1、航测工作手册 AtoN & Hydrography Manual 国际航标协会 I A L A 建议指南汇编 RECOMMENDATIONS GUIDELINES （四） 中华人民共和国海事局 MARITIME SAFETY ADMINISTRATION PEOPLES REPUBLIC OF CHINA 国际航标协会 I A L A 建议指南汇编 RECOMMENDATIONS GUIDELINES （四） 中华人民共和国海事局 MARITIME SAFETY ADMINISTRATION PEOPLES REPUBLIC OF CHINA 前言 航标是保障水上交通安全的最基本设施，对于支持
2、水上交通运输、海洋开发、渔业捕捞、国防建设和维护国家主权都起着重要的作用。按照国际海事组织（IMO） 1974 年国际海上人命安全公约的规定， 提供与海上交通流量和危险程度相适应的航标是缔约国政府应承担的国际义务。 国际航标协会（IALA）是一个 非政府间的、非盈利的技术团体，成立于 1957 年。自成立以来，IALA 一直致力于在世界范围内使航标系统的标准协调一致、促进船舶的安全有效航行以及加强海洋环境的保护。为了实现其上述宗旨，IALA 制定、出版了一系列出版物，包括建议、指南、手册以及其他出版物等。 国际航标协会建议是国际航标协会的最高层次的文件。 建议就成员如何规划、运行和管理航标提供
3、了信 息，就统一的程序、步骤为成员提供了指导意见，这将有助 于国际航标协会目标的实现。建议按照字母与数字（百位系列）混合的方式进行标记： A-#代表与 AIS 事宜相关的建议； E-#代表与工程和环境事宜相关的建议； H-#代表与遗产事宜（即灯塔保护）相关的建议； O-#代表与运行和管理事宜相关的建议； R-#代表与无线电导航事宜相关的建议； V-#代表与 VTS 事宜相关的建议。 国际航标协会指南就特定专题的某一方 面提供了详细的深层次信息，提供备选方案、最佳作法和实施建议。指南采用连续的数字标记（千位序列），但没有字母指示。它们也是可以通过标题识别，如“国际航标协会指南 1001” 。 受
4、部海事局委托， 天津海事局航测科技中心承担了 IALA建议 指南 （续册） 的汇编工作。 续册将作为对 2002 年出版的 IALA 建议 指南 （共三册）的延续，并在其基础上将所有未翻译的 IALA 建议和指南包含进去。 手册的出版，是许多同志辛勤劳动和集体智慧的结晶。在此，向所有为之付出努力的同志表示衷心的感 谢！由于时间和水平的限制，错误疏漏之处在所难免，敬请读者批评指正！ 交通部海事局 二八年三月 目录 1、 IALA 指南 1005 关于助航服务签约外包的指南（第 2 版） IALA Guideline No. 1005 on Contracting Out Aids to Navi
5、gation Services 2、 IALA 指南 1006 塑料浮标指南（第 1.1 版） IALA Guideline No. 1006 on Plastic Buoys 3、 IALA 指南 1010 关于雷康作用距离的指南（第 2 版） IALA Guideline No. 1010 on Racon Range Performance 4、 IALA 指南 1016 关于提供 283.5 kHz 325 kHz 频段 DGNSS 服务的双边协议和政府间谅解备忘录指南 IALA Guideline No. 1016 on Bilateral Agreement and Inter-A
6、gency Memorandums on Understanding on the Provision of DGNSS Services in the Frequency Band 283.5 kHz 325 kHz 5、 IALA 指南 1017 针对现有 VTS 人员、备选 VTS 操作员和 VTS 操作员证书再有效的培训要求评估指南 IALA Guideline No. 1017 on the Assessment of Training Requirements for Existing VTS Personnel, Candidate VTS Operators and Reval
7、idation of VTS Operator Certificates 6、 IALA 指南 1018 风险管理指南 IALA Guideline No. 1018 on Risk Management 7、 IALA 指南 1020 航标培训指南 IALA Guideline No. 1020 on Training Related to Aids to Navigation 8、 IALA 指南 1023 引航线设计指南 IALA Guideline No. 1023 for the Design of Leading Lines 9、 IALA 指南 1024 合成锚绳指南 IALA
8、Guideline No. 1024 on Synthetic Mooring Lines 10、 IALA 指南 1027 关于 VTS 模拟操作培训的指南 IALA Guideline No. 1027 on Simulation in VTS Training IALA 指南 1005 关于助航服务签约外包的指南 第 2 版 2005 年 12 月 （较早版本 1994/1998） 目录 1、 简介 .2 2、 定义 .3 3、 助航服务签约外包应考虑的问题 3 4、 步骤一：评定是否需要外包部分服务 4 5、 步骤二：服务承包者和合同类型的选择 5 6、 步骤三：合同管理 .7 7、
9、助航服务签约外包的潜在优缺点 8 8、 结论 .9 9、 参考文献 .9 1IALA关于助航服务签约外包的指南 王保军 译 鲍建波 校 1、 简介 数十年来，各国航标管理机构一直在利用服务承包者来提供助航服务和进行航标的维护。签约外包可在助航服务的不同方面采用，但主要应用在传统航标方面。尽管大多数的助航服务由作为政府部门的国家航标管理机构来提供，但一些助航服务已经采用了相当超前的签约外包形式。 本指南并非是要向航标管理机构推荐可采用的优先运行形式，而是给出不同水平和形式的航标外包服务的特征和优缺点。 在助航服务签约外包的过程中，需要注意以下几个步骤： 步骤一：评定是否需要外包部分服务（第四节）
10、 步骤二：选择服务承包者和合同类型（第五节） 步骤三：合同管理（第六节）。 每一个考虑将助航服务进行签约外包的航标管理机构都应当清楚，通过外包形式提供助航服务相对于现行的助航服务提供机制能达到什么效果。这将成为决定是否要转变现行工作机制，以及判断签约外包是否成功的因素。 利用签约外包方式提供助航服务时，应考虑以下目标，例如： 服务质量 提供给航海者的服务 服务的可靠性和连续性 对航标失常的反应 航标在适当的时间就位 承包者与用户的地理远近程度 承包者的灵活性和创新性 新技术的应用 风险管理 服务费用 费用的降低 成本效益 财务风险 成本回收率 22、 定义 管理机构 经授权，管理和/ 或提供助
11、航服务的管理机构。 责任方 负有设置航标职责的实体，可以是管理机构，也可以是其他各方。 服务提供商 代表航标管理机构提供助航服务的实体，也称外部服务承包者 助航服务合同 航标管理机构与私人机构之间就私人机构对航标管理机构所辖航标执行具体任务的合同。签约外包是航标管理机构提供全部或部分助航服务的方式中的一种选择，从航标管理机构继续利用自己的资源来实施所有工作到完全由私人机构来提供助航服务，这中间有众多选择。另外，还存在其它的可能方式，例如，与私人机构合作和联合，在机构内组建全资或部分所有制公司，以及将一些与机构核心业务类似的额外工作进行外包。 服务 “服务”一词是一个广义的概念，它包括以下的部分
12、或者全部任务： 对航标的正常运作、特性、位置进行监测和/ 或检测； 更换航标部件（如灯器、透镜、锚系等） 设置浮标，在需要的情况下起吊或撤除浮标。 维护 维护是指对合同中所规定的对固定和 /或浮动航标的维修和油漆。 航标系统设计规划 航标系统的设计规划是指根据航道的环境要素和航海者需求，选择和配布适当类型的航标。 3、 助航服务签约外包应考虑的问题 3.1 考虑的问题IMO SOLAS 公约 SOLAS签约国政府要承担相应的国际义务，且无论其政府的组织形式如何，这一点是共识的。由于是作为SOLAS 签约国政府来提供助航服务，其政府的职责是不可以签约外包出去的。 3.2 航标管理部门的法律要求
13、除了上面提到的问题外，国家航标管理部门应特别要注重其国内立法。作为航标的所有人和依法负责提供助航服务的官方组织，国家航标管理部门可能对由于承包者在履行合同过程中的疏忽对任何第三方造成的伤害负有责任。尤其是国家航标管理机构的责任和义务不可以转移给服务承包者，即使是签订了非常详细和严密的合同。 3.3 风险管理 3对于任何形式的签约外包管理，都应当在其实施过程中引入风险管理的形式。国家航标管理机构应当考虑采用IALA 风险管理指南来识别、管理和减小与签约外包相关的风险。 4、 步骤一：评定是否需要外包部分服务 各国和/ 或组织应当在决定签约外包前制定和采用自己内部或外部程序。在作决定时，不但应考虑
14、到技术或经济方面的问题，还应考虑到该决定所涉及的行政、社会、法律和服务等方面的问题。以下是从加拿大海岸警卫队程序中摘录的（参考文献1 ），可以作为实施步骤的一个指南。 4.1 评估 识别出通过采用其它方式提供，如签约外包方式能够获益的服务、系统、信息、资源、过程、活动、任务等（以下统称“服务”）。在这一步骤的最后，应当列出一个简要清单，包括所选服务和选择的理由。 4.2 确定性能要求 通过确定用户需求、服务标准和预期结果来确定一系列需要考虑的活动。该步骤将产生一个关于程序、活动、相关服务标准和预期结果的简要说明。说明应当清楚地指出那些条款对服务的提供来说是至关重要的，比如可用性、服务水平、反应
15、时间等等。最好采用现行的服务标准来作为审查的出发点。应记住，较高的专业要求可以起到大大限制未来服务承包者数量的作用。 4.3 建立机构和项目资源 建立一个机构，该机构要能够提供有见地和深思熟虑的建议，并有在所选服务方式方面具有强有力的案例支持。 4.4 建立沟通计划 建立一个与雇员、工会（如适用的话）、用户、管理和中央机构以及其它利益相关方的沟通计划，通报其对可选服务评估的目的、过程、进展和结果。 4.5 选择服务方式 确定若干可选服务方式，以便进行评估和分析。 4.6 建立评估框架 提供一个简单和完整的框架来对步骤 4.5 中所述可选服务方式的可行性进行评估，该步骤应考虑签约外包对整个组织的
16、影响，包括以下几点： 考虑机构内部的知识结构对人力资源 /劳动力的调整。无论考虑采取哪种解决方案，都应当采取措施来保证国家航标管理机构具有专业能力和合同执行能力。应该合理分配资源来管理签约外包活动和对人员进行激励。 内部资源 现有的协议 资产管理 财政收入 用户和利益相关方 4 服务水平 用户需求和用户满意度 用户拜访 /用户意见 服务政策和运行 公共政策和管理 公共政策要求 法律法规框架 长期风险 4.7 费用分析 在财政收入、成本、成本回收、财务风险等方面对所选方案进行比较分析。 4.8 定性比较 对所选方案进行定性比较：战略适合度、用户满意度、运行性能和风险、执行难易度等。 4.9 备选
17、服务承包者的能力评估 在服务承包者能力方面对所选服务方式进行比较，应清楚的是，服务的提供者可能是来自各方，包括用户、私人、公共部门等。应该考虑到，在某些情况下，政府管理机构可能是服务的提供者。 4.10 制定建议 制定一个经过深思熟虑的且透明的关于拟采用服务方式的建议。 4.11 建议生效 对关于建议的公正性和时间有效性进行确认。 4.12 征询决策意见 征询高级管理者的意见，获得高级管理者采纳该建议的批准或对改该建议进行的意见。 5、 步骤二：服务承包者和合同类型的选择 5.1 服务承包者选择 应当认真考虑合格服务承包者的选择标准，标准应该包括：服务承包者的技术和管理资质、在合同期内可能出现
18、的财务状况以及其质量和安全管理适合度。 5.2 合同类型 合同的价格固定和由国家管理机构严格控制可以避免很多争议。如果合同条目清晰、定义明确，则服务承包者就没有借口不履行合同条款。 对涉及航标良好维护的各个方面都进行控制是比较困难的，这需要国家管理机构投入大量人力，这正好和签约外包的初衷相违背。一个有效的解决这个矛盾的方法是：提供助航服务的所有职责都由服务承包者方面来承担，并且该项工作的支付应该是定额。在这种情况下，控制活动就5比较明确，而且占用极少数人力，同时，国家管理机构可以提前知道应付资金额度。 合同条款应有适当的指标规定，以便能够客观地和容易地评定或观察。对于高指标执行合同，应予以奖励
19、；地标低下，应予以惩罚。 短期的指标如航标可用性考核相对较容易，与航标整体基础设施材料（电子/ 机械系统、结构、建筑物等）相关的长期 指标就较难考核和控制。特别对期限为 35 年的合同，而航标主要基础结构的周期为 525 年，这就需要国家管理机构和服务承包者应就航标基础结构在合同初始的状况和合同结束时的要求做明确的认定并达成共识。在合同初始时，国家航标管理机构可能需要利用大量的资源来认定航标基础结构的状况。 如果政府主管机关承担所有风险，服务承包者就可能即使没有很好履行合同也会得到奖励，然而，如果将所有的风险都在合同中约定可能导致服务承包者将大笔风险保险费列入合同中，因此在风险方面要考虑寻求一
20、个平衡点。 5.3 合同条款 5.3.1 合同标的 对合同标的要非常明确予以规定，应包括运行目标和服务水平评定。尽管有一些外购方式可能会影响到用户安排工期，未来所有的日常工作计划应由服务承包者制定和执行。国家管理机构在安排工作日程时应特别注意，因为一旦与服务承包者排定的日程相冲突，则可能影响到其它服务的有效完成。 5.3.2 工作范围 合同的范围是非常重要的一点。航标数目和服务的区域应当确定一个最小值，这和服务承包者应当拥有的航标船数目有关。最小值的含义是一艘航标船除去修船时间、检验时间和其它不工作时间能够轻松完成工作。当工作量太少没必要采用一艘航标船时，为这艘船寻找其它工作是不太容易的，这就
21、造成服务成本过高。这同样也适用于航标数目，应确定一个最小值以确保维护场所有足够的备件和维护人员。 5.3.3 合同期限 很多因素都可能影响合同履行的期限，如人力、工作船、物资、法律法规等。合同期限通常影响服务承包者在航标设备上的投资。考虑到环境因素，在一个较长的期限内服务承包者更易于在先进航标设备上分期投资，而如果合同期限较短，承包者的成本就会增加。 在评估维护费用时，应当考虑到气象条件并非每年相同，对一个短期合同来说，气象条件不好则费用就会增加，而对于长期合同来说，气象好的年份正好和坏的年份的影响相抵消。 合同的周期应当认真考虑，如果太短，由于初始和投标成本过高，一些承包者会失去投标的积极性
22、；如果期限太长，可能体现不出竞争性投标的优点。 5.3.4 航标船 航标船可以由承包者提供，也可以由国家航标管理机构提供。在很多情况下，国家航标管理机构提供航标船给服务承包者使用。当然承包者应当确保航标船处于良好状态，国家管理机构应当有一个船舶状态管理计划。合同应约定没有航标主管机构的书面允许，航标船不得用于助航服务以外的活动。应当在合同中增加一个条款，说明如果航标船没有用于履行合同，就应该交还给国家航标管理机构。这个方案可以为承包者和国家航标管理机构节约很多费用，因为找到适合航6标作业的船不是很容易的事。 5.3.5 人力资源 合同应当约定承包者员工应当具备的主要技能和资历。 承包者的员工可
23、分为四类： a) 航标船船员和技术人员； b) 维护场所技术人员； c) 办公室技术人员； d) 管理人员。 一般可能在合同条款中加入对 a 和 b 类人员数量的要求和对 c 类人员最低数量的要求。 c 和d 类人员对合同管理来说是非常必要的。 a 和 b 类人员有时候来源于国家航标管理机构。 5.3.6 技术规范 正常情况下，航标系统交付给承包者时处于良好状态。关于更加有效的设备、为航海者提供至少相同的服务水平、低周期成本方面的说明可以由国家航标管理机构提供，也可以由承包者提供，这些应当在合同中约定。 5.3.7 指标激励 合同应当约定强制的最低指标要求，超标准完成的应当得到奖励。制定要求的
24、服务水平应当与航海者需求保持一致，较高的服务水平是可以得到的，不过会导致成本增加。对于没有达到合同规定的指标，则对承包者应给予处罚。 6、 步骤三：合同管理 良好的合同管理有助于助航服务的成功提供。以下是在签约外包时合同管理中应当考虑的主要方面。 6.1 移交阶段 合同管理中的这个阶段称为移交阶段，此时承包者已被选定并将要全部接手合同约定的业务。应当制定一个新旧管理平稳移交的方针，这个阶段的目标包括以下几个： 制定一个方针以便对签约服务的移交实施管理； 将服务移交过程中问题遗漏的可能性降到最小； 减少对用户和其它利益相关方的影响，包括内部雇员。 6.2 过程管理 国家航标管理机构应当采取措施对
25、承包者的服务进行检查、跟踪和审核。有效的管理要求有合理的规划和风险评估、适宜的资源配置、流畅的程序、经常性的检测、全面的报告和分析来评估服务完成情况。 6.3 服务指标 合同应当详细约定承包者的助航服务指标。服务指标应参考 IALA 关于近射程航标分类和可7用性建议以及 IALA 其它相关文件。服务水平应由国家航标管理机构来规定。 6.4 航海通告 航海通告被航标管理机构用来告知航海者航标故障情况。合同应当约定承包者必须采用这种方式将任何航标失常情况告知航海者。 6.5 合同的灵活性 合同应当具有足够的灵活性以确保航标管理机构一些特殊或非计划性要求的实施。它应当包括（但不限于）以下几方面： 应
26、急沉船标识； 新危险物和障碍物标识； 因水道/ 航道变迁引起的航标变化； 航标失常抢修； 其它非计划性要求。 合同应当描述航标管理机构安排承包者采取行动的程序和承包者对要求的反应时间。 6.6 对服务承包者的保险要求，公共义务 国家管理机构应当为服务承包者所承担的适当保险范围予以规定。国家航标管理机构可能对由于服务承包者在履行合同过程中的疏忽对任何第三方造成的伤害负责，而且国家航标管理机构的责任不可以转移给服务承包者，哪怕是签订了非常详细和严密的合同。所以，如无害条款和要求具有责任保险等保护性条款应当包含在合同中。如不要求有保护性条款，则该决定必须在进行风险管理分析的时候予以考虑。减少航标管理
27、机构承担责任的另一个方法是根据合同中所载工作说明来检查承包者的工作，由承包者提交维护报告。最后，对承包者工作检查的范围和频度应当在风险管理过程中加以考虑。应视服务提供者的知识和经验情况进行随机性检查。 6.7 合同延续合同终止和服务的继续 合同周期的这个阶段希望在合同的最后时期确保一个平稳的持续以减少对航标管理机构业务的影响。这个阶段的目标在于在合同终止时确保平稳和有效的交接，不管这种终止是为了在服务水平修改基础上的合同延期，或者选择一个新的承包者，抑或航标管理机构收回业务重新由自己提供。 7、 助航服务签约外包的潜在优缺点 助航服务签约外包有很多潜在的优点。同时，在签订合同之前应充分考虑到其
28、缺点。 7.1 优点 可能经济效益更高，易于财政控制，在资源利用和人员激励方面更具灵活性； 可能在政治上较由政府机构直接提供助航服务更易被接受； 可能减轻国家航标管理部门在基本建设投资和在基础设施支出方面的负担； 可能减少国家航标管理部门雇员数量； 8 承包者可能更具创造性，对运行和实际事务中的变化有更快适应能力； 本地承包者对航标失常的反应会更快，因此可以为航海者提供更好和更可靠的服务。 7.2 缺点 航标管理机构和承包者之间可能不易分清责任； 对于航标管理机构而言，保留足够的专家来对承包者的工作进行充分的监督是比较困难的； 一旦航标主管机构丧失了提供助航服务的资源，在航标应急工作或更新合同
29、时，承包者将在价格上占有利地位； 在有些情况下，签约外包提供助航服务和对承包者的行为进行足够的监督而造成的复合成本并不比由管理机构提供服务更经济； 可能是无法做到签约外包和减员同步进行以实现节支； 在变更承包者的情况下，服务的持续性将会受到影响，成本也会增加； 可能会造成私人企业的垄断地位； 可能会降低内部职工的积极性； 服务质量可能会受到影响； 由于合同期限的限制，可能不利于航标基础设施方面的长期投资。 8、 结论 公用助航服务的提供方面的改变涉及到技术、经济、社会、政治等方面的决策。这个过程通常比较长，应当特别谨慎地实施以避免不必要的后果。该课题与当地地理条件、所适用的法律和规章、主要的政
30、治策略紧密相关。 9、 参考文献 1. 考虑其它服务提供方式的指南（1999）（加拿大海洋水产部） 2. 加拿大海岸警卫队的服务创新服务提供方式分析工具（2003 ） 3. 合同管理实践指南（澳大利亚国家审计署） 9IALA 指南 1006 关于塑料浮标的指南 版本 1.1 2005 年 12 月 目 录 1、 说明 .2 2、 背景 .2 2.1 浮标建造材质 2 3、 玻璃钢或玻璃纤维 (FIG 1) .2 3.1 建造 3 3.2 泡沫芯 .3 3.3 锚系装置 3 3.4 固定装置 3 3.5 修复程序 3 4、 涂有氨基甲酸酯的泡沫 (FIG 2).3 4.1 说明 3 4.2 建造
31、 4 4.3 修复 4 5、 全泡沫(FIG 3) .4 5.1 建造 4 5.2 使用 4 6、 模压热性塑料 (FIGS 4&5) .5 6.1 介绍 5 7、 处理 .5 7.1 小浮标 .5 7.2 大型浮标 6 7.3 柱形浮标 6 8、 维护 .6 1IALA塑料浮标指南 胡伟 译 马敏 校 1、 说明 针对使用塑料浮标的成员组织，我们进行了一项调查，并对来自 14 个成员组织的调查结果进行了分析。 调查显示，小型塑料浮标的使用在全世界都非常普遍，但是大型塑料浮标的使用仍然非常有限。调查搜集来的结果表明，对于使用什么型号或者是设计的大型浮标，各成员组织并没有特别的偏好。而对于那些大
32、量使用塑料浮标的组织来说，最大的优势在于初始成本很低。 美国海岸警卫队（USCG ）和加拿大海岸警卫队已经完成了一系列试验，测试几种商业上可行的大型浮标的实际使用结果（直径为 3 米的浮标），它们分别是用玻璃钢、旋转模压的聚乙烯、涂有人造橡胶的泡沫以及全泡沫制成的。来自美国海岸警卫队的测试结果表明，使用“全泡沫”制成的、直径在 1.6 米以下的浮标使用效果最好，对于 2.5 米或者以上直径的浮标来说，钢制的浮标是造价最高的。加拿大海岸警卫队仍然在继续测试使用一种使用混合材料制成的浮标在钢制浮标的外层，覆盖有旋转模压的热性塑料表层，以及一种横向连接的聚乙烯柱状浮标。 2、 背景 市场上有许多种类
33、的塑料浮标，从小型海港使用的和在河流中起标记作用的、直径为 1 米的浮标，到离岸的、直径为 2.5 到 3 米、空中重量为 6 吨的大型浮标。 现在普遍认为塑料浮标针对传统的钢制浮标，有着几大优点：重量轻、抗腐蚀以及在普遍情况下，成本低。然而，这些显而易见的优势，还需要非常仔细的评估后才能得出。 a) 对于重量轻的浮标，在设计上必须保证它不会在大浪和大风中迅速翻滚或者是颠簸，从而保证其在风浪中的有效导航性。 b) 自带颜色的塑料材质，显然在一段时间内必须经过上色，才能保持浮标应有的信号色、或者改变信号色。对于使用玻璃钢制成的浮标，必须保证凝胶涂层的完好性，从而才能保证材质被碾压之后的结构完整性
34、。在一般环境条件下，一个塑料浮标外表的可接受磨损时间为10年左右。而热带地区高强度的紫外线会加速其老化。 c) 过去的经验表明，塑料材质对于海洋中污垢的腐蚀，并没有更好的抵抗性，因此必须充分考虑塑料浮标能否承受刮去水草的作业、以及高压水枪的冲洗，这些在浮标使用过程中都会经常遇到。 2.1 浮标建造材质 塑料浮标可以被归为 4 种基本形式，但其设计和建造也有其特殊的建议。 3、 玻璃钢或玻璃纤维 (Fig 1) GRP 是玻璃增强塑料，又称玻璃钢的一般缩写，在通常情况下是由粗面玻璃和聚脂树脂结合而成。在大部分情况下，各种形式的玻璃纤维和聚脂树脂对于长时间浸泡水中的抗腐蚀性都是有限的。所以，对于这
35、类生产材料，必须经过认真确认，生产厂家也必须取得相应的资质证明，以保证使用了正确的和优质的材料。同时，生产者还必须确认在正确的环境下使用了正确的层压法和其他加工方法。 23.1 建造 复杂的形状很容易制造出来，只要放入树脂，或者是将强化玻璃注入到模具里（或者是喷射机器中）。圆柱体的浮标体一般是通过将两个半圆柱体结合到一起。 玻璃钢的强度一般是取决于玻璃纤维与树脂之间的合成比例，因此，这是另外一个需要特殊说明和质量控制的部分。通过使用碳和凯夫拉尔纤维，可以在较轻的重量和高强度之间取得很好的结合，但是这些材质的成本往往是很高的。 外层的树脂、凝胶涂层可以阻止将水吸收到强化玻璃当中，它们必须免受机械
36、损伤。这种保护往往是通过设计一定的阻挡物来实现，但是阻挡物必须通过精心设计，使浮标不会“悬挂”在阻挡物上，或者是养护船的船舷上缘。 3.2 泡沫芯 在发生撞击时，一个只会让钢制浮标发生凹陷的事件，可以使得一个玻璃钢制的浮标完全碎裂开来。为了防止浮标下沉，浮标在发生撞击后必须能够分裂成几个水无法进入的部分，或者是填充上可以漂浮的泡沫。如果确实使用了泡沫，那么这种泡沫必须具有很高质量的隔水性。如果使用的泡沫能够吸收进水分，那么它可能会在很长一段时间里吸入大量的水，增加浮标的重量，最后使得养护船只无法承载，或者是浮标沉入水底。 3.3 锚系装置 锚系扣一般应该是金属的，并且通过某种连接方式与浮标连在
37、一起。如果浮标的使用寿命要长过锚系使用寿命，那么锚系必须是能够更换的。 3.4 固定装置 结合了玻璃钢的固定装置一般很难让人满意，因为金属和塑料的膨胀率是不一样的，塑料天生就具有弹性，还有聚脂树脂和金属之间很难长时间的粘合在一起。比较好的办法是使用贯穿螺栓装置，后面的衬底很大，具有弹性的垫圈，或者是介于金属和玻璃钢之间的外层。抗腐蚀的固定装置和海军级别的不锈钢或铜，在任何情况下都是需要的。 在吊环或者是浮标的塔形上部结构中，同样的问题可能也会存在。非常重要的一点就是，任何重量都应该被均匀分散在浮标的各个部位中，而不是集中在其中的一小个区域。一个解决办法就是在浮标中植入一根中心坚固物（通常是钢制
38、的），将锚系、吊环和上部结构贯穿在一起。 3.5 修复程序 对于玻璃钢的修复是比较简单的，但是需要较高的清洁度和较高的工作温度，这一般是比较难实现的。在比较寒冷的环境下烘干受损部位，或者是泡沫芯也是比较困难的。在这种情况下，使用红外线的加热器来烘干受损区域、保证修复的有效性是非常必要的。 由于健康和安全的要求，如今对复合用树脂以及溶剂的使用已经越来越少了。 4、 涂有氨基甲酸酯的泡沫(Fig 2) 4.1 说明 这种浮标通常是由厚厚的一层（最厚为 10 毫米）的带弹性的氨基甲酸酯人造橡胶包裹在一个带弹性的防水泡沫内核外面。这种浮标的最大优点是它弹性很大，弹回性也很强。在北方海域，这种浮标的使用
39、往往是强制性的，因为漂浮的钢制浮标有可能会损伤小渔船。在恶劣天气下，当3浮标必须被起吊或者是检修的时候，这种弹性很好的浮标也有很大的优势，而钢制的浮标则有可能损伤小型的养护船只。 4.2 建造 在制造这类浮标时，通常是将氨基甲酸酯的涂层，喷射到已经成型的泡沫内核外面，用这样的方法铸造，可以得到任意形状的浮标，而不需要另外花费昂贵去铸造模具。 前面在谈到玻璃钢浮标锚系时所提到的方法，在这里也同样适用。在锚系和吊环之间插入一根中心的钢架结构，是普遍使用的方法。 但是，在有弹性的表层和钢制的锚系扣之间植入连接物的做法，需要非常细致的设计，防止水渗入到泡沫内层中，或者是表层撕裂。 表皮涂层和泡沫内核的
40、质量是非常关键的。表面涂层质量低下的结果是显而易见的，但是，在看似完好的浮标表层下，低质量的泡沫有可能会吸水，或者是收缩，最后导致浮标起皱，失去原有的浮力！ 4.3 修复 氨基甲酸酯的修复可以采用对部件浇铸的方法。正确的工作条件是非常重要的（温度和湿度），健康和安全方面的预防措施也是必不可少的。 5、 全泡沫(Fig 3) 5.1 建造 这种浮标的制造通常是围绕着一根中心结构，包裹上密封性很强的泡沫。在包裹过程中，每一层泡沫都被热封在一起。一家美国的主要制造商采用的是离子交联聚合物的泡沫，这种泡沫生产出来是薄片的形式。这种卷状泡沫的最外层，可以通过加压和加热的方式，使得外层更加坚固和光滑。这种
41、泡沫上的颜料通常与泡沫是一体的，是通过喷射工序喷射到泡沫上去的，因此泡沫上的颜色可以长时间的持续，并且包裹在浮标全身，即使在白天也有很好的显色作用。这种浮标包含一个钢架结构，钢制的吊环和锚系，还有不锈钢的连接部分。内部还可以安装用于白昼标志的雷达探测仪。这种浮标比较小，造价也比较低。美国海岸警卫队使用了大量的直径在 1.6 米以下的密封性很好的小浮标。 这种制造技术使得有些“一次性”浮标的制造成为可能，因为无需铸造模具，各种形状的浮标形状都可以生产出来。这种浮标比同样大小的钢制浮标，要轻很多。 5.2 使用 这种浮标的使用寿命和持续性完全取决于所使用泡沫的质量。泡沫的弹性可以很好地防止撞击，但
42、是对于那种撞击力巨大的撞击，抵抗效果并不是很好。所以在潮汐涨落明显的硬质地面，或者是移动的冰山面前，这种浮标的使用效果有待提高。泡沫的浮标体即使是在部分受损或者是部分缺失的情况下也可以继续使用，不会下沉，而在世界上的一些地方，浮标在遭受撞击之后还能继续漂浮是很重要的。一个受损的浮标可以经过生产商的修复，或者是进入再循环过程。泡沫浮标的另外一个优点是重量很轻，在水流很快的水中性能也很好。 46、 模压热性塑料 (Figs 4&5) 6.1 介绍 这种技术被广泛应用于制造一些小型的浮标，浮标上部的结构完整，通过转动的聚乙烯模具制成。模具内（通常）用泡沫填充。经常使用的是钢制的模具，而用于旋转的机器
43、往往都非常巨大，它们现在被广泛用于制造一些商用产品（垃圾箱、锥形交通路标等）。聚乙烯材料有线形和交联形之区分，线形材料的好处就在于它可以被融解，因此可以用空气焊接法的方式来修补。 小型浮标的造价很低，但是即使在最封闭的水域里，其使用寿命也是有限的。对于这种浮标来说，寻找一个稳固的系锚装置是很关键的，而这种浮标对于高强度的撞击的抵抗力，也非常有限。然而在非常封闭的水域或者是码头，这类浮标是很有用的，但是因为会经常受到漂浮残留物的推引力，这类浮标的使用寿命不会很长。 浮标表面的聚乙烯涂层很难修复，而且要重新上色也比较困难，但是特殊的热塑喷射工艺可以弥补这一缺憾。对于海上使用来说，如果使用的是模具上
44、色法，那么颜料的质量则要求非常高。 这种旋转铸模的工艺也被用于制造一些浮力块，它们被附着在一些导航装置比如说浮标或者灯塔上。近年来，这种模块的制作工艺越来越进步，使得大型浮力块（直径在 3 米）的生产成为可能，其边缘厚度可达 10 毫米，作为一些实心浮标的漂浮附着物。这些浮力块可以制成四节，便于手提或者是运输，而且在其中一节受损的情况下，其他几节还可以保持原来的浮力。 7、 处理 线形热塑性塑料的一个最大好处就是可以通过融解的方法使其再循环。然而，很重要的一点就是要能够将金属部件与其分离开来，并且要去除内部填充的泡沫。 7.1 小浮标 7.1.1 介绍 如今在标记河流和封闭河口的时候，小塑料浮
45、标的使用已经非常广泛和完善了。小浮标的大小通常在 1.2 米左右，上部构造和主要部件都相对完整，并且不能被点亮。 7.1.2 建造 这种无法被点亮的浮标，其基础构造内就铸造有系锚的环，而在这种尺寸的浮标的上部，通常会有一个钢制的部件，与浮标主要部分连为一体，并且连接吊环和系锚环。这种浮标通常使用的是自带颜色的材料，因此其维护工作只是日常的清洁等。几家参与调查的组织特别提醒，一些塑料材质的颜色保持性并不像预测地那么好，而几种具有持久颜色功效的颜料因为环保的原因已经被禁止使用。 调查显示，人们对用聚乙烯，全泡沫制造的小型浮标，相比于玻璃钢的小型浮标有更强的偏好，这主要是因为其造价和抗撞击性能的不同
46、而造成的。造价是其中一个非常重要的原因，由于成本的原因，一个受损的浮标可能并不会得到修缮，而如果浮标受到了撞击，最好的办法可能就是更换一个新的而不是修补原有的。 塑料浮标的最大优势在于，在这个尺寸范围内，塑料的造价要低于钢制。使用热塑性塑料模具生产的浮标或者是全泡沫的浮标造价可能低于 1000 美元。 57.2 大型浮标 大型浮标，直径通常在2.5 米以上，一直以来都使用的是钢铁作为制造原料，通常未被塑料材质所取代。钢制的浮标使用寿命通常都在50年以上，如果采用正确的着色办法，颜色可以保持4 年左右。 这种尺寸的塑料浮标，通常都需要有一个承重的内核，穿过整个浮标的中心，来连接系锚环和吊环。浮标
47、内部的这个承重内核的设计必须精确和安全，必须考虑到使用期限内的腐蚀和磨损。一个直径为3 米、带有钢制内核的大型塑料浮标，其重量同一般的钢制浮标接近。而塑料浮标下面带着的尾管是同样大小的钢制浮标重量的50%。 参与调查的组织里，没有一家在大量使用这种尺寸的塑料浮标。法国方面正在评估一种制造方法，直径为 2.5米到3 米，旋转模压的聚乙烯外层，泡沫填充，钢制的底管，铝合金的上部结构。这种结构的浮标被认为会比同样大小的传统钢制浮标要轻，而对于一些小型船只来说，塑料材质的效果比钢制的更好。然而，这种塑料材质的浮标已经很多年没有被使用了，很难评估其长期使用的效果。 日本已经使用直径为2.2 米的、泡沫填
48、充玻璃钢的浮标达15年之久，然而，日本方面已经专门提到了这种塑料浮标的抗撞击性能较差，而且塑料材质的回收也是一个问题。这种塑料的回收规定可能因国家有异，然而，它正在变成选择浮标材料时一个不得不考虑的问题。 7.3 柱形浮标 瑞典方面已经有10年的使用塑料柱形浮标的经验。虽然柱形浮标不是一种非常普遍的浮标种类，但是对于潮汐很低的特殊水域，柱形浮标仍然非常有用，并且值得某些组织和机构进行调查研究，因为被固定位置的柱形浮标拥有许多的优势所在。 8、 维护 浮标的塑料部分通常都是自带颜色的，在浮标使用的最初 5年内不需要上色。而如果里面包含一个钢制的内核，那么在使用5 年之后，就需要一次大的维护。第一
49、次维护的费用同全钢的浮标应该差不多，尽管国与国之间，还有不同尺寸的浮标也会有一些区别。塑料浮标的预计使用年限为10年左右。虽然全钢浮标的使用年限可以延长到30 到50年，但是钢制浮标的维护费用也变得越来越高。 对于一些国家来说，在钢制浮标的后期维护作业中，喷钢砂处理和颜料喷涂作业可能已经被禁止了。而对于高性能颜料来说，由于考虑其健康、安全和环保方面的要求，相关规定已经越来越严格。对于钢制的和塑料浮标来说，这种对于喷涂颜料的控制都同样适用。 对于模具制造的塑料浮标来说，维护可能仅仅包括使用高压水枪的清洗工作。对于表面是氨基甲酸酯的泡沫浮标来说，维护则包括清洁和修复，但是必须说明的是氨基甲酸酯同样隐藏有健康和安全方面的隐患。 对于模具制造的热塑性塑料浮标来说，后期上色往往比较困难，因为有
