1、小城镇建设项目工作报告为进一步加快小城镇建设步伐，完善城镇基础设施，健全城镇服务功能，改变投资环境，加大招商引资力度，拓宽融资渠道，加快非公有制企业和专业市场的发展，壮大经济实力，扩大城镇规模，拉大城镇框架，以城乡一体化改革试点规划为依托，结合我镇实际情况和发展趋势，计划实施以下项目：一、城镇化项目的基础条件新民镇位于彬县县城东北 24 公里处，是彬县历史上三大古镇之一。全镇辖 22 个行政村，123 个村民小组、7378 户、3.1 万人，总耕地面积 5.6 万亩。镇域机关、企事业单位 31 个、暂住人口 4000 余人，镇域面积 87 平方公里。全镇国民生产总值 2.4 亿元，农民人均纯收
2、入 4801 元。镇平均服务半径为 12 公里，集市贸易活跃，逢集日临街摊点 680 余个，从业人员达到 2600 多人，日交易额 50 万元以上。1985 年元月 1 日撤乡建镇改原新民乡为新民镇，元月将原曹家店乡并入新民镇，使新民镇规模更大，社会政治、经济、文化中心地位及区位优势更加明显。二、城镇化项目的现有框架新民镇小城镇建设以东西、南北街道为骨架，形成 4 条主街道，6 条次街道， 5 个十字、二条环镇路。东西街道全长米，南北街道全长 940 米，主街道红线宽 32 米，其中车行道 14 米，两侧人行道各宽 9 米；次街道宽 24 米，车行道 12 米，两侧人行道各宽 6 米。街道两侧
3、建筑为两层以上楼房，突出商贸功能。目前已建成服装鞋帽市场一个，总投资 200 万元，共有商业门铺102 间，解决了近 40 人的就业问题；建成丰彩超市和心连心超市两座，共投资 340 万元。街道固定商业门店 720 个，固定摊位140 多个，微型出租车 100 多辆，固定公交班车 12 辆。城镇建设骨架已经形成，街道两侧门店建设基本完成，城镇经济比较繁荣，镇区建设面积已达到 0.84 平方公里。三、小城镇建设的指导思想及目标任务1、指导思想新民镇小城镇建设暨经济综合开发建设的指导思想是：全面贯彻落实县委十四届六次全委（扩大）会议精神，以发展小城镇经济为中心，以实现农村经济可持续发展和农村社会进
4、步为目标，坚持统筹城乡发展和城乡一体化建设，培育农村经济新的增长点，优化农村经济布局，从而更大规模地转移农村剩余劳动力，启动农村市场，加快农村工业化和农村城市化进程。2、发展方向新民镇地处新民塬三乡镇中心位置，北与甘肃正宁县相通，东与旬邑县相临，地理位置优越，区位优势明显，是新民塬最大的物资集散地，集市贸易有着悠久的历史，属典型的边贸型小城镇。果、畜、烟、草、菜等支柱产业发展快，规模大，品质优。因此从地理位置、自然条件、经济状况和发展趋势等因素分析，新民镇是以农副产品交易为主的农贸型小城镇。3、发展目标为进一步加快小城镇建设步伐，完善城镇建设基础设施，健全城镇服务功能，改变投资环境，加大招商引
5、资力度，拓宽融资渠道，加快非公有制企业和专业市场的发展，壮大经济实力，扩大城镇规模，拉大城镇框架，以城乡一体化改革试验点规划为依托，到 20_年底使镇区内常驻人口达到 5500 人，规划占地100 亩的居民小区两个，建成饮食市场，蔬菜市场，牲口交易市场和剧院的百货批发市场，逐步形成新的商饮服务业新格局。拓宽史店南街、北街，新南街和面粉厂十字接北环路街道，以满足城乡商品流通的需要，使镇区内主要街道全长达到 6.7 公里。并使规划区内新建的街道、居民区、机关单位全部绿化成花园式单位。建成一个完善的排水系统，建成街道照明系统，完成街道亮化工程，建成高标准公共厕所 4 座，使城镇建设面积达到 2.1
6、平方公里，集市贸易年交易额达到 8000 万元，实现税金 650 万元。四、新民镇小城镇建设原则及 20_年主要建设内容1、建设原则新民镇小城镇建设依据新民塬煤化工业园配套服务区控制性详细规划，坚持老街道改造与扩大规模相结合的原则，统筹规划，合理布局，因地制宜，体现特色，科学组织，强化管理，注重生态效益、经济效益和社会效益的统一，坚持高标准、高起点，逐步向农村市场化、农村城市化、城乡一体化的路子迈进。2、主要建设内容（1）街道道路改造和人行道铺设工程。主要对东西、南北大街的主街道 2.02 公里的人行道用花砖铺设，面积 2.1 万平方米。预算资金 2828893.41 元，财政评审 22212
7、32.07 万元。经咸阳知含招标公司委托，招标价为 2221232.07 万元，目前已招标。根据我镇实际，经党委会讨论，初步拟定为渗水砖铺设，需增加成本价 33.1862 元，合计投资 2221265.2562 元。（2）街道亮化工程。街道亮化工程按照规划设计，2.2 公里主街道采用双侧 50 米对称安装太阳能路灯 130 盏，预算资金2581799.24 元，财政评审 2226983.04 元。（3）街道绿化工程。完成 2.2 公里街道两侧行道树栽植、补植及街道绿地建设，预算资金 1307258.43 元，财政评审 1079948.55 元。 （4）街道排水工程。新民镇街道排水管道总长 45
8、13 米，采用雨污水合流制排放，预算资金为 3868757.31 万元。（ 5）街道公厕建设。计划在东、西、南、北四条主街道各建成一座标准公厕，每座占地 100 平方米，共投资需 20 万元。（ 6）面粉厂十字北段拓宽改造工程。面粉厂十字北段全长 320米，建成宽 24 米，其中车行道 12 米，两侧人行道各宽 6 米的街道，建成二层砖混结构商业门店 180 间（3960 平方米） ，计划投资需 32 万元。（ 7）史店南街拓宽改造工程。史店南街拓宽改造工程共长 620米（今年新建 332 米） ，宽 32 米，其中车行道 24 米，两侧人行道各宽 9 米的街道，建成二层砖混结构商业门店 19
9、0 间（4180 平方米） ，计划投资需 57 万元。（ 8）拟建蔬菜市场一个。计划在北街建成一座占地 4000 平方米，大棚式蔬菜市场，概算资金约 80 万元。以上工程计划总投资 11286954.1562 元，已争取扩大内需中央预算投资 350 万元，目前资金缺口 7786954.1562 元。所有设施建成后，可增加街道长度 1.2 公里，累计达到 3.4 公里，镇区面积达到 1 平方公里，可容纳人口 5000 人。五、建后效益1、经济效益。建成后年可增加集市贸易额 400 万元，年增加国民生产总值 300 万元，人均增收 100 元。2、生态效益。工程完成后可使镇区内绿化及绿地面积趋于合理，环境卫生得到彻底治理，使生态环境内部关系和谐，生态平衡，良性循环逐步形成。3、社会效益。新民镇将成为彬县第一镇，以此为依托，会迅速带动其它产业发展，从而促进全镇经济大发展，市场更繁荣，人民更富裕，社会更稳定，不断促进城乡一体化的发展，对改变投资环境、招商引资、全方位增加农民收入都有着极其重要的社会效益。
