1、宁波杭州湾新区商品房分摊方案和预测绘成果审查服务采购项目招标编号：HZWXQ2018-79公开招标文件招 标 方：宁波市国土资源局杭州湾新区分局（盖章）采购代理机构：宁波广兴工程管理有限公司（盖章）备案单位：宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室（盖章）编制日期：2018 年 11 月温馨提醒1、投标文件应按招标文件要求将“报价文件”、“商务和技术文件”分别编制、装订成册、包封。2、商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。目 录第一章 招标公告 .1第二章 投标须知 .4第三章 评标办法及 标准 10第四章 采购合同 样本 17第五章 招标内容与技术需求 19第六章 商务条
2、 款 20第七章 附件 211第一章 招标公告发布日期：2018 年 12 月 6 日公告期限：2018 年 12 月 6 日至 2018 年 12 月 14 日根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及 其 它 有关 办 法 ， 宁波广兴工程管理有限公司受宁波市国土资源局杭州湾新区分局的委托，就宁波杭州湾新区商品房分摊方案和预测绘成果审查服务采购项目进行公开招标，欢迎符合要求的供应商前来投标。一、采购编号：HZWXQ2018-79二、项目名称：宁波杭州湾新区商品房分摊方案和预测绘成果审查服务采购项目三、项目概况：子包号 服务名称 服务内容 预算1宁波杭州湾新区商品房分摊
3、方案和预测绘成果审查服务采购宁波杭州湾新区商品房分摊方案和预测绘成果审查服务详见第五章 招标内容与技术需求最高限价：每个项目 1 万元，（服务期一年，第一年内计划服务项目 30 个，结算时以实际完成的服务项目为准），一年后经招标人考核合格，双方协商一致，报政府采购招标领导小组审议，并报宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室备案，可续订合同两年（合同一年一签）。备注：采购需求具体见招标文件四、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第 22 条的一般资格条件的规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术
4、能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2、未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3、供应商具有有效的房产测绘丙级及以上资质。4、本项目不接受联合体投标。五、招标文件的发售：1、招标文件发售期限：2018 年 12 月 6 日至 2018 年 12 月 14 日 08：30-11：30，14：00-16：30（双休日及法定节假日除外）。2、地点：宁波杭州湾新区公共资源交易中心公共资源交易投标报
5、名窗口（宁波杭州湾新区2兴慈一路 296 号行政服务中心大楼一楼南侧）。联系人：许小姐，电话：0574-63991908。3、售价：每份 300 元人民币，招标文件售后不退。（标书费开标现场交招标代理公司）4、供应商报名时应出具的资料：4.1 有效的营业执照复印件加盖供应商单位公章；4.2 法定代表人授权书（或单位介绍信）及报名人有效身份证复印件加盖供应商单位公章。六、投标保证金截止时间：投标保证金金额（人民币）：5000 元，通过供应商的基本账户以银行转帐方式在 2018 年12 月 25 日下午 16：30 时前缴入宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户。（汇款备注栏内需注明采购编
6、号）。收款人：宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户开户银行：中国银行宁波杭州湾新区支行账号：3831 5972 8218财务：张小姐 联系电话：0574-63991854七、投标文件截止时间和递交地点：1、投标文件递交的截止时间为 2018 年 12 月 28 日 14：00（北京时间），地点为宁波杭州湾新区公共资源交易中心（宁波杭州湾新区兴慈一路 296 号新区行政服务中心三楼 328 室）。2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。八、开标时间和开标地点：1、开标时间：2018 年 12 月 28 日 14：00（北京时间）。2、开标地点：宁波杭州湾新区公共资源
7、交易中心（宁波杭州湾兴慈一路 296 号新区行政服务中心三楼 328 室）。九、发布公告的媒介本次招标公告同时在宁波政府采购网、宁波杭州湾新区公共资源交易中心网上发布。十、采购人及其委托代理机构联系方式：采购人名称：宁波市国土资源局杭州湾新区分局联系地址：杭州湾新区兴慈一路 296 号联 系 人：伍工联系电话：0574-63938057代理机构名称：宁波广兴工程管理有限公司联系地址：慈溪市青少年宫北路 429 号联 系 人：周宏立、陈跃联系电话：0574-63112628传 真：0574-63112628十一、其他事项：31、参加投标的供应商在投标前必须到“宁波政府采购网（）”上进行注册登记，
8、联系电话：0574-87187578；2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一子包号的投标；3、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。4、未购买采购文件者的投标将被拒绝。4第二章 投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指宁波市国土资源局杭州湾新区分局。2、“代理机构”系指宁波广兴工程管理有限公司。3、“供应商”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“货物”系指供方按招标文件规定
9、，须向采购人提供的一切设备、系统、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。5、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的技术协助、安装、调试、校准、培训以及其他类似的义务。6、“”系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求详见招标公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价1、投标报价以人民币为结算货币，含供货、备品备件、专用工具、包装、运输、保险、装卸、税金、安装、测试、调试、验收及后续服务等一切费用。2、供应商应按招标文件要求认真填写“开标一览表”和“分项报价表”。六、投标保证金1、投标保证金金额（人民币）：5000 元，通过供应商
10、的基本账户以银行转账方式缴入宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户，到帐截止时间 2018 年 12 月 25 日下午16：30 时前（汇款备注栏内需注明采购编号）。投标保证金未按上述要求交纳的，作无效标处理。注：供应商名称应与递交保证金账户名称一致，否则不予认可。收款人：宁波杭州湾新区开发建设管理委员会投标保证金专户开户银行：中国银行宁波杭州湾新区支行账号：3831 5972 8218财务：张小姐 联系电话：0574-63991854特别提示：供应商交纳投标保证金时，应详细注明投标项目的采购编号及子包号，未详细注明或注明错误将导致无法认定投标保证金是否到账，由此产生的后果将由供应商自
11、行负责。2、有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：（1）供应商在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标供应商在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件要求提供履约5担保；（3）中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，将没收其投标保证金。没收的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给采购人造成中标价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。3、投标保证金的退还：未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在采购合同签订后五个工作日内退还。七、投标有效期1、投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 个日历日。投标有效期不能小于招标文
12、件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。在这种情况下，投标保证金的有效期也相应延长。3、供应商可拒绝接受延期要求而不会导致保证金被没收。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。八、投标文件的组成投标文件由报价文件、商务和技术文件二册组成。第一册、第二册须分别编制、装订成册。A、第一册：商务和技术文件：A1.投标书；A2.法定代表人授权书和授权代表身份证复印件加盖供应商公章；A3.法定代表人身份证明；A4.资格证明文件：A4-1.关于资格的声明函；A4-2.营业执照副本复印件加盖供应商公章；A4-3.税务登记证副本复印件加盖供应商公章；
13、A4-4.组织机构代码证副本复印件加盖供应商公章；A4-5.社会保险登记证副本复印件加盖供应商公章；A4-6.2017 年度财务会计报表复印件加盖供应商公章；A4-7.2017 年度缴纳税收的证明资料复印件加盖供应商公章；A4-8.2017 年度缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章；A4-9.无重大违法记录声明函；A4-10.供应商一般情况；A4-11.房产测绘丙级及以上资质复印件；注：a、已办理多证合一的供应商无须提供税务登记证副本、组织机构代码证副本、社会保险登记证副本复印件加盖供应商公章。b、供应商注册成立不足一年的，应提供供应商单位成立至 2018 年 10 月的财务会计报表、缴纳税
14、收的证明资料、缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章。6c、依法免税或不需要缴纳社保的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社保。A5.投标保证金（汇款凭证）复印件加盖供应商公章；A6.商务条款响应表；A7.商务和技术评分表中要求提供的资料：（如有需提供）A7-1 供应商提供类似项目业绩合同复印件（复印件加盖供应商公章，投标截止时间前提供合同原件）；A7-2 供应商提供项目负责人高级工程师证书以及供应商为项目负责人缴纳 2018 年 8 月-2018 年 10 月社保证明资料复印件（投标截止时间前提供证书和社保缴纳凭证原件，未提供原件不得分）；A7-3 供应商提供慈溪市不动产登记服务
15、中心核准的不动产测绘中介机构经营资格丙级及以上文件复印件；A7-4 技术方案：项目组织实施方案；本地化服务能力；质量、工期和服务承诺及措施；拟投入本项目的人员情况；内部考核和监管制度情况；A8.第三章“评标办法及标准”中“商务和技术评分表”要求提供的资料（如有需提供）；A9.供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。“商务和技术文件”中不得出现涉及投标价格的内容，否则作无效标处理。B.第二册：报价文件B1.开标一览表；B2.分项报价表；B3.投标单位声明函；B4.中小企业声明函；B5.残疾人福利性单位声明函；B6.供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。九、投标文件的编制、密封和标记1、投标文件
16、需打印或用不褪色的墨水填写，招标文件第七章“附件”中标明加盖公章或签字的，须加盖供应商公章或其法定代表人（或授权代表）签字。授权代表签字的，投标文件应附法定代表人签署的法定代表人授权书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字确认。2、投标文件正本和副本应分别装订成册。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3、投标文件“商务和技术文件正本 1 份，副本 4 份”、“报价文件正本 1 份，副本 4 份”分别用封袋密封（投标文件可以用多个封袋密封，但“商务和技术文件”与“
17、报价文件”必须分别用封袋密封，不能同时放在一个封袋中），在封袋上分别注明：（1）注明： “商务和技术文件”、“报价文件” ；（2）采购编号： HZWXQ2018-79 ；7（3）项目名称： 宁波杭州湾新区商品房分摊方案和预测绘成果审查服务采购项目 ；（4）在 年 月 日 （规定的开标日期和时间）前不准启封；（5）供应商的名称： 。4、供应商必须在包封上加盖供应商公章或由其法定代表人（或授权代表）签字。十、投标文件的递交1、供应商应在投标截止时间前于开标地点递交投标文件。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，代理机构不予受理。2、代理机构在投标截止时间前半小时内于开标地点接受投标文件。3、供应
18、商未按上述要求密封的投标文件，代理机构不予受理。4、投标文件的补充和修改投标截止时间前，供应商可以书面向采购人已递交的投标文件提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。补充或修改材料应密封，由供应商法定代表人（或授权代表）签字并加盖供应商公章。5、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。十一、开标1、采购人在招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（或授权代表）准时参加。供应商的法定代表人（或授权代表）不参加开标的或迟到参加开标的，视同该供应商默认开标记录，不得事后对开标过程提出任何异议。2、开标程序：分两阶段开标。第
19、一阶段开标：（1）宣布开标；（2）介绍开标现场的人员情况；（3）宣读递交投标文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项；（4）供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书；（5）供应商代表查验投标文件密封情况；确认无误后按照供应商提交投标文件的先后顺序，先拆封“商务和技术文件”，宣读供应商名称、投标文件份数等内容，并做开标记录；（6）第一阶段开标记录签字确认；（7）告知供应商第二阶段开标的有关事宜；（8）第一阶段开标结束。第二阶段开标：（1）宣告商务和技术评审无效供应商名单及理由，供应商代表收回未拆封的报价文件并签字确认；（2）公布经商务和技术评审符合招标文件要求的供应商
20、名单及其商务和技术得分情况；（3）供应商代表查验“报价文件”密封情况，确认无误后按第一阶段开标顺序拆封除无效标外的供应商的“报价文件”，宣读投标文件正本中“开标一览表”内容，以及采购人认为必8要的其他内容与记录，并做开标记录；（4）第二阶段开标记录签字确认；休会，评标委员会对“报价文件”进行评审；（5）主持人宣布复会，公布中标候选人名单及采购人最终确定中标供应商名单的时间和公告方式等；（6）第二阶段开标结束。十二、评标1、采购人依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等有关规定组建评标委员会。评标委员会由采购人代表和专家组成，负责本项目的评标工作。2、评标活动遵循公开、公
21、平、公正、科学和择优的原则。3、评标委员会按照第三章“评标办法及标准”对投标文件进行评审。第三章“评标办法及标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。十三、招标文件的澄清和修改1、采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人应当在投标截止时间至少 15 日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在供应商，不足 15 日的，采购人应当顺延提交投标文件的截止时间；澄清或者修改的内容不影响投标文件编制的，则不受 15 日的期限限制。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有供应商具有约束力。2、潜在供应商收到代理机构发出的招标文件
22、澄清或修改通知，或顺延提交投标文件截止时间通知后，应在通知单回执上明示收悉意见、加盖供应商公章，以书面形式回复代理机构。十四、质疑和投诉1、供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。受到损害之日是指：（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。2、供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监管部门投诉。3、质疑
23、、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、采购过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。十五、预算价本次公开招标设有预算价子包 1：人民币 30 万元，每个项目最高限价 1 万元人民币，投标报价超出预算价的，作无效标处理。十六、招标代理服务费9本项目招标代理机构向中标供应商收取招标服务费伍仟元整。十七、特别说明1、政府采购活动中有关中小企业的相关规定（采购进口产品的项目不适用）：（1）参加政府采购活动的中小企业（含中型、小型、微型企业，其他地方同）应当同时符合以下条件：符合中小企业划分标准（具体见
24、工信部联企业2011300 号）；提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（2）参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函（格式见第七章）。（3）对于非专门面向中小企业的项目，对小微企业的价格应给予 6%-10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见第三章。（4）采购活动过程中，对供应商的“中小企业”资格认定，以供应商提交的中小企业声明函为准，供应商必须实事求是地提交声明函，如有虚假，将依法承担法律责任。如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商
25、“中小企业”资格有异议的，供应商应当向采购人和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单，或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。（5）中小企业声明函由供应商提交，如供应商为代理商的，须自行采集制造商的中小企业划分类型信息填入相应栏目并对其真实性负责。2、执行财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知。监狱企业（监狱和戒毒企业）提供自己企业的产品（服务）参加投标视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，监狱企业参加政府采购活动时，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建
26、设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，未能提供上述证明文件的不予认可。3、执行三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策，残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供残疾人福利性单位声明函（格式见第七章附件）,并对声明的真实性负责，未能提供的不予认可。4、本项目不组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑。5、本文件未及事项，在签订合同时供需及使用方友好商定。6、本招标文件解释权归采购人。10第三章 评标办法及标准一、评标办法1.1 本项目评标采用综合评分法。1.2 综合评分
27、法：采用百分制，总分 100 分。供应商的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排序第 1 的供应商为中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。1.3 本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业发展。1.4 本次采购为非专门面向中小企业，本次评标将对中小企业声明函、残疾人福利性单位声明函满足招标文件要求的小微企业的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。价格扣除只用于评审过程，如中标，中标价格仍按照其投标价格进行公示。二、评标程序2.1 第一阶段评审2.1.1 商务
28、和技术文件初步审查：包含资格性审查和符合性审查。资格性审查是指采购人或代理机构根据“附表 1 资格性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。符合性审查是指评标委员会根据“附表 2 符合性审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。资格性审查和符合性审查中，有任意一项审查结论不合格的，作无效标处理。2.1.2 比较与评价：评标委员会根据“附表 3 商务和技术评分表”的要求，对照投标文件的应答进行比较，判定其偏差性质和程度，由评标委员会成员在分值范围内自行评分。供应商商务和技术得分为各评标委员会成员有效评分的算术平均值（小数点后保留二位数）。2.2 第二阶段评审2.2.1 报价文件初步审查：报价文件初步审
29、查是指评标委员会根据“附表 4 初步审查表”的要求对投标文件逐一进行评审。初步审查中，审查结论不合格的，作无效标处理。2.2.2 在评标过程中，发现的价格计算错误按下述原则修正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中分项报价表内容不一致的，以开标一览表为准；（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照上述顺序修正。修正后的价格若高于投标报价，则中标价以投标报价为准，评标价以修正后的价格为准；修正后的价格若低于投标报价，则中
30、标价以修正后价格为准，评标价以投标报价为准。如供应商不接受按以上规则确定的评标价和中标价，则其投标将被拒绝。2.2.3 综合评估：经过初步审查、比较，评标委员会成员按照评分标准（兼评委打分表）规定的内容和分值设置以记名方式独立评定打分，汇总各评委对各供应商的评分，取算术平均值（小数点后保留二位数）即为各供应商的综合得分。112.2.4 推荐中标候选人：按综合得分由高到低进行排序，推荐综合得分排序第 1 的供应商为中标候选人。若供应商的综合得分相等，则投标报价低者列前；若投标报价也相同时，采取随机抽签的方式确定排序。2.3 确定中标供应商评标委员会按综合得分由高到低排序，向采购人推荐排序第一的供
31、应商为中标候选人。代理机构应当自评审结束之日起 2 个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起 5 个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人将重新招标。三、投标的澄清3.1 对投标文件审查中发现的投标文件表达含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可通过询标，要求供应商做出澄清。供应商必须按照代理机构通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。3.2 供应商应对需要澄清的问题作书面回答，该书面回答应有供应商法定代表人或其委托代理人的签字，书面澄清将作为投标内
32、容的一部分。3.3 供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或改变投标价格等投标文件的实质性内容。3.4 若供应商未响应澄清安排的通知到场进行答疑和澄清，将被视作自动放弃。四、特别声明：价格是评标的重要因素之一，但最低价不是中标的唯一依据。五、重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：5.1 投标截止时间止，供应商少于 3 个的；5.2 评标委员会评标过程中，有效供应商少于 3 个的；5.3 评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当
33、修改招标文件，重新组织招标活动。12附表 1：资格性审查表序号 审查项目 要求1（1）关于资格的声明函；（2）营业执照副本复印件加盖供应商公章；（3）税务登记证副本复印件加盖供应商公章；（4）组织机构代码证副本复印件加盖供应商公章；（5）社会保险登记证副本复印件加盖供应商公章；（6）2017 年度财务会计报表复印件加盖供应商公章；（7）2017 年度缴纳税收的证明资料复印件加盖供应商公章；（8）2017 年度缴纳社保的证明资料复印件加盖供应商公章；（9）无重大违法记录声明函；（10）供应商一般情况。符合中华人民共和国政府采购法第 22 条的一般资格条件的规定：1.1 具有独立承担民事责任的能力
34、；1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.6 法律、行政法规规定的其他条件。2采购人、采购代理机构将于开标当天通过“信用中国”网站查询供应商失信被执行人、重大税收违法案件当事人信用记录，通过中国政府采购网查询供应商政府采购严重违法失信行为信用记录。若供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，其资格审查为不合格，其投标将被认定为无效投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时
35、无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的，采购人将依法取消其中标资格。未被信用中国网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被中国政府采购网（）列入政府采购严重违法失信行为记录名单3 供应商具有有效的房产测绘丙级及以上资质供应商具有有效的房产测绘丙级及以上资质4 供应商是否为联合体 本项目不接受联合体投标。资格性审查结论13注：1、上述资格证明文件未按招标文件要求附入投标文件中的，资格性审查不合格。2、上述审查项目中，任意一项不符合的，资格性审查不合格。3、已办理五证合一
36、的供应商仅须提供营业执照副本复印件加盖供应商公章，无须提供税务登记证副本、组织机构代码证副本、社会保险登记证复印件加盖供应商公章。4、供应商注册成立不足一年的，应提供供应商单位成立至 2018 年 10 月的财务会计报表复印件加盖供应商公章。14附表 2：符合性审查表序号 审查项目 要求1 供应商名称 与营业执照副本一致。2 投标保证金 符合第二章“投标须知”第 6.1 条的要求。3 投标有效期 符合第二章“投标须知”第 7.1 条的要求。4法定代表人身份证明和法定代表人授权书投标文件由法定代表人签字的，提供“法定代表人身份证明”；投标文件由授权代表签字的，提供“法定代表人身份证明”和“法定代
37、表人授权书”。5 投标文件的签署盖章 符合第二章“投标须知”第 9.1 条的要求。6商务和技术文件中是否出现涉及投标价格的内容商务和技术文件中不得出现涉及投标价格的内容7本次公开招标设有预算价子包 1：人民币 30 万元，每个项目最高限价 1 万元人民币，投标报价超出预算价的，作无效标处理。8投标报价评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过初步审查的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。9 对同个子包不允许提供两个投标方案。10 不允许出现与招
38、标文件有重大偏离的投标文件。11 供应商不得在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的。12评标委员会经过审查，认定供应商虚假应标、串通投标的有下列情形之一的，视为供应商串通投标：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；（6）不同供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。12其他符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“”标记）。注：1
39、、上述审查项目中，任意一项不符合的，符合性审查不合格。15附表 3：商务和技术评分表采购编号：HZWXQ2018-79 供应商评分内容及分值设定1、业绩：供应商具有 2015 年 1 月 1 日（含）至今承接过类似商品房测绘成果审查服务采购项目（以合同签订时间为准），成功案例的每提供一份得 1 分，最高得 3 分（投标截止时间前提供合同原件，未同时提供原件不得分）。32、供应商项目负责人具有有效的高级工程师（专业：测绘）的得 2 分（投标截止时间前提供证书和供应商为其缴纳的社保凭证（2018 年 8 月-2018 年 10 月）原件，未提供原件不得分）。2商务分10分3、供应商具有有效的慈溪市
40、不动产登记服务中心核准的不动产测绘中介机构经营资格丙级及以上的得 5 分。51、评委根据供应商提供的项目组织实施方案进行评审：（20 分）被评为优的得 20-15 分，评为良的得 15-10 分，评为一般的得 10-0 分。202、评委根据供应商本地化服务能力进行评审：（10 分）被评为优的得 10-7 分，评为良的得 7-4 分，评为一般的得 4-0 分。103、评委根据供应商质量、工期和服务承诺及措施进行评审：（10 分）被评为优的得 10-7 分，评为良的得 7-4 分，评为一般的得 4-0 分。104、评委根据供应商拟投入本项目的人员情况进行评审：（15 分）被评为优的得 15-10
41、分，评为良的得 10-5 分，评为一般的得 5-0 分。15技术分70分5、评委根据供应商内部考核和监管制度情况进行评审：（15 分）：被评为优的得 15-10 分，评为良的得 10-5 分，评为一般的得 5-0 分。15商务和技术得分（80 分） 80注：1、各评委成员自行按以上参考分值评分，评分小数点后保留一位数。2、重大事件由评委会集体讨论，须有三分之二或以上的评委签字认可。3、以上分值重复的地方，下限不含，上限含。评委签名： 年 月 日16附表 4初步审查表序号 审查项目 要求1 供应商名称 与营业执照副本一致2 投标报价本次公开招标设有预算价子包 1：人民币 30 万元，每个项目最高
42、限价 1 万元人民币，投标报价超出预算价的，作无效标处理。3 投标文件的签署盖章 符合第二章“供应须知”第九、1 条的要求评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过第一阶段评审的供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4 其他符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求（实质性要求招标文件中“”标记）初步审查结论注：1、上述审查项目中，任意一项不符合的，初步审查不合格。附表 5价格评分表采购编号：HZWXQ2018-79 供应商分值价格分20分参
43、与评审的价格=评标价-小微企业价格扣除优惠值 6%评标基准价=满足招标文件要求且“参与评审的价格”中最低的价格为评标基准价基准价得分为满分 20 分，其他供应商报价得分计算公式如下：其他供应商报价得分=(评标基准价/参与评审的价格)20%100报价得分（20 分）17第四章 采购合同样本（本合同为合同样稿，最终稿由甲乙双方协商后确定）编号：项目名称： 项目编号：甲方：宁波市国土资源局杭州湾新区分局乙方：甲、乙双方根据 项目名称 的结果，签署本合同。一、合同金额本合同单价金额为（大写）：_元（￥_元）人民币。二、履约保证金乙方签订合同前，须向甲方递交合 10000 元作为履约保证金（银行转账方式
44、），履约保证金在合同期满后 30 个工作日内无息退还。三、付款方式：服务费每半年支付一次（具体金额按完成的项目数量乘单价确定），于半年后第一个月的 15 日前划入乙方指定的银行帐户。如遇节假日等特殊情况，付款时间顺延，但时间不能超过 7 天（双方另行协商同意的除外）。四、知识产权乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权；如乙方提供的服务或其任何一部分侵犯任何第三方的知识产权，所带来的损失由乙方承担。五、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲
45、方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、服务期服务期限为壹年，自 年 月 日至 年 月 日止。合同期满后，经甲方考核合格，双方协商一致，合同可续签一年，最多可续签二年，合同采用一年一签形式。七、项目负责人乙方项目负责人（姓名）： 身份证号： 1、乙方如需更换项目负责人，必须经甲方同意，更换后项目负责人资格要求不得低于前任项目负责人。2、乙方未经甲方同意私自更换项目负责人，甲方有权没收履约保证金并终止合同，乙方需承担由此带来的损失。八、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。18九、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合
46、同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续 120 天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十六、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十七、本合同一式六份，签字、盖章后有效，经宁波杭州湾新区公共资源交管办备案后，甲乙各持 贰 份，交管办持 壹 份，招标代理公司持 壹 份，具有同等法律效力。十八、本合同未尽事宜，遵照合同法有关条文执行。甲方： 乙方： 地址： 地址： 法定（授权）代表人： 法定（授权）代表人：签订地点： 签订日期
47、： 年 月 日19第五章 招标内容与技术需求一、招标范围：1、宁波杭州湾新区内备案的商品房预测绘分摊论证方案和预测绘备案工作提供专业测绘审核服务。2、本项目服务期限为一年，一年后经招标人考核合格，双方协商一致，报政府采购招标领导小组审议，并报宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室备案，可续订合同两年（合同仍一年一签）。二、服务要求：1、供应商必须保证足够的技术力量，参与项目的房产测绘中级及以上职称的不少 1 个；2、供应商必须按照招标人的委托事项进行论证和审核。3、供应商需严格遵守法律，法规，本着“客观、真实、公正”的原则，根据招标人要求，对商品房预测绘分摊论证方案和预测绘备案工作提供专业测绘审
48、核服务。廉洁公正、诚实守信、不徇私舞弊，保证评估价格客观、公正、合理。三、工作内容由供应商派驻一名具有房产测绘中级及以上职称的专业人员，到宁波杭州湾新区不动产登记服务中心。审核工作主要有以下两项：1、通过审查分摊方案，并结合施工图纸和相关部门批文，确定该方案是否符合当前的测绘规范和相关规定；2、配合不动产登记服务中心组织召开分摊论证会、起草会议纪要，并根据论证会确定的会议纪要再次对分摊报告进行审核；3、通过审查预测绘报告，确定报告内各项数据是否齐全、一致、总体正确和符合规划、交警、建设等部门的要求，单线的画法是否符合测绘规范和已备案的分摊方案。四、成果资料：提交经盖章确认的预测绘分摊论证方案和预测绘报告的审核意见（包括对报批稿和备案稿的审核意见）。五、技术标准1、房产测绘规范；2、浙江省房屋建筑面积测算实施细则（试行）；3、最新执行的相关政策和规范。20第六章 商务条款序号 内 容1服务期限：一年。一年后经招标人考核合格，双方协商一致，报政府采购招标领导小组审议，并报宁波杭州湾新区公共资源交易管理办公室备案，可续订合同两年（合同一年一签）。2付款方法和条件：服务费每半年支付一次（具体金额按完成的项目数
