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精准脱贫摘帽标准及认定程序.doc

1、- 1 -精准脱贫摘帽标准及认定程序一、贫困户脱贫销号(一)贫困户脱贫销号标准: “八有一超”。“八有” 指有稳固住房,有安全饮用水,有电用,有路通自然村,有义务教育保障,有医疗保障,有电视看,有收入来源或最低生活保障;“一超 ”指家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。1. 有稳固住房。即有住房,房屋主体稳固安全,无倒塌危险,人均 13 平米(含)以上(厅堂、厨房、卫生间等生活附属房屋的面积均计算在内)。 2. 有饮用水。即通过打井、水柜、水窖、引用山泉水、自来水等方式解决饮水问题。 3. 有电用。即家庭接通生活用电。 4. 有路通自然村。即 20 户以上的自然村(屯)通砂石路(含)以上的路,达到屯

2、级路验收标准,机动车能安全通行。5. 有义务教育保障。即适龄未成年人能接受义务教育(因重度残疾、精神病或重大疾病等原因不能正常上学的除外),没有因贫辍学的学生。6. 有医疗保障。即家庭成员均参加新农合医疗保险或城镇居民基本医疗保险。 7. 有电视看。即家庭有电视观看,能收看中央或广西频道,了解党和国家方针政策、新闻信息。 8. 有收入来源(有劳动能力的家庭)。即具备下列其中之一的视为达标:人均耕地 0.5 亩(含)以上; 有人均 1 亩以上山林地;有经营场地(铺面)等稳定的资产性收入;有养殖收入;家中有成- 2 -员外出务工半年以上或创业致富有收益能解决生产生活的;其他收入。有最低生活保障(无

3、劳动力家庭),即符合当地条件纳入最低生活保障兜底的家庭均视为达标。 9. 年人均纯收入。即当年家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准以上。家庭年人均纯收入=(工资性收入+ 生产经营性收入+ 财产性收入+转移性收入- 生产经营费用支出)/家庭常住人口数。(二)贫困户脱贫认定程序:、制定年度脱贫计划;、入户认定;、村级评议公示;、乡镇审核公示;、县级审定;、公告脱贫;、档案整理。二、贫困村脱贫摘帽(一) 贫困村设置“十一有一低”脱贫标准。 “一低”指贫困村发生率低于3%。 “十一有 ”指有路通、有水喝、有房住、有电用、有服务设施、有电视看、有网络宽带、有医疗保障、有集体经济收入、有特色产业、有好班子

4、。1、贫困发生率:根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于建立贫困退出机制的意见 ,贫困村退出贫困发生率低于 3%。2、有路通:行政村村委会或村小学所在地就近连接上级路网或其他乡镇,达到硬化(沥青/水泥)路验收标准。3、有水喝:行政村内 95%(含)以上的农户家庭通过打井、水柜、水窖、引用山泉水、自来水等方式解决饮水。4、有房住:行政村 95%以上农户有房住,目测房屋主体稳固安全,无倒塌危险。5、有电用:行政村内 95%以上农户接通生活用电。6、有服务设施:行政村村委所在地有办公场所、有宣传栏;行政- 3 -村内有卫生室(村内无卫生室但就近可解决就医的视为有卫生室) ;行政村内有篮球场或文化室

5、(农家书屋)或戏台等。7、有电视看: 20 户(含)以上自然屯通过无线发射信号、卫星接收信号、有线信号等方式,能收听收看自治区频道、中央频道广播电视节目,了解党和国家方针政策、新闻信息。8、有网络宽带:行政村村委会或行政村内学校所在地通过有线或无线等方式通网络宽带。9、有医疗保障: 95%以上农户参加新型农村合作医疗保险或城镇居民基本医疗保险。10、 有集体经济收入:有集体企业、土地租赁、场地(铺面)租赁、农林牧渔等村集体经济收入;村内有 1 个(含)以上农村经济合作组织或扶贫合作组织。有上述之一的视为达标。11、 有特色产业:以行政村为单位,有 1 项以上产业(包括种、养、乡村旅游、农(副)产品加工等,具体产业种类由县根据当地实际情况确定) ,单个产业覆盖 10%(含)以上的贫困户,综合覆盖 60%以上的贫困户视为达标。12、 有好班子:村“两委 ”班子能较好地履行职责,坚决贯彻民主制度,能履行工作制度,能较好完成脱贫攻坚任务。(二)贫困村脱贫认定程序:、制定年度脱贫计划;、村申请;、乡镇自评;、县级审核公示;、市级审定;、公告脱贫。(三)贫困村脱贫激励政策:2016 年脱贫的贫困村每村奖励 9 万元;2017 年脱贫的贫困村每村奖励 7 万元;2018 年脱贫的贫困村每村奖励 3 万元。奖励金主要投向脱贫村的基础设施建设和产业发展等。

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