1、第一章 建设项目与建设程序第一节建设项目的分类1、 建设项目：是指在总体设计和总概算控制下建设的，以形成固定资产为目的的所有工程项目的总和。2、 建设项目的特征：1）投资额巨大，建设周期长。2）建设项目是按照一个总体设计建设的，是可以形成生产能力或使用效益的若干单项工程的总体。3）建设项目一般在行政上实行统一管理，在经济上实行统一核算。4）建设项目建成后能独立地对外进行工作和经济往来。3、 建设项目的分类（一） 按建设性质分类 1、基本建设项目（1）新建项目（2）扩建项目（3）迁建项目（4）恢复项目 2、更新改造项目（包括挖潜工程、节能工程、安全工程、环境工程等） 。（二） 按投资作用分类 1
2、、生产性建设项目 2、非生产性建设项目（三） 按项目规模分类 基本建设项目分为大、中、小型三类；更新改造项目分为限额以上及以下两类三级。不同等级标准的建设项目，国家规定的审批机关和报建程序是不同的。第二节 建设项目的分解建设项目按照它的组成内容，从大到小可以划分为单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。（一） 单项工程：是指具有独立的设计文件和相应的概（预）算，建成后可以单独发挥生产能力或使用效益的工程。单项工程是建设项目的组成部分。（二） 单位工程：指具有独立的设计文件，可以独立组织施工，建成后不能独立发挥生产能力或使用效益的工程。单位工程是单项工程的组成部分。（三） 分部工程：指不同工种操
3、作者利用不同的工具和材料完成的部分工程，是根据工程部位、施工方式、材料和设备种类来划分的建筑中间产品。若干个分部工程组成成一个单位工程。（四） 分项工程：是指经过较为简单的综合施工过程中就能生产出来的，而且可以用某种计量单位计算的建筑安装工程的假定产品。分项工程的特点：1）分项工程既是建筑安装产品的中间产品，又是建筑安装产品的最基本的细胞。2）若干个分项工程组成分部工程，因此，它是预算定额的基础项目。3）凡是相同的分项工程，都有着相同的社会必要劳动量，因而可以用适当的方法来计算它的人工、材料和机械台班消耗量。4）各个分项工程是按照不同的施工方法、不同的材料和不同的规格来划分的。第三节 建设项目
4、的建设程序一、 建设程序：是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序。它是对建设经验的科学总结，是项目建设客观规律的正确反映，是科学决策和顺利进行项目建设的重要保证。二、 建设程序阶段和内容在我国，一般大中型和限额以上的项目从建设前期工作到建设、投产要经历如下几个阶段：（一） 项目建议书阶段（二） 可行性研究报告阶段（三） 建设地点选择阶段（四） 设计工作阶段（五） 建设准备阶段（六） 编制年度建设投姿计划阶段（七） 建设实施阶段（八） 生产准备阶段（九） 施工验收阶段（十） 后评审阶段三、 建筑安装工程施工程序：就是拟建工程
5、项目在整个施工过程中必须遵徇的先后顺序。建筑安装工程施工程序是施工实践的科学总结，是施工过程中必须遵徇的客观规律。四、 施工程序阶段及其内容一般情况下，施工程序要经过下面几个阶段：1、 承揽工程任务，签订承包合同2、 全面统筹安排，做好施工规划3、 进行施工准备，提出开工报告4、 全面施工5、 竣工验收，交付使用第二章 价格原理与建设工程造价一、 社会必要劳动时间：是指在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下，制造某种使用价值所需要的劳动时间。二、 必要劳动时间有两层含义：第一个含义是指部门内的必要劳动时间；第二个含义是社会必要劳动时间。三、 价格运动是由价格形成因素
6、的运动性决定的，价格运动受一定规律的支配。支配价格运动的经济规律主要是价值规律、供求规律和货币流通规律。（一） 价值规律是商品经济的一般规律，是社会必要劳动时间决定商品价值量的规律。（二） 供求规律是商品供给和需求变化的规律，商品的供给量与需求量不平衡时，商品的价格就会骗离价值从而使供给者因驱利不断改变供给状况，使供给量与需求量趋于一致，商品价格与价值趋于相符。可见，供求关系的变动影响价格的变化，是在价值规律的基础上实现的。（三） 价格是以货币的数量来必须价值量的，这就决定影响价格变动的内在因素有二：一是商品的价值量，二是货币的价值量。在币值不变的情况下，商品的价值量增加，必然导致价格的上升；
7、反之，价格就会下降。在商品价值量不变的条件下，货币的价值量增加，价格就会下降；反之价格就会上升。因此，币值稳定，价格也就相对稳定。（四）一定时期内商品流通中所需的货币量=商品的价格总额/同一单位货币的平均流通速度（次数）单位纸币所代表的价值量=流通中货币必要量/流通中纸币总量（四） 工程造价的含义： 1、工程造价是制建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。2、工程造价系指工程价格。（五） 建设工程造价的价格构成 ，是指以交换为目的的生产的、建筑安装工程产品价格的构成。（六） 商品的销售价格 是由生产成本、流通费用、税金和利润等要素组成的；商品的出厂价格 则由生产成本、税金和利润三
8、个要素构成的。 建筑安装工程的造价 属于出厂价格性质，其价格是由生产成本、税金和利润三个要素构成的。（七） 价格构成是价值构成的 货币形态 。（八） 建筑安装工程造价 是由 生产成本、税金和利润 构成的，是建筑安装工程产品价值的货币，具体地说，在出厂价格的价格构成中，成本费用是价值构成的 C+V 部分价值货币表现；而税金和利润则是价格构成中的 M 部分的货币形态。（九） 价格构成与价值构成的关系 ：1、价值构成是抽象的、理论的，而价格构成则是具体的、现实的，从价值构成向价格构成过渡是一个质的飞跃。2、价值构成是以商品所凝结的社会必要劳动时间形成的，单位是劳动时间，后者则是商品价值构成的货币形态
9、反映，单位是货币的自然单位，两者以及两者的各组成要素相互存在着对应关系；3、价值构成的变化取决于价值生产和价值实现两个过程，而价格构成的变化取决于价值构成外，还受供求关系，分配关系等多方面的制约。（十） 建标1993894 号关于调整建筑安装工程费用项目组成的若干规定 中规定：施工企业在生产经营过程中发生的全部费用趁为费用总额，有工程成本和期间费用两部分组成。工程成本是指企业直接为工程项目施工所需的费用和基层管理费，即制造成本；在施工图预算中她的对应费用是直接费和其他直接费、现场经费。而期间费用则是同工程项目没有直接联系的各项支出，在施工图预算中它的对应费用是企业管理费、劳动保险费、财务费用等
10、。（十一） 工程造价的特点：1、工程造价的大额性 2、工程造价的个别性、差异性 3、工程造价的动态性 4、工程造价的层次性 5、工程造价的兼容性（十二） 工程造价的计价特征：1、计价的单件性 2、计价的多次性 3、造价的组合性 4、方法的多样性 5、计价依据的复杂性第三章建设工程造价的构成与建设工程定额一、 建设项目投资 含固定资产投资和流动资产投资两部分。工程造价基本构成中，包括用于购买工程项目所含各种设备的费用，用于建筑施工和安装施工所需支出的费用，用于委托工程勘察设计应支付的费用，用于购置土地所需的费用，也包括用于建设单位自身进行项目筹建和项目管理所需的费用等。总之，工程造价是工程项目按
11、照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能和使用要求，全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用。二、 我国现行建设工程造价的组成内容： 1、设备及工、器具购置费用 2、建筑安装工程费用 3、工程建设其他费用 4、预备费 5、建设期贷款利息 6、固定资产投资方向调节税三、 建筑工程费用内容 ：1、各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等设备费用及其安装、油漆工程的费用，列入建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程的费用。2、设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等建筑工程以及各种炉窑的砌筑工程和金属结构工程的费用。3、为施工前进行的场地平整，工程和水文
12、地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的费用。4、矿井开凿、井基延伸、露天矿剥离，石油、天然气钻井，修造铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。四、安装工程费用内容：1、生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各中需要安装的机械、设备的装配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程费用，附属于被安装设备的管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安装费。2、为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转工作的调试费。第二节 建设工程定额一 建设工程
13、定额 ：是一个综合概念，是建设工程中各类定额的总称。它包括许种类定额，可以按照不同的原则和方法对它进行科学的分类：、 按定额反映的物质消耗内容分类：1、劳动消耗定额 2、材料消耗定额 3、机械台班消耗定额、 按定额的编制程序和用途分类：1、施工定额 2、预算定额 3、概算定额 4、概算指标 5、投资估算指标 6、工期定额、 按照投资的费用性质分类：1、建筑工程定额 2、设备安装工程定额 3、间接费定额 4、工器具定额 5、工程建设其他费用标准、 按照专业性质分类：1、建筑工程概、预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 2、安装工程概、预算（消耗量）定额及与之配套的费用定额 3、市政工程预算定额
14、（消耗量定额）及与之配套的费用定额 4、房屋修缮、抗震加固定额及与之配套的费用定额 5、仿固园林工程预算定额 6、市政养护维修定额及与之配套的费用定额 7、由国务院有关部门主编的并由各主编部门负责管理的专业定额。（五） 、按照主编单位和管理权限分类 1、全国统一定额 2、行业统一定额 3、地区统一定额 4、企业定额5、补充定额二、概念 用途1、劳动消耗定额：简称劳动定额，又称人工定额。它是指在合理的劳动组织条件下，某工种的劳动者，为完成单位的合格产品（工程实体或劳务）所消耗的活劳动的数量标准。劳动定额一般采用工作时间消耗量来计算劳动消耗的数量。所以劳动定额的主要表现形式是时间定额，但同时也表现
15、为产量定额。2、 材料消耗定额 ：简称材料定额。是指在合理施工条件下和节约使用材料的原则下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种规格的材料数量标准。材料，是工程建设中使用的原材料、成品、半成品、构配件、周转材料、燃料以及水、电等动力资源的总称。材料作为劳动对象是构成工程的实体物资，需要数量很大，种类繁多。重视和加强材料定额管理，制定合理的材料消耗定额，是组织材料的正常供应，保证生产顺利进行，以及合理利用资源，减少积压、浪费的必要前提。3、 机械台班消耗定额 ：简称机械定额。是指为完成一定计量单位合格产品所规定的施工机械台班消耗的数量标准。机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额，但同时也以产量
16、定额表现。4、 预算定额（消耗量定额） ：是指由建设行政主管部门根据合理的施工组织设计，按照正常施工条件下制定的，生产一个规定计量单位工程合格产品所需人工、材料、机械台班的社会平均消耗量。预算定额（消耗量定额）是计算单位工程中人工、材料、机械台班需要量、确定单位工程造价使用的一种定额，属于计价定额。在工程委托承包的情况，它是确定工程造价的主要依据。在定额计价招标投标的工程中，它是编制标底的依据，是投标报价的参考。从编制程序看，施工定额是预算定额（消耗量定额）的编制基础，而预算定额（消耗量定额）则是概算定额和概算指标、估算指标的编制基础。预算定额（消耗量定额）在计价定额中是基础性定额。6、 概算
17、定额： 是在预算定额的基础上，进行综合、扩大，它是设计单位在初步设计阶段编制设计概算、计算投资需要量时使用的一种参考定额，它的主要作用是为项目投资控制提供依据。7、 概算指标 ：是在概算定额和预算定额的基础上，采用一定的计量单位，对建筑安装分项工程进行综合、扩大而成的一种定额。它规定了完成一定计量单位的建筑物或构筑物所需的劳动力（工日） 、主要材料消耗量和相应费用的指标。概算指标适用于初步设计阶段，是控制项目投资的有效工具，它所提供的数据是计划工作的依据和参考。第四章建设法规一、 建筑法： 是指调整在从事建筑活动和实施对建筑活动监督管理过程中所形成的社会关系的法律规范总称。二、招标投标是指在大
18、宗货物的买卖、工程建设项目的发包承包、服务的采购与提供过程中，愿意成为卖方者提出自己的条件，采购方选择条件最优者成为卖方（提供方）的一种交易方式。在这种交易方式下，愿意成为卖方者是投标人，采购方是招标人，最后真正成为卖方的是中标人。招标投标法又第九届全国人大常委会第十一次会议于 1999 年 8 月 3 日通过，自 2000 年 1 月 1日起施行。四、 建设工程招标方式 ：分公开招标和邀请招标两种。五、 建设工程施工合同 ：是指建筑工程施工单位进行并完成工程施工，由建设单位验收合格后接受建设工程并支付价款的合同。六、 建设工程施工合同特点 主要有：1、标的是建设工程，是建设工程的产品。建设工
19、程具有生产单体性、不动产性、不可替代性及生产流动性和投资巨大、建设周期长等特点。2、内容具有多样性和复杂性，涉及施工、劳动、保险、担保、运输等方面。3、主体要有特别的条件和资质。发包人招标要符合法人资格、资金支付、业务管理等条件。承包人应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。4、施工合同的履行期限具有长期性和相对的不可确定性特点。5、国家对施工合同进行严格的管理监督。第五节 建设工程施工合同示范与 FIDIC 条件简介一、 建设工程施工合同（示范文本） 是由建设部与国家工商行政管理局制定，于 1999 年 12 月公布的。该文本的代码是 GF-1999-0201，由
20、协议书、通用条款、专用条款三部分组成，基本适用于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路管道的施工和设备安装。另外还有三个附件，分别是承包人承揽工程项目一览表（附件 1） 、发包人供应材料设备一览表（附件 2） 、工程质量保修书（附件 3） 。二、 协议书包 括：工程概况，工程承包范围，合同工期，质量标准，合同价款，组成合同的文件及合同生效，双方当事人对施工质量、保修质量责任、支付合同价款等内容的 承诺等条款。三、通用条款包括：1、词语定义及合同文件 2、双方一般权利和义务 3、施工组织设计和工期 4、质量与检验 5 安全施工 6、合同价款与支付 7、材料设备供应 8、工程变更 9、竣
21、工验受与结算 10 违约、索赔和争执 11 其他四、组成施工合同的文件包括：1、本合同协议书 2、中标通知书 3、投标书及其附件 4 本合同专用条款5 本合同通用条款 6 标准、规范及有关技术文件 7 图纸 8 工程量清单 9 工程报价单或预算书。双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。五、 建设工程施工合同（示范文本） 特点 ：1、稳定性和灵活性席哪个结合 2、今天完备，便于操作3、保证重点，有的放矢 4、有利于监督和处理纠纷 5、有利于与国际施工合同条款接轨。六、FIDIC：音议为菲迪克，是国际咨询工程师联合会的法文缩写。七、建设部于 2000 年 1 月 21 日发
22、布，制定了造价工程师注册管理办法自 2000 年 3 月 1 日起施行。八、 造价工程师注册 可以分为初始注册、续期注册和变更注册三种。第二篇 建设安装工程计价定额、单位估价表及费用定额一、施工工程的分类施工工程可以根据需要进行不同的分类：（一）根据施工过程组织上的复杂程度不同，可分为工序过程、工作过程和综合工作过程（二）根据工艺特点，施工过程可以分为循环过程和非循环过程两类（三）根据使用的工具、设备的机械化程度，施工过程又可以分为手动施工过程和机械施工过程（四）按施工过程的性质不同，可以分为建筑过程、安装过程和建筑安装过程。二、 劳动定额的编制方法： 有四种 1、计时观察法 2、统计分析法
23、3、经验估计法 4、比较类推法计时观察法的种类很多，最主要的有三种：测时法、写实记录法、工作日写实法。三、 劳动定额的表现形式 ：以时间定额和产量定额表示。互为倒数的关系。四、材料消耗定额确定的基本方法：1、现场技术测定法 2、实验室试验法 3、现场统计法 4、理论计算法第三节 机械台班消耗量的确定机械使用定额一、 机械台班使用定额的表现形式 ：分为机械时间定额和机械产量定额。1、机械时间定额以“台班”或“台时”表示。2、单位产品的机械时间定额（台班）=1/台班产量3、单位产品人工时间定额（工日=小组成员工日数总和/台班产量4、台班产量定额=1/机械时间定额（台班）第二章 建筑安装工程人工、材
24、料、机械台班单价的确定第一节 人工工日单价的确定1、 人工单价 是指一个建筑安装工程生产工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。2、 人工单价 =基本工资+工资性补贴+ 辅助工资+职工福利费+生产工人劳动保护费3、 影响人工单价的因素有以下五方面：（1）社会平均工资水平（2 社会消费指数（3）人工单价的组成内容（4）劳动力市常供求变化（5）政府推行的各种保障和福利政策也会影响人工单价的变动第一章 工程造价管理概论第一节 建设工程造价运动一、工程造价基本概念1工程造价两种含义：（1）广义的概念：工程全部固定资产投资费用，属于投资管理范畴，主体是投资者，目标是决策正确性，完善功能，降低成本。（
25、2）狭义的概念：工程承发包价格，属于价格管理范畴，主体是承包商，目标是利润最大化。2工程造价的特点（1）大额性（2）差异性（3）动态性（4）层次性建设工程总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价（5）兼容性3工程造价的职能价格职能（1）预测：投资者筹集资金、控制造价；承包者投标决策、成本管理。（2）控制：投资者在各个阶段多次计价进行控制；承包者进行成本控制。（3）评价：评价投资合理性、投资效益的依据；评价土地、设备、建安产品的依据；评价偿贷能力、获利能力的依据；评价承包商管理水平和经营成果的依据。（4）调节：通过工程造价对工程建设中的物质消耗水平、建设规模、投资方向进行调
26、解。4如何实现各项职能工程造价职能的实现，主要是市场竞争机制的形成。首先，投资者、承包商和劳务提供者要使自己成为市场主体；其次，给承包商创造平等竞争的条件；第三，规范建筑市场和市场主体的经济行为；最后，建立价格信息系统。5工程造价的作用（1）是项目决策的依据，工程造价是项目财务分析和经济评价的重要依据。（2）制定投资计划和控制投资的依据，正确的投资计划有助于合理和有效的使用资金。（3）筹集资金的依据，（4）评价投资效果的指标，每个项目的造价自身形成一个指标体系。（5）合理利润分配和调节产业结构的手段。二、工程造价的计价特点1、单件性，必须通过特殊的秩序计算工程造价。2、多次性（1）投资估算（P
27、146 页） ，规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审阶段。（2）概算（P151 页） ，初步设计和扩大初步设计阶段。（3）预算，依据施工图。（4）合同价，招标投标。（5）结算价，按照合同调价。（6）决算价，验收合格后办理价款结算。是实际工程造价。3、组合性建设工程总造价、单项工程造价、单位工程造价、分部工程造价、分项工程造价4、计算方法多样性5、依据复杂性第二节 建设工程造价构成一、建设工程造价概述1产品的理论价格产品的社会成本平均盈利率确定的利润2建设项目总投资：固定资产投资和流动资产投资（1）固定资产投资（工程造价）：设备及工、器具购置费，建筑安装工程费用，工程建设其他费用，预备
28、费，建设期贷款利息，固定资产投资方向调节税。（2）流动资产投资：流动资金。二、设备、工器具购置费（1）国产非标设备原价计算材料费材料净重（1加工损耗系数）每吨材料综合价格加工费设备总重量每吨加工费辅助材料费设备总重量辅助材料指标专用工具费（）系数废品损失费（）系数外购配套件费，按实计算包装费（）系数利润（）系数税金销项税额进项税额设计费（2）进口设备计算内陆交货：在卖方国内某地交货；买方风险较大；目的地交货：在买方国内或港口交货；卖方风险较大；装运港船上交货价（FOB）出口国装运港交货，习称离岸价格。卖方责任：将货物装上买方制定的船只，通知买方，承担装船前的费用和风险，办理出口手续，提供有关凭
29、证单据。买方责任：租船、支付运费、承担装船后的费用和风险，办理保险，办理在目的港的进口和收货手续，支付货款。进口设备抵岸价的计算：货价FOB 价国际运费货价运费率运输保险费（货价国外运费）保险费率（1保险费率）银行财务费货价费率外贸手续费率（）费率关税（）费率增值税消费税海关监管手续费进口车辆购置附加费（3）设备运杂费运费、装卸费、包装费、供销部门手续费、采购保管费。（4）工器具购置费三、建筑安装费用构成表 1.2.1，费用构成四、其他费用构成1土地使用费：征用，出让（1）征用，通过划拨方式取得土地无限期使用权。（2）出让、转让，通过土地使用权出让方式取得由限期使用权。协议、招标、公开拍卖等方式。2与工程建设相关的其他费用3与未来企业生产经营有关的 4 其他费用五、预备费：基本预备费和涨价预备费六、贷款利息七、固定资产投资方向调节税
