1、进出口证件管理制度国家限制货物进出口的基本原则根据外贸法第十六条的规定，凡属于下列情形之一的，国家可以限制其进口或者出口：l. 为维护国家安全或者社会公共利益，需要限制进口或者出口的；2. 内供应短缺或者为有效保护可能用竭的国内资源，需要限制出口的；3. 输往国家或者地区的市场容量有限，需要限制出口的；4为建立或者加快建立国内的特定产业，需要限制进口的；5对任何形式的农业、牧业、渔业产品有必要限制进口的；6为保障国家国际金融地位和国际收支平衡，需要限制进门的；7根据我国所缔结或参加的国际条约、协定的规定，需要限制进口或者出口的。根据上述原则，国家对外贸易主管部门对我国进出口货物进行必要的限制管
2、理，对限制进口或者出口的货物实行配额或许可证管理。配额是国家对一定产品实行数量限制的手段，许可证是由国家许可对外贸易经营者进口或出口某种货物的证明，目前，我国采用的是配额许可证管理的措施，即配额与许可证结合使用，需要配额管理的商品必须申领许可证。除实行配额或许可证管理外，对限制进出口的其他货物，在实际进出口前需经国家主管部门的许可，并签发有关允许货物进出口的证明，这些证明，统称为许可证件。进出口许可证件是海关对限制进出口货物验放的重要依据。根据以上规定，我司制定以下许可证管理制度进口许可证管理根据 2001 年进口许可证管理商品目录，实行进口许可证管理的商品为 33 种，税目总计 383 个 8 位商品编码，主要商品为：成品油、羊毛、涤纶纤维、棉花、汽车及其关键件、摩托车及其发动机、车架、汽车起重机及其底盘、监控化学品、可作为化学武器的化学品、消耗臭氧层物质等。所有企业凭有效进口许可证（监管证件代码“1”）进口上述商品。根据我司暂时业务性质，我司坚决不允许进口/出口以上产品。如我司未来进口以上产品，须向相关部门申请进口许可证。对于涉证产品的进出口，一律向公司总经理申请，解释需要该类产品的必要性，对于符合国家法律规定的，公司方可考虑其进出口的可行性，做出审批。未经公司批复，不得开展商务洽谈等。对于暂时进出口工具等用品，一律申请临时进口许可证，在复进口/出口时向海关申请核销。
