1、“一升一降”将成经济工作主旋律本报见习记者 王凯 发自上海2010年 11月 23日 00:00 来源： 人民网-国际金融报【字号 大 中 小】打印 留言 论坛 网摘 手机点评纠错E-mail推荐: 提 交几乎所有预测都将“涨”字锁定为 2010年年度汉字。即将举行的中央经济工作会议，不出意外，仍会以“涨”作为中心议题。在通胀压力逐渐显现的背景下，防通胀成为明年宏观调控的首要任务，货币政策和财政政策如何搭配尤为引人注目。分析人士认为，针对近期国内外经济形势出现的新变化，2010 年的政策基调将作出明显调整。防通胀宏观调控政策转向“稳健”进入 10月，事情似乎正在朝着更坏的方向发展。国内，物价上
2、涨趋势依然明显，10 月 CPI超过 4%；美国这个超级大国依然没能从危机中走出；欧盟委员会渐渐演变成消防队，先是救希腊和葡萄牙，最近则赶赴爱尔兰，债务危机之火正蔓延。当前的国内和国际形势，都会深深影响着中央政府对明年经济工作的安排。中银国际首席经济学家曹远征认为，短期来看，国家已经将防通胀放在宏观调控的主要位置上。据参与中央经济工作会议政策建议的相关专家透露，考虑到今年全年物价突破 3%的调控线、明年通胀压力增加的因素，预计明年的宏观政策将有所调整。“首要目标肯定是调整物价。但考虑到 2011年是十二五的第一年，再加上4 万亿项目还需要资金投入，预计仍会保持政策的连续性和稳定性。”普华咨询经
3、济分析师宋红卫接受国际金融报记者采访时表示，预计此次财政政策、货币政策都将向“稳健”全面转型。经济学家吴敬琏表示，像 3%到 5%的温和通胀实际上对经济是无害的，但他强调“稳定，不要大起大落”。11 月 15日央行研究局局长张健华公开表示，“下一阶段，中国应该根据形势发展要求，尽快回归稳健的货币政策。”据了解，国家发展改革委“十二五”规划起草组和中央经济工作会议起草小组，目前都在相互沟通，力求 2011年的调控政策，与“十二五”规划的调控目标能有效衔接。调结构扩大内需以收入调整为中心2011 年是“十二五”规划的开局之年，规划强调，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。构
4、建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。因此中央经济工作会议对于明确 2011年如何铺开“十二五”规划的主线也至关重要。今年汽油、水、气、电、蔬菜、食用油等价格的全面上涨，消费的支出还要取决于收入多少的支持。有分析认为，扩内需、促消费，必定将把对居民收入的提高作为重点区域。“与去年相比，国际经济环境依然不容乐观，明年经济重点已不是退出强有力反周期政策，而是巩固成果避免二次探底，整治经济结构性痼疾。”宋红卫表示，明年经济增长更注重质量和持续性，在调整结构性的同时，消费投资出口“三驾马车”结构也将得到改善。扩大内需的关键在于收入分配结构调整。全国人大财经委副主任委员贺铿
5、日前表示，要实现转型，必须从根本上改变国民收入分配的比例，增加居民收入所占比重，同时缩小城乡差距。令居民收入增长与经济同步的政策，应该在2011年有所体现。多地调查显示，我国城乡居民收入在总体稳步增长的同时，不同群体之间的收入差距却在拉大。“干得多，挣得少”，制约着百姓消费能力和生活质量的提高。调整国民收入分配结构，真正让人们“劳有所得”、“干有所值”，是扩大内需调整结构的根本措施。宋红卫认为，真正扩大内需，还是要在增加居民收入上下功夫，资金不仅青睐“铁公基”，更要支持创业和中小企业发展、投入要直接面向民生，特别是投向社会保障、医疗和教育，让人们花钱再无后顾之忧。国际金融报 (2010-11-
6、23 第 02版)2010年上海北京卖地收入突破千亿 地价涨超 50%2010年 11月 23日 08:05 来源： 第一财经日报【字号 大 中 小】 打印 留言 论坛 网摘 手机点评纠错E-mail推荐: 提 交全国各大城市在土地出让金方面的巨额收入，有望使 2010年该项收入“千亿俱乐部”扩容。尽管今年楼市调控力度前所未有，但在货币资金充裕的情况下，土地交易市场异常火爆。上海、北京土地出让金已相继突破千亿，而大连、天津亦距离千亿不远。反倒是去年“卖地”收入高居榜首的杭州今年收入大跌，暂时退出“千亿俱乐部”。地价翻倍，京沪突破千亿中国指数研究院（下称“中指院”）数据显示，截至 11月 22日
7、，上海土地出让收入以 1369.94亿元高居榜首，北京以 1004.48亿元位列第二。上海是“千亿俱乐部”老会员，去年卖地收入已高达 1025.28亿元。在土地出让金高速增长的背后，上海土地供应量实际上并未有太大增长，仅为 6%，但成交均价却猛增 64%。成交均价的幕后推手是商业用地价格的增长。中指院数据显示，今年上海商业办公用地均价超过 1.6万元，比去年 7462元增长 114%。北京在今年 11月 19日首次突破千亿元，住宅用地、商业办公用地价格均大幅增长。其中住宅用地每平方米均价8559元，同比增长 56%；商业办公用地均价 9874元，同比增长 100%。杭州失却龙头地位距年尾还有一
8、个多月时间，大连、天津两地的土地收入已经不容小觑。数据显示，大连为 893.1亿元，同比暴增297.66%，天津为 866.8亿元，同比增长 42.93%，紧紧跟随北京之后，有望在年底成为“千亿俱乐部”的新晋成员。大连的土地价格今年以不可思议的速度一路飙升，住宅用地每平方米均价已达 5698.41元，暴增 237%；商业用地均价 21105.17元，暴增 314%。早在去年，业内有分析认为大连地价或将上涨，主要原因是政策推动。去年 7月 1日，国务院原则通过辽宁沿海经济带发展规划，重点发展支持 29个区域，大连 14个区域榜上有名，700 多平方公里的土地虚席以待。杭州今年的土地出让收入同样诡
9、异。去年杭州以 1025亿元高居榜首，但今年迄今为止土地出让收入仅 589亿元，下降 43%，在去年引爆眼球后，今年已与“千亿俱乐部”无缘。货币资金充裕引爆市场对于严厉楼市调控下土地交易市场的活跃，深圳综合开发院旅游和地产研究中心主任宋丁向记者表示，主要是“钱太多”造成。宋丁认为，虽然今年楼市调控强化，但适度宽松的货币政策并没有取消，市场流动性今年逼近 8万亿元，加上热钱、外资等相比去年的 9万亿元并没有减少。而在另一方面，各大房地产企业因为去年良好的销售实际上并不缺钱，即使在银行信贷方面遭遇阻力，却可通过信托方式解决融资问题。“通过信托的形式获得的资金已经超过 2万亿。”宋丁表示。对于大连收
10、入暴增而杭州收入却大幅下跌的情况，宋丁表示，各地的房地产定位不一样，发展规划也不一样，给地方房地产市场带来了变数。附表：2010 年 01月 01日至 2010年 11月 22日土地出让金城市排行榜排名 城市 土地出让金(万元) 同比1 上海 13699442.38 69.06%2 北京 10044815.21 57.20%3 大连 8930855.58 297.66%4 天津 8668169.75 42.93%5 杭州 5893251.52 -23.82%6 武汉 4771835.60 70.26%7 南京 4642313.50 128.66%8 成都 3582776.84 59.92%9 苏州 3440270.35 26.14%10 重庆 3261389.39 -9.78%资料来源：本报整理
