1、 试议民族地区新型农村养老保险政策实施评估试议民族地区新型农村养老保险政策实施评估 导读：型农村社会养老保险试点的指导意见（国发200932 号）及关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见（国发201118 号），开远市颁发了开远市新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法（试行）（以下简称城乡居民社会养老保险），将农村和城市没有参加基本养老保险的居民都作为制度覆盖的基本对象。应该说，制度立足本地的 摘要： 本文对云南省开远市新型农村和城镇居民社会养老保险实施办法的制度替代率进行精算，得出了此试行办法替代率偏低的结论，在不转变政府补贴政策的情况下，为更好地保障参保人老年后的基本生活，倡议改革固定
2、金额缴费办法，使其与上年度城乡居民人均收入水平挂钩且实行按比例缴费。Abstract： The article had an analysis on the substitution rate of the ne of fixed amount payment methods for the better living of the aged.关键词： 养老保险；替代率Key 表示预计的个人账户养老金平均计发年限，则开远市城乡居民养老保险制度中农村居民的制度替代率 RR 农为：1RR 农 =（） +对城镇居民的制度替代率 RR 城为：RR 城 =（） +将基本参数代入公式，可以计算出不同参保年
3、龄、不同缴费档次下城乡居民养老保险制度的替代率。见下表：通过对开远市城乡居民社会养老保险制度替代率的测算，我们可以看到：（1）制度的替代率对于农村居民，因缴费档次及缴费年限差异位于 14%23%之间，而对于城镇居民位于 5%14% 之间，因此，虽然城镇居民有较高的缴费档次选择，可因为人均可支配收入高于农村，所以制度替代率水平大大低于农村，此外，资料显示国际对养老保险替代率的公认水平在 60%左右，相比之下，该制度的替代率水平较低；（2）在缴费金额固定，收入以每年 5.5%的速度增长的情况下，城乡居民养老保险制度的替代率依据缴费年限的增加都显示出先增后降的趋势，这说明如果个人账户缴费金额固定不变
4、，收入以 5.5%的速度增长时，参保人越早参保、选择较高的缴费档次、增加个人账户积累额并不一定能提高其养老金替代率水平，反而有可能使养老金替代率下降，不能起到很好的保障作用，而这对积极参与制度的城乡居民是不公平的。2 个人缴费能力测算参照相关学者对城镇职工基本养老保险个人缴费能力的测算模型2，笔者对开远市城乡居民族地区新型农村养老保险政策实施评估由提供海量免费论文范文的.AX/Y1=（Y1-C1）/Y1=（Y1-C0-c*Y1） /Y1=1-c-C0/Y1根据公式可知在已知 C、C0 和 Y1 的情况下，就可以测算出个人缴费率的上限值，即可求出个人能够缴付养老保险的极限能力。由于开远市近 10
5、 年来城乡居民人均收支情况的详细统计数据不建全，考虑到制度省级统筹的发展趋势，笔者先根据云南省城乡居民人均收支情况来测算省内城乡居民的缴费能力，然后再结合开远市情况考虑开远市城乡居民的缴费能力。因此，分别对云南省20012010 年农民和城镇居民收入与支出进行回归分析，可得农村居民人均年纯收入与人均年消费性支出的回归方程为：C=5.899+0.9Y；城镇居民人均年可支配收入与人均年消费性支出的回归方程为：C=1362.7337+0.59896Y。结合上述在假设个人的全部储蓄都用来缴纳养老保险时的费率公式可计算出城乡两类居民各自可以承担的最大社会保险缴费比例。通常情况下，收入是按1/（1+R）的比例进行消费和储蓄分配的，在我国 R 大约为 6.5%，将其带入 1/（1+R）这一公式可得 93.9%，即在城乡居民的收入中大约有 93.9%的收入用于消费，6.1%用于储蓄3。用社会保险缴费率上限分别减去 6.1%的储蓄比例，可得到社会保险缴费率的下限，见下表：民族地区新型农村养老保险政策实施评估由提供海量免费论文范文的整理提供,希望对您的论文写作有帮助.
