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水资源管理备用简洁版.ppt

1、1,组长:刘峙,组员:叶立峰、邹鹏、吕秋颖、闫一帆、李卷利,2,水资源管理,包括水资源产权管理及在水资源产权管理过程中发生的一些经济活动和过程.,3,水问题日益突出和严重,越来越多的观点开始关注水管理的问题。在我国,随着大规模水利工程建设高潮的结束,随着改革开放的进行,水管理也日益占据重要的地位。,4,1、管理职能交叉重叠我国的水管理不仅部门分散,而且在职能上还交叉重叠,针对性不强,使各部门成为一个全能的部门。,5,2、除危机管理外,日常管理缺乏必要的协调机制从制度经济学的角度,各种不同管理体制之间并没有优劣之分,关键在于其广利成本和效率。,6,3、管理体制仍然分散目前我国涉及水管理职能的机构

2、和部门数量众多.,7,4、层次单一 我国是单一制国家,特别是在新水法实施后,我国对流域管理和区域管理的职能还一个清晰的划分,8,5、自上而下目前,我国水管理的程序是按照从中央、流域、省、地市、县的程序进行决策。,9,6、缺乏足够参与由于地方政府和污染企业的利益关系在治理污水和发展经济产生矛盾的时候,地方政府总是要力保发展,环保局又岂敢不大开方便之门?,10,1、合法性 :指社会秩序和权威被自觉认可和服从的态度。 2、法治: 在水行业 ,法治就是依法治水。,11,3、参与性:指公众参与水管理的活动。4、一致性:一致性要求领导层以及不同层次的水管理机构有强的责任性推行一致性的方法。,12,5、透明

3、性:指信息 的公开性。 6、责任性 :指人们应该对自己的行为负责。,13,7.廉洁性 主要指 政府管理人员奉公守法,清明廉洁,不以权谋私,公职人员不以自己的职权寻租。 8.稳定性稳定性意味着水行业的稳定、有序和水管理政策的连贯。,14,9、响应性 这里所说的响应性是指水管理人员和管理机构责任的延伸。10、有效性指管理效率,15,11、公正性水管理方面的公正指在当代,作为水管理要素的公正要求有效消除由地理、贫富、性别、年龄、阶层所造成的不平等 12、可持续性可持续要求能对水的可持续的,有质量的开采和开发,在较长时间内能够维持较高水准的利用现有水资源。,16,3 个不公正起点不公正结果不公正程序不公正,17,1、正确处理效率和公平问题2、重新界定和规范政府职能3、促进参与4、加强能力建设,18,

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