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普查人员.doc

1、普查人员一、普查人员组成(一)普查机构工作人员(二)普查培训教员(三)普查指导员(四)普查员(五)数据处理人员(六)质量管理人员二、普查人员职责与要求(一)普查机构工作人员职责:组建各级普查机构、编制方案、落实经费、组织培训、组织开展本地区普查表填报和数据录入、质量控制、质量核查工作、普查数据的汇总和上报等。来源:各级渔业主管机构及所属部门工作员。(二)普查培训教员职责:省级培训教员:培训市、县普查指导员;市级培训教员:培训县及以下普查员来源:省级培训教员:国家培训后的省级普查技术人员(省级渔业主管机构或科研单位) 。市级培训教员:经省级培训过的市级普查技术人员(市级渔业主管机构或科研单位)。

2、(三)普查指导员职责:指根据污染源普查工作需要,按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内对普查员的工作进行指导培训、检查、核查、质量控制等工作的人员。具体职责如下:1、积极参加专门培训,认真学习普查方案、普查表填报规定及有关技术规定和细则等,掌握普查、检查、质量控制等工作内容和技能。辅助教员做好普查员培训辅导工作。2、在污染源普查机构统一领导下,负责协调本普查区的工作,及时将上级的指示传达给每一位普查员,并了解和掌握普查员的工作进度和质量,保证普查工作和普查资料的交接按时完成,确保普查员各项工作达到规定的标准。对普查员审核后的报表进行抽查,抽查率不得低于 5%。3、对普查员的工作进行巡回检查

3、,具体指导,发现问题要认真查明原因,及时予以纠正。负责解答普查员提出的疑难问题,对于不能自行解答的问题要及时请示上级给予解决。 来源:经省级培训合格后的市、县渔业主管机构、科研单位技术人员。选聘程序:市、县提出人选参加省级培训,经培训合格后,予以发证聘用。 数量:各地可根据工作量自定,原则上每 10 名普查员一般配备 1 名普查指导员。 条件要求:(1) 大专以上文化程度,具有较高的水产养殖和环保业务知识水平;(2) 工作认真负责,吃苦耐劳,具有一定的社会工作经验和较强的组织协调能力;(3) 熟悉当地水产养殖情况,热心渔业环保事业;(4) 身体健康,能胜任工作。其他: 详见第一次全国污染源普查

4、普查员和普查指导员工作细则 (四)普查员职责:根据污染源普查工作需要,按照一定条件选择聘用的、在相应的普查区域内直接承担污染源普查任务的工作人员。具体职责如下:1、积极参加培训,学习水产养殖业污染源普查知识,掌握污染源普查、审核、质量控制等工作内容和技能。2、掌握普查范围,熟悉普查对象基本情况;并向普查对象宣传污染源普查的意义、内容和方法等,提高其对污染源普查工作的认识 3、向符合普查要求的普查对象发放水产养殖业普查表,指导填报,或经了解普查对象情况后代为填报。代填的数据要符合普查对象的实际情况,并要经普查对象认可。并对填报的内容是否符合要求进行审核。4、严格按照规定,现场查验养殖场养殖状况,

5、查阅相关原始台帐记录,坚持实事求是,做到不漏、不错、不重,及时发现问题,提出意见与建议。5、按照上一级污染源普查机构的部署,在国家、省、市各级普查机构进行普查质量核查时,配合做好相关检查工作。发现差错,据实更正。 来源:经市级培训合格后的县及以下渔业主管机构人员、科研单位技术人员或其他符合条件的人员。选聘程序:县提出人选参加市级培训,经培训合格后,予以发证聘用。 数量:各地可根据工作量自定。根据试点经验,每 60 个养殖户或养殖场,或 10 个行政村配备 2 名普查员。 条件要求:(1) 高中(或中专 )以上文化程度,能工整、清楚地填写普查表,能独立工作;(2) 责任心强,工作细致认真;(3)

6、 熟悉当地水产养殖业情况,了解水产养殖和环保知识,热心渔业环保事业;(4) 身体健康。 其他:详见第一次全国污染源普查普查员和普查指导员工作细则 (五)数据处理人员1、市级数据处理人员(1)负责接收省级污染源普查机构下发的普查制度并将制度下发到县级。(2)对县级污染源普查机构上报的数据进行审核验收,及时反馈验收结果。(3)在验收通过的基础上,汇总生成本地区的综合数据,形成本地区的普查数据库,并将本地区的基层数据、综合数据一并上报省级污染源普查机构。(4)接收省级普查机构反馈的问题数据,按要求完成审核、校正并重新上报。2、县级数据处理人员(1)负责接收市级下发的普查制度。并根据所接收到的制度组织

7、普查表的填报,对收集到的普查表进行初审、编码、整理,组织手工录入以及数据编辑、审核等数据处理工作,形成县级数据库,向市级进行数据报送。(2)接收市级普查机构反馈的问题数据,按要求完成审核、校正并重新上报。(3)县级普查机构是这次污染源普查的最基本组织机构,担负着最为繁重的数据录入和审核等工作。3、特别说明:(1)有关数据处理的具体内容将在第二次培训即普查数据处理培训时进行详细讲解。(2)具体内容参见全国污染源普查数据录入与传输技术规定和第一次全国污染源普查数据处理工作细则等。(六)质量管理人员职责:对普查数据质量进行检查、校对、审核等。来源:经过各级培训合格后的所有普查参与人员均可作为质量管理

8、人员。根据规定,各级普查机构要设立质量管理岗位,聘请质量管理人员。建议在普查机构下设技术组进行质量管理。三、关于普查人员的其他说明1、在保证工作质量和工作进度的条件下,各类普查人员可互相兼任,但建议不要兼任太多。2、参加本次培训的人员,在培训合格后,可作为除数据处理人员以外的其他普查人员。四、国家试点的经验普查人员选聘中存在的问题及解决建议序号 问 题 对 策1 普查员选聘难 行政手段与市场化手段相结合,增大普查员数量缩短普查时间,加大对领导的宣传力度。2 污染源密度大 加强普查员数量配备,设立现场办公室 3 普查时间紧 加强普查员数量配备,人海战术4 交通不便 依靠乡镇干部力量,合理划分普查小区,设立现场办公室 5 普查难度大 加强培训,邀请行业专家指导 6 区域力量较弱 由上一级普查办协调增援 ,借助行业专家力量,灵活采用使用各类社会人员。希望全体普查人员在各级污染源普查机构的统一组织领导下,尽心尽职,圆满完成全省第一次水产养殖业污染源普查的重任!

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