党的方针政策、实现人民群众利益的中坚。深刻领会“四个全面 ”战略布局的治国理政的理念，协调推进“四个全3面” 战 略布局，需要有大批清正廉洁、务实能干的领导干部。领导干部是否为官清廉、能否干事创业，直接影响其号召力和执政能力。可以说“三严三 实” 专题教育把握了从 严治党的内涵和实质，抓住了从严治官、从严治权这个要害和关键，是对领导干部德、能、勤、绩、廉最直接的鞭策和鼓舞，从长远来
5、看，是实现“四个全面”战略布局的根本推动。二是开展“三严三实”专题教育是持续推进深化作风建设的实际要求。我们党历来重视作风建设，从革命战争时期的“三大纪律八项注意”、 “三大作 风”，到夺取全国政权时的“两个务必” ，再到改革开放后的“八个坚持八个反对” 。这些优良的作风凝聚了强大的力量，是我们党发展壮大的重要原因。近几年来，在全党深入开展了党的群众路线教育实践活动，正风反腐，从严治吏，严明党纪，党风、政风和社风为之一新。但作风问题具有顽固性和反复性，党中央反复强调，作风建设没有休止符，要持续努力、久久为功。从我省委的情况看，一季度的信访举报，违反廉洁自律规定达 XXX 件次，同比上升了 36
6、%。就社保系统来说，去年也受理了信访举报 XX 件，会议文电不降反升，变相吃喝仍有出现等。这说明“四风 ”没有得到彻底解决，反 “四风”的问题仍在路上。开展“三严三实 ”专题教育，就是要 拧紧螺丝、上紧发条，确保作风建设“不歇脚 ”、“不断线”，以作风 建设新成效汇聚起社保事业创新发展的正能量。4三是开展“三严三实”专题教育是提高领导干部能力素质的迫切需要。领导干部是社保事业创新发展的中坚力量。总的看，我们社保系统处以上干部主流是好的，但个别在思想、工作、能力、修养、作风等方面不有这样那样的问题，与现代社保体系建设的发展要求还不相适应。 “三严三实”进一步明确了新时期党员干部必须具备的政治品格
7、、价值追求和精神特质，是对干部标准、干部要求的具体化，体现了我们领导干部队伍建设从严从实的鲜明导向。我们一定要借助这次专题教育，自觉把“三严三实” 作为教育培养干部的重要内容，对照习总书记提出的“20 字” 好干部标准，落实严以修身、严以用权、严以律己，谋事实、创业实、做人实的具体要求，打造一支坚守精神高地、脚踏实地、勤政廉政的领导干部队伍。只有这样，我们的社保领导干部才能更加坚强有力，肩负党和人民赋予的神圣使命，才能把社保事业不断推向前进。四是开展“三严三实”专题教育是推进社保事业健康发展的根本保证。近年来，我们在省委、省政府的正确领导下，在社保部的具体指导下，按照“三创三求” 总体要求，扎
8、 实打基础，持续抓落实，全面惠民生，社保工作一年一个新台阶，先后出台了一批全国首创的政策法规，总结了一批走在前列的亮点经验，完善了一批驱动发展的体制机制，启动了一批先行先试的改革项目，推进了一批惠及百姓的民生工程，有力提升了社保为民服务的5水平。这些成绩的取得，既是社保系统上下共同努力的结果，更与我们各级领导干部这个“关键少数” 开拓 进取、扎实工作、奋力拼搏分不开的。推动工作落实靠我们各级领导干部，巩固发展提高社保事业质量水平更需要我们这些“关键少数” 。今年是推进依法治省、依法行政开局之年，也是我们推进社保“五提升” 建设的关键之年，评估项目很多、立法创制任务很重、考核指标很高。实现这些目
9、标，必须通过搞好这次教育，充分调动各级领导干部抓落实、创佳绩的积极性，始终保持昴扬精神状态，也才能推动社保事业创新发展。二、深刻理解“三严三实 ”科学内涵“三 严 三实 ”看似短短 6 句话 24 个字，言 简意赅，但内涵十分丰富、博大精深、精辟深刻，是我们做人、为官、干事、用权的警世箴言。关于“三 严三实” 精神内涵，中央 领导和省委兴国同志都有深刻阐述，我理解，就要把握好以下具体内容：（一） “三严”的科学内涵严以修身，就是加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一
10、位的是崇德修身。作为党员领导干部就是要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党，做到6吃苦在前、享受在后，时刻保持一名共产党员的道德情操和浩然正气，从点点滴滴严格要求自己，在道德修养、忠诚履职、廉洁实干上当好模范。严以用权，就是坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“ 居官守职 以公正为先，公则不 为私所惑，正则不为邪所媚” 。习总书记 反复 强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就要求我们党员领导干部一定要
11、公权民用，公款姓公，自觉把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明、公而忘私，确保公权行使不越轨、不谋私。严以律己，就是心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。作为领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心，做到“ 吾日三省吾身” ，慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验，谨防得意忘本，保持一身正气。（二） “三实”的科学内涵谋事要实，就是从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策符合实际情况、符合客观规律、
12、符合科学精神、符合7最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。陈云同志说“不唯上，不唯书，只唯实” 。这就要求我 们自觉做到为民谋事，秉持正确的政绩观；主动察民意、知实情、接地气，自觉把上级精神与社保工作实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。创业要实，就是脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。小平同志说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。作为领导干部切实拿出“为官避事平生耻” 的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动
13、社保事业科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。做人要实，就是对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应；以诈御人者，人亦以诈应。作为党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。（三） “三严”与“三实”的内在联系8总的看，“三严” 是内在要求， 讲的是主 观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“ 三严” 和“
14、三实”相互联系、相辅相成、不可分割，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“ 行 ”的有机 统一、内在自律与外在 约 束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严 三实” 是新形势 下我 们党对党员领导 干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。三、深入查摆“不严不实 ”问题现象近年来，我局认真落实党中央、省委省政府和社保部有关部署，紧贴社保职能实际，着眼从严治党、从严治官、从严治权的要求，扎实开民以群众路线教育实践活动为主要内容的系列教育，大力整改“不作 为、
15、不想为、不敢为 ”等问题，应该说社保系统党员干部呈现出亲民、务实、创新、廉洁的清新气象，树立了社保干部的良好形象，扩大了社保工作的影响，也赢得了广大群众的欢迎和认可。但我们各级党员领导干部也要清醒看到，作风建设特别是“ 不严不 实” 的问题还不同程度存在，有的甚至 还很严重。根据前段机关调研情况，我初步梳理了一下，有五个方面的问题应引起我们足够重视和认真解决： （一）切实解决理论素养不够高的问题。主要是：没有把学9习作为修身之本，理论学习的自觉性、紧迫感不够强，有的借口工作繁忙，学政治理论和经典著作积极性不高；有的在学习中结合工作实际不够紧，入心入脑不够好，在运用创新理论指导社保事业发展上有差
16、距，存在“空对空” 、“两张皮”的问题；还有的党性锻炼的主动性、自觉性不够强，自我教育、自我改造、自我完善、自我提高等党性锻炼上都有所下降，理想信念弱化，特别是对一些错误言论和观点面前态度暧昧，不能旗帜鲜明地抵制和制止，甚至随心所欲，随波逐流，什么话都敢说，什么样的微信都敢发，甚至不讲组织原则，发一些所谓的内部消息，与一名党员身份格格不入；有的群众观念和宗旨意识坚持不够好，深入基层服务群众不够实，调查研究、征求民情民意不够到位，特别是在接访答疑解难上“踢皮球” ，制定出台的惠社保策措施不够及时全面到位。（二）切实解决纪律规矩不够严的问题。主要是：对中央、省委省政府和局党委决策部署结合实际不够紧
17、，上下一般粗，落实不够及时彻底，有打折扣、搞变通的问题；党内组织生活不够严肃，组织制度落实不够经常，批评和自我批评不够较真，个别单位存有平淡化、随意化和庸俗化的问题；个别党员干部执行组织纪律不够严肃，跟组织讨价还价，提条件、讲价钱，甚至事前不请示，事后不报告，搞先斩后奏；还有的坚持组织原则不够强，党员意识和作用不明显，用人情代替原则，奉行好人主义，甚至10搞团团伙伙的问题。（三）切实解决依法履职不够好的问题。主要是：个别领导干部落实主体责任不够好，党建工作存有“一手软、一手硬” 的问题，没有充分发挥好基层党委织的“神 经末梢” 作用，致使局党委的决策部署没有落地生根，存有“水流不到头” 现象；
18、有的领导干部对干部管理不够严格，不注重抓早抓小、抓苗头抓预防等日常管理，对违纪人员的处理上也不敢较真碰硬，导致发生了不该发生的问题；有的基层班子坚持民主集中制不够规范，民主与集中关系处理把握的不够好，议而不决，决而不行，个别基层单位甚至还有“一言堂 ”问题 ；有的班子落实“三重一大”事项决策程序不严格，决策事项内容梳理不细，标准确定不合理，决策督查和情况反馈不到位，有的单位至今没有细化，导致议事规则流于形式；有的领导干部不敬畏权力，利用手中的权力，为自己、为亲属、为他人行方便，搞人情交换。（四）切实解决主动作为不够强的问题。主要是：有的政绩观不正确，没有把工作的出发点和落脚点定位服务为民上，只干领导看得见的事、不干群众期盼的事；有的不敢直面问题，遇到矛盾和问题绕道走，慢开口，推诿扯皮、敷衍塞责，不能以我为主及时化解问题和矛盾；有的不敢担当负责，遇到工作不是积极主动想办法、抓落实，而是找借口、提条件，采取推、托、躲的态度，甚至存有不推不动，推了也不动的问题；工作落实不能坚
