1、XX 县民族宗教领域矛盾纠纷排查化解活动实施方案XX 县民族宗教领域矛盾纠纷排查化解活动实施方案为了进一步做好自治区第十一次党代会期间民族宗教领域稳定工作，按照县信访稳定工作会议的安排部署，结合我县民族宗教工作实际，制定本方案。一、指导思想以 三个代表 重要思想为指导，认真贯彻落实区、市、县信访稳定工作会议的安排部署，集中排查调处影响民族团结和社会稳定的突出问题。通过集中排查、有效化解矛盾纠纷，健全矛盾纠纷预防、排查、调处、化解工作机制，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，牢固树立稳定压倒一切的思想，为自治区第十一次党代会召开营造良好的社会环境。二、排查化解重点各乡要以这次矛盾纠
2、纷集中排查化解活动为契机，以杜绝突发性事件、*件为目标，深入开展矛盾纠纷集中排查化解活动。要针对关系少数民族和信教群众切身利益的热点、难点问题，进行深入细致、全面彻底的排查，重点排查和预防不同民族间的纠纷、非法传教活动、境外宗教渗透、跨地区宗教活动、乱建寺庙、私设宗教活动场所及其他可能引发*件或者赴银进京上访的不稳定因素等。三、方法步骤此次矛盾纠纷集中排查化解活动分为三个阶段。第一阶段：2016 年 6 月 1 日至 6 月 3 日，全面排查阶段。各乡镇要组织人员深入各宗教场所，组织召开宗教教职人员、寺管委会、乡、村负责人参加座谈会，宣传学习宗教事务条例 ，了解宗教领域存在困难、问题和不稳定因
3、素，切实摸清底数，找准发生问题的原因，建立矛盾纠纷排查台帐。第二阶段：6 月 4 日至 6 月 6 日，消除化解阶段。认真落实县、乡、村三级管理机制，实行属地管理；逐级举办由宗教教职人员、民主管理组织、信教群众代表参加的培训班，学习法律法规，提高宗教界宗教人士法律意识，研究制定消除化解措施，明确解决期限，积极化解消除。加强科技、技能培训，开展各类文体活动，提高群众增收致富的能力，丰富群众精神文化生活。第三阶段：6 月日至 6 月日，巩固提高阶段。各乡镇对已消除化解的不稳定问题要跟踪回访，确保不出现反弹。对因各种原因不能妥善化解的不稳定问题，要加大消除化解力度，做好当事人的说服教育和稳控工作，要
4、广泛听取各方面的意见，充分考虑相关群众的利益和承受能力，在坚持原则的基础上积极稳妥地予以解决。四、具体要求高度重视，周密部署。为切实落实此项活动，成立民族宗教领域矛盾纠纷排查领导小组，由县委常委、统战部部长何怀生担任组长，县民族宗教事务局局长马建忠为副组长，县宗教局、伊协、国保大队领导、各乡镇分管领导为成员的工作领导小组。各乡镇也要结合实际研究制定具体实施方案，加强安排部署、督促检查，抓好工作的落实，最大限度的化解消除存在的不稳定问题。精心组织，务求实效。全面排查阶段分组进行，第一组组长：XX 明，成员：杨树华、相关乡镇的分管领导、派出所主要领导。负责通伏乡、落沙乡、宝丰镇、黄渠桥镇、高庄乡、
5、高仁乡、陶乐镇、红崖子乡排查工作。第二组组长：徐新荣，成员：马俊锋、相关乡镇的分管领导、派出所主要领导。负责踏海镇、崇岗镇、渠口乡、困海镇、沙河镇排查工作。各小组要对各乡镇宗教场所全面进行排查，对排查出的不稳定因素和问题要认真研究，制定具体的化解消除措施，及时解决问题。要按照 和谐稳定、群众满意 的标准，确保对排查出的矛盾纠纷得到化解和处理。加强督查，严格责任。为确保活动的顺利开展，取得实效，各乡镇要加强值班工作，严格落实岗位责任制，确保信息和网络畅通，实行全天候备勤，实行 24 小时专人值班，每日下午 15 时之前向县宗教局办公室上报当日矛盾纠纷排查情况，特别是对容易引发民族宗教领域矛盾纠纷越级上访、集体上访的苗头性信息，发现后及时报告，做到急事急报、无事报平安。会议期间领导小组要加强督导检查，对因工作不重视、措施不到位、消除化解不力和瞒报、缓报、漏报，导致发生影响我县形象的不稳定问题，要严格按照有关规定追究责任单位和第一责任人的责任。各乡镇党委书记是本乡镇的第一责任人，要切实履行民族宗教工作属地管理、分级负责的职责，亲自安排、部署、督导此项工作。6 月 10 日前将活动总结书面上报XX 县民族宗教事务局办公室。
