1、湖北民族学院预算管理办法,鄂民院发20168号,财务处 郑福桂,湖北民族学院预算管理办法,第一章 总则第二章 预算编制第三章 预算的审核和批复第四章 预算执行及调整第五章 绩效评价与信息公开第六章 附则,出台背景,国 家-预算法 1995年1月1日首次颁布，2015年1月1日修订施行； 湖北省-1996年7月 公布实施预算法2013年9月湖北省属本科高校预算管理暂行办法2015年12月湖北省属本科高校预算管理办法 我 校-为适应学校转型发展和内涵建设需求，规范和加强财务管理，落 实预算编制与执行的主体责任，完善预算绩效管理，强化预算刚性 约束，提高预算资金使用效益，根据中华人民共和国预算法 湖
2、北省属本科高校部门预算管理办法（鄂财教发2015214 号）文件精神，结合学校实际，制定本办法。,预算编制和执行的责任主体,（第4条）：,学校法定代表人,单位负责人,学校预算编制和执行的责任主体,该单位预算编制和执行的责任主体,分别对预算编制的合法性、真实性、完整性、规范性、准确性、时效性和预算执行结果负责,预算编制内容,编制内容：（第9条-第23条）：收入预算和支出预算总体要求（第8条）：必须符合学校事业发展总体规划，需拓展预算测算年度，促进政策与预算相结合、规划与项目相衔接，完善跨年度预算平衡机制，在编制年度预算时同步编制三年滚动预算,预算编制内容,一、收入预算（第11条）：收入是指学校开
3、展教学、科研及其他活动依法取得的非偿还性资金。,预算编制内容,二、支出预算：原则：“统筹兼顾、保证重点、勤俭节约”不得编列赤字预算。,预算编制内容,支出预算,基本支出预算,项目支出预算,人员经费,公用经费,人事处编制,应符合事业发展规划和需求，明确项目建设重点、建设内容、建设期限及绩效目标,跨年度项目要根据项目执行进度，分年度所需资金安排预算，实行滚动管理,日常运行经费,各部门申报,财务处编制,专项经费,预算编制内容 新增资产配置预算,各单位配置计划全口径报资产管理处,资产管理处汇总初审，上报省财政厅，省财政厅审核并下达新增资产配置计划控制数,各单位根据支出预算数，在资产计划控制数内，编报新增
4、资产配置预算,财务处随“二上”部门预算草案报省财政厅批复后各单位执行,编报内容及要求：凡使用按规定列入部门预算编报范围的资金，申请配置固定资产的，都必须按要求报送新增资产配置预算，纳入部门预算统一管理；不得在省财政厅批复的新增资产配置预算外进行新增资产配置。,编报程序：（资产管理处统一要求）,财务处将财务支出预算方案送达采购与招标管理处,采购与招标管理处确定年度政府采购预算,编报原则：应编尽编，应采尽采,编报内容：学校使用财政性资金采购年度政府采购目录以内或者采购限批量(20万元）以上的货物、工程、服务的项目。未按规定执行政府采购预算的项目，财务处可拒付。,编报程序：,财务处随“二上”部门预算
5、草案报省财政厅批复后各单位执行,预算编制内容 政府采购预算,不可预见经费预算动用程序,不可预见费预算,动用10万元以下,10万元至50万元,50万元及以上,总会计师审批,校长办公会通过,党委常委会通过,财务处执行,预算编制的程序,采取自下而上与自上而下相结合的办法进行，即“二上二下”的编制程序。,“一上”,“一下”,“二上”,“二下”,校属各单位按规定上报基础资料及预算草案,学校下达各单位项目支出预算数，编报项目文本,根据控制数及各单位报送数据，校内审议通过后，上报财政厅,根据财政厅批复，下达各单位预算,预算执行及调整,支出预算执行： 1、（第25条）各单位必须严格预算执行，硬化预算约束，不得
6、无预算或超预算列支。 2、（第27条）各单位用款计划按季申报。 3、（第33条）加快预算执行进度，并加强预算执行分析，对执行进度较慢、年末结转结余资金规模较大的单位，除将结余资金收回学校外，学校还将按一定比例核减其下年度预算规模。,预算执行及调整,预算调整-严格控制，规范办理,各单位申报，经分管校领导审批,财务处汇总，报党委常委会讨论通过,上报省财政厅批复,流程,财务处下达到各单位执行,绩效评价与信息公开,绩效评价：预算年度结束后，以校属各单位为责任主体及时开展绩效评价工作，根据评价结果，及时改进预算管理，完善学校绩效目标和绩效指标设置。 （第34条）学校逐步推行绩效预算方法，将绩效评价结果作为以后年度安排预算资金的重要依据。,绩效评价与信息公开,预算信息公开 积极稳妥推进省政府统一规定时间向社会公开主动接受上级单位、学校纪检监察及审计部门监督,谢谢！,
