1、2018 年民主生活会问题查摆清单一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“四个服从”等方面（共41 条，分享 15 条）提高政治能力认识上有差距。自己对于习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、精髓要义的理解认识上不深刻透彻，有时认为提高政治能力对党的高级干部更有现实针对性，自己身处地市层面主要是按中央要求抓经济社会发展的具体工作和遵守党规政纪，而没有从新形势下推进具有新历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程的高度，来理解领会讲政治的极端重要性，对现实社会生活中一些涣散人心、丧失斗志的言行有时反应不敏锐，
2、经常对照党章自我反省做得不够。2抓意识形态工作的政治敏锐性不强。我对这方面的学习不够，投放精力不足，有时觉得党管意识形态，没有把自己的角色和责任摆进去，平时对于意识形态的动向主动关注少。对如何抓好政府系统意识形态建设缺少系统思考，在督促检查、考核评价等方面有很多缺位的地方。特别是对互联网、新媒体的管理应用，主要放在“互联网产业” 、政务服务创新发展上，对一些居民非法安装卫星地面接收器等情况从未过问，更缺少从阵地管控的高度去对待处置。3政治敏锐性和捍卫斗争意识还不够强。在新形势下如何更好地维护党的整体形象、宣传党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想、巩固党的执政基础等方面，用老办法多一
3、些，对新办法探索不够，缺乏创新意识。对当前意识形态领域的各种错误思潮、错误主张和错误言论，自己有时在一些场合也能听到，却没能当时就站出来义正辞严地予以纠正、驳斥和制止。4政治定力不够牢固。与牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“四个服从”相比还有差距，认为讲政治就是“上纲上线” ，没有更好地做到绝对忠诚，缺乏对马列主义的坚定信仰，缺少对共产主义的高度自信，对一些有损党委和政府形象的政治笑话、牢骚怪话、谣言是非缺乏应有的警惕和制止，没有及时辟谣、止谣。在多个角色的转换过程中，有时自我要求的尺度放宽了，自我教育、自我修养、自我批评、自我反省的自觉性减弱了，偶尔还有小进即满的思想和求安求
4、稳的心态，理想信念不够坚定。5抓思想政治建设不到位。对改革开放中我们党面临“四大危险” “四大考验”等问题研究不多、重视不够，对系统中出现的各种错误言论、小道消息，没有坚决制止，也没有从是利于还是违背了人民的根本利益去分析、判定。同时政治理论学习抓得不扎实，班子成员存在以工作忙为借口，疏于对党的大政方针、政策路线、基本理论、基本路线和基本纲领的学习，理解不深、浮于表面，影响了具体工作的开展。比如:今年初开始的工商登记制度改革，就是因为前期对一些改革政策的精神没有吃透或者领会到位，使得一些新的规章制度反复修改，改革进展有些迟缓。6政治警惕性不高。没有 XXX 职能与维护社会稳定有机结合起来。如：
5、非法出版物和非法销售卫星地面接收设施对人们的思想意识危害极大，但我们片面认为有文化主管部门，有“扫黄打非”办，所以在打击非法出版物和非法销售卫星地面设施工作中缺乏主动性，只是被动地协助同相关部门参加一些专项行动。再比如，对传销打击力度不够，长效机制建立不够好，导致涉传人员遣而不散，传销窝点打而不绝，今年 2-3 月在开发区城乡结合部打掉传销窝点 6 个，今年 7 月在市城区范围内又打掉新发现的传销窝点 19 个，这种打而不绝的现象一定程度上影响了社会和谐。7在理想追求上的定力还不够。对理想信念的坚守还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全内化为一种科
6、学的世界观、人生观和价值观，没有完全把理想信念转化贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，为推进“四个全面” 、促进经济社会发展的实际行动和内在动力，没有认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要天天“补钙” 。特别是对照“四个自信”衡量标准还有差距，总认为理想信念比较抽象，共产主义比较遥远，工作生活中有一定的现实主义和功利主义思想，没有自觉做到像老一辈革命家、优秀共产党员那样为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。8政治站位不够高。能够坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护和执行党的政治纪律和政治规矩，在政治原则、政治立场、政治观点上自觉同
7、党中央保持高度一致，但观察、分析、处理问题的敏锐性还不够强，对上级精神的理解不深刻、不全面，对自身政治要求还不够严格；对坚持民主集中制等方面缺少更为深入的思考，重大问题讨论不够、争论不多；对全县党员干部的约束和管理还不够严格，对社会上、网络上传播的一些隐蔽性较强的负面信息警惕性不够。9政治意识淡薄。面对新形势下的各种考验和危险，政治定力有时只停留在理论上、口头上，而没有完全落实到实践中、行动中，还缺乏对党的高度忠诚。比如，对一些敏感问题缺乏警惕性和鉴别力，对某些不良现象和错误言论，认不清问题实质，看不到潜在危害，没有及时亮剑，没有坚决斗争，没有拿出一名老党员、一名县级党委书记应有的态度和行动，
8、没有尽到坚决维护党的形象的责任。0对纪律规矩的刚性约束认识不够高。对政治规矩的要求理解存有偏颇，个别时候“四个意识”还较薄弱，对一些政治敏感性问题、社会不良现象背后政治上的深层次原因认识、剖析不深，对意识形态领域的复杂斗争、潜在风险缺乏必要的警惕和洞察，遇事不善于从政治角度思考问题，对小细节也能促成大事件缺乏应有的政治警惕。比如，有的干部在公开场合口无遮拦，对党的政策评头论足，甚至捕风捉影，常自视“消息灵通” ，过去还关注新浪微博里公知大 V 们的言论，觉得是透露一些所谓“内部消息” ，没有引起足够重视,没有义正言辞地抵制与斗争。再如，微信里有几个年轻干部转一些不符合党员身份、对党的光辉历史不
9、正当解读传播，当时也没及时制止，事后意识到问题严重性去制止时，发现此事已在年轻干部中产生不好影响。1理想信念的“阀门”有所松动。理论学习不深入，满足于现学现用、即用即学，没有学习的深度和广度，致使自己对新知识、新政策，特别是习近平新时代中国特色社会主义思想掌握不够，理解不透，把握不准，或多或少存在“本领恐慌” 。总借口公务繁忙，没有真正静下心来抓理论学习，存在以会代学、以会代训的现象。比如，订购的报刊杂志，堆积在办公室，因时间原因很少翻阅。老一辈革命家无论身处什么环境都刻苦学习，坚持不懈，对比自己有时间应酬，却没时间读书，在带头学、经常学、深入学上还有差距。平时开会时想讲的政治理论讲不深刻，说
10、出来也是过时的话语，有时用自己理解后的俗语表达出来，对党的理论宣传不够严肃、敬畏。2意识形态的领导有所缺失。未能很好发挥党对意识形态负总责、总领导的作用，虽然意识形态列入县委年度工作，但很少专题安排，讲的也少，抓得不紧，致使部分党员干部理想信念不坚定，对组织不说实话，对群众不讲真话，面对各方面利益诱惑和思想碰撞，以至在“总开关”上出了偏差，走上歧路。比如：观看警示教育片时发现，许多犯错的党员干部忏悔时总提到自己放松了学习，这说明，作为县委书记，我对党员干部的教育重视还不够、教育方式还不多、教育措施还不实、触动灵魂还不深。3政治定力还不够足。近年来，通过参加党的群众路线教育实践活动、 “三严三实
11、”专题教育和“两学一做”学习教育，对理想信念的理解更加透彻、践行更为自觉，在大是大非面前始终保持了坚定立场、鲜明旗帜。但是对比革命先辈陈望道翻译共产党宣言时蘸墨汁吃棕子吃出信仰味道的那种坚定，深刻认识到自己在理想追求上的定力还不够，还没有真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待，没有完全把理想信念转化为推进牢固树立“四个意识” ，坚定“四个自信” ，做到“四个服从”的实际行动和内在动力，没有充分认识到坚定理想信念是一个曲折反复的长期过程，需要持续“充电” 、 “补钙” 。4对“四个意识”的理解有偏差。曾有过“一级向一级看齐”的模糊认识，在自觉与党中央保持高度一致方面做得不够
12、。没有把政治纪律和政治规矩执行情况作为监督执纪问责的重点，执纪过程中对违反廉洁纪律、工作纪律问题看得重些、查得深一些，对违反政治纪律问题查处不够， 党内政治生活若干准则执行不到位。5在爱党护党方面做的还不够。比如，有时在一些外部场合听到个别党员干部议论网上断章取义热门话题等有损党的形象行为时，虽然自己做到不信、不议、不传，但主动制止、有效斗争方面做得还不够。政治警觉性、自觉性还有待进一步加强，需要加深对新形势下意识形态领域复杂性的认识和应对能力。与此同时，自身对政治理论学习抓的还不紧。虽然深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是引领党和国家事业发展的思想武器和行动指南，但本人对理想中关于安全
13、生产的，认真学习领会；其他的，有空才学，而且不够全面、系统。二、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告（共 35 条，共享 10条）大局意识还不够强。党中央决策部署和上级党委决议决定，没有完全立足全省、全市的角度思考问题、谋划工作，有时过多地考虑 XX 实际情况和具体困难，存在一些向上看看政策形势、横向看看其他地方做法、等上头拿主意的“怕” “看” “等”现象。在推动投资促进、产业转型、扶贫攻坚等具体工作中，对中央和省委、市委作出的重大决策部署理解掌握还不到位，也有从经
14、济效益的角度思考问题多一些、站在生态效益和社会效益角度思考少一些的现象，结合 XX 实际贯彻执行的力度还不够大，存在没有完全按要求落实的个别情况2执行组织程序不够规范。公务出差、外出招商等虽然向市委、市政府请示报告，但电话汇报、口头汇报的多，没有严格履行书面报告和请销假制度。同时，存在少数同志没有及时向组织报告个人重大事项和重大问题，我在这方面监管力度不够。3政治执行力不够坚决。在贯彻党中央决策部署和上级党委决议决定上态度是坚决的，但还存在思想上不够重视，对上级的一系列决策部署和工作要求把握不全面，有时对领导的意图把握不够精准透彻，致使一些措施的执行落实不够及时，工作标准“打折扣” 。有时候未
15、能有效处理主动作为、遵照指示和依靠等待的关系，为争取更多支持，过分强调实际情况和存在困难，存在本位主义和实用主义倾向。4执行民主集中制不够严格。主要体现在因不愿得罪人，在执行民主集中制方面提不出反对意见，比如在一把手或其他领导提出主导意见后，不愿得罪人，就附和他人意见。同时，自己有“走过场”现象，比如，在党组会上有时对所议议题思考得不多，在会上表达的意见就不够，对自己分管的工作涉及到的议题表达意见多，对没分管的工作涉及到的议题表达意见少，导致有些决策的出台并不科学，代表群众的意见不够。另外，集思广益做得不够。在深入一线干部职工和基层人民群众中听取意见做决策时不够充分，存在我行我素的现象。比如在
16、农贸市场改造过程中，对摊位的设置、大小，没有经过实际的社会调查，就按照自己的想法做，结果做好了不符合现实情况，又推倒重来，造成了一定浪费。这是我在民主决策方面把握不到位造成的，我负主要责任。5执行上级政策缩水走样。有时为了执行上级的政策部署、完成上级下达的硬性指标的时候，会有“打擦过球” 、“搞变通”的想法，并自认为这是原则性和灵活性相结合的方法，自认为这是一种普遍存在的共性现象。现在看来，这种认识是极其错误的，这和“政令畅通”的要求是想违背的。6民主集中制坚持得不够。自认为在 XXX 里工作多年，比大多数班子成员熟悉情况，有时在议事之前，自己就拿定了主意，很难听取别人的意见，最后个人的意见就
17、形成了集体决策，一定程度上影响了同志们的积极性，也助长了家长作风的滋生。在做一些重大事项决策时，有时沟通酝酿不够充分，听取意见不够全面，特别是听取基层干部群众的意见不够。比如，在 XXXX时，虽然也要求在部门、群众中征求了意见，但实际真正采纳基层干部、群众的意见很少，造成一些计划脱离实际、脱离群众需求。7站在大局的角度想问题还不自觉，有时落实上级决议决定还不主动迅速。平时能够做到政治立场坚定，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在大是大非问题上，信仰不动摇，立场不含糊，方向不偏离。但从严对照，对一些具体政策站在大局的角度去思考、理解还不够自觉，比较习惯从自己所处的地方实际去看问题，有
18、时对一些具体政策的把握和落实不够迅速主动。在中央党校学习期间，通过部委领导讲话和学员之间交流，这方面有了较多反思。比如车改政策，一度总认为与基层的实情不甚相符，觉得对中央部委是易行的，在县乡担心影响工作，所以落实不主动，等统一布置，跟着人家做，没有较好地从公务改革、纪律作风建设深层次的意义去理解。8缺乏决议决定执行力度。虽然我们每天都在讲坚决贯彻执行中央和市委的决议决定，但没有完全落实到行动上，还存在一定的地方主义。比如执行上级决策部署时，往往考虑本地利益多，盯着自己的“一亩三分地” ，对国家和市上的政策规定、财经纪律，有利的就执行，不利的就发发文、开开会，在执行中打折扣、搞变通， “上有政策
19、、下有对策” ；比如为了加快城市建设，在土地使用方面总是想方设法钻空子、打擦边球，看到一些地方的干部违规使用土地受到处理，我们还议论说人家“方法多、点子高” 。我们这样做，乡镇、村一级也会打折扣、搞变通。如果都这样一级糊弄一级，政策规定就会成为“稻草人” ，造成政令不通、各自为政、一盘散沙，后果很严重。9研究工作不够民主。既有坚持民主不够、主要领导有“一言堂”的现象，又有集中不够、 “议而不决”的问题，这样做阻塞了言路、影响了党内正常生活。既有准备不充分，决策过程中不注意走群众路线，又有忽视调查研究、民主讨论、科学论证的问题。我们不少县委常委班子成员认为在多个乡镇、部门，甚至是多个区县工作过，
20、自认为情况熟悉，经验丰富，什么情况都见过，决策前，不深入调查研究和论证，不愿听取基层的意见和建议，凭个人经验随意调整项目规划设计，凭关系表态；我们有时认为县里的事多事急，决策太繁琐影响效率，一些决策缺乏深入调研论证， “先天不足” ，决策不是少程序，就是少论证，脱离县情实际，一开始就埋下隐患，实施后造成工作被动。比如，。这与我们有关。0有“一言堂”现象。我主观上有时为了节约时间，提高工作效率，往往自己思考多，征求班子成员意见少，久而久之养成了习惯，自己率先定，听取不同意见缺乏耐心，甚至有时打断别人发言，挫伤了班子成员的积极性、主动性，从而造成少数人的意见成为集体决议。比如，在党委会讨论研究有关
21、工作时，我有时先说自己的主张，其他班子成员便不好再发表意见，党委议事流于形式。三、对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人” ，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织（共 17 条，分享 10 条）坚持正确政绩观还有差距。有时没有很好的把对上负责与对下负责统一起来，在杜绝和制止政绩工程、形象工程方面态度不够坚决。在征求意见中，有的同志反映，一些地区财政收入水份很大，税收占比下降，还一级一级加码，逼得下面造假。工作汇报谈成绩多，说问题少，说到底就是对党忠诚度还不够纯。2批评与自我批评不够到位。在民主生活会或组织生活会上，有时顾面子
22、、讲人情，面对别人的缺点和问题，以提醒代替批评，存在“只栽花不挑刺”的好人主义现象，认为说实话、真话会影响同志们之间的感情，往往说空话、虚话，党内政治生活的政治性、原则性、战斗性还有待提升。3政绩观有一定偏差。平时工作注重上级评价，忽视基层和群众的反映，注重干领导看得见的事，不想干群众最期盼的事，工作喜欢抓“亮点” 、出“经验”，谈问题避重就轻，遮遮掩掩。如：在农业农村工作中，无论是现代农业示范基地的布局安排，还是项目资金的统筹分配，首先考虑的就是交通便利、领导经常能到的镇村，对边远困难、条件又差的乡村就很少兼顾。又如：由于前年在市里考评成绩不理想，去年的县域经济考评压力倍增，作为主抓领导，为
23、了完成指标、争取名次、得到表扬，可以说不惜一切给乡镇下指标、不顾实际压任务，不听解释只要结果。甚至还存在搞“政绩”公关现象，而对基层群众存在的实际困难和问题，主动想方设法解决的动力不足，没有处理好“显绩”和“潜绩”的关系。4有时存在弄虚作假行为。片面追求数字，对乡镇、部门考核层层加码，默许部门的同志作假，各类指标水分不少。比如；在招商引资中，对项目进行包装，翻倍夸大投资额度；比如：每年下达新增就业人口目标时，简单根据上年基数下个增长率，有的乡镇只好降标准抓落实或造假应付。5批评与互相批评“辣味”不够足。在民主生活会上存在“好人主义”倾向，批评同志相对委婉温和、辣味不浓，对有些同志的问题碍于情面
24、没能一针见血的指出。常常借助会议或其他场合表达一下想法，拐弯抹角不直讲，效果很不明显，而且因为不直接沟通交流，还时常造成误解不利于团结。6有时过多看重名利。XXX 年从 XXX 平级转任 XXX 时，总认为按惯例应该提拔转岗，自己不但没提拔，还到了条件最差的 XXX，觉得有些吃亏；XXX 年，参加 XXX 公开竞选时，自己投票结果排名靠前，就想着应该可以到工作条件较好、离家近的区任职，结果还是在 XXX，情绪有些失落。虽然服从了组织调整，口头上没有说什么，心中还是有怨言，却没有考虑到自己的成长都是党组织培养的结果。7存在投机取巧问题。为了快速获得上级认可，总想“抄近道”取得成绩。在省委提出新型
25、工业化要以园区建设为主战场的要求后，认为新建园区需要投入大量人财物，且短期内难以形成规模，不如依托建 XXX园区省心、省力，加之每次以 XXX 迎检都顺利过关，愈发想偷懒，完全依靠 XXX 建设磷煤化工园区。而县委、县政府规划的 XXX、XXX 个工业园区，仅停留在概念上，四至边界没确定，无产业布局，导致招商引资项目无法快速落地，新的增量无法快速形成，工业强县、工业化带动战略没有做实。8急功近利，追求短期效应。到 XXX 后，为了能尽快出成绩，对时间短、出力小、见效快的工作很上心，对需要较长时间才能出成效的事则用力不够。只干领导看得见的事，不干群众期盼的事。比如：片面追求GDP，安排工作压指标
26、、讲增速、分增量，财政收入、固定资产投资、招商引资等指标不切合实际，导致有的乡镇和部门造假应付。比如：在村庄整治工作中，把今年的整治重点放在县城周边、贵遵路沿线、干道周围等，忽视了边远乡镇的边远村庄，抓“面子活” 、搞“形象工程” 。9干部管理奉行“好人主义” 。认为自己初来咋到，要搞好团结，不能四面树敌，对干部表扬多批评少，搞一团和气，失之于宽、失之于软，使制度执行“处处高压线、处处不带电” 。比如：在每天晚上编发的县政府领导工作动态中，有个别班子成员弄虚作假，动态与实际去向不符，自己也是睁只眼闭只眼，姑息迁就、听之任之。0经验材料存在编、捏、想的现象。对一些经验材料经常按照自己的思路让相关
27、部门提供素材，有时提供的情况与个人想法不一致时，不是积极调整自己的思路，而是诱导乡镇部门根据个人需要选择性提供相关情况。如撰写土地流转报告时，发现乡镇提供的效益分析距自己预期有差距，自己没有认真思考发生差距的原因，而是让乡镇进行反复测算，直到接近自己的心理预期。四、担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转（共 15 条）研究推动基层党建不够有力。虽然就加强基层党建开展过专题调研，在整顿软弱涣散村级党组织等农村基层党建方
28、面采取了一些具体措施，但总体而言仍属于头痛医头，脚痛医脚，工作推进缺乏系统的创新性。有时过于依赖组织部等职能部门去研究推动，率先垂范、亲自深入基层研究部署不够，没有发挥好应有的表率作用。2研究党建工作不够深入。认为政府主要任务是抓经济社会发展，党建工作有党委领导、有其他同志主抓、有部门具体负责。作为副书记，在市委班子研究推进党建工作时发表意见不多，投入精力不够，主要是没有真正认清扛起自己肩上的抓党建的责任。对市政府的党建工作，虽然能够及时落实市委安排部署，但很多时候照本宣科，把部署当落实，具体工作抓得少，尤其是对深层次问题关注不够，制度和机制建设也不够积极主动 D 对新形势下政府系统党建工作的
29、发展变化缺乏深入系统研究，党建方面的知识结构亟待更新，如何通过加强党建促进政府工作缺少创新和突破性成效。3破解基层组织建设难题不力。近两年，虽然到基层调研和指导工作很多，但涉及基层组织建设的内容很少，指导和支持也不够。比如，多次走访包保的贫困村树安村，在帮助脱贫上关注多、投入大，而对村党支部建设只是简单过问。再比如，对待打击农村“村霸”问题，也只是在市政府系统廉政会议上作了安排部署，与此相关的重点难点问题，包括操作层面的具体工作，还没有过专题研究。市政府党组工作较以往有加强和改进，但党内政治生活要求不严，存在好人主义和一团和气现象，批评和自我批评的战斗性不强，政府系统的党员领导参加支部“三会一
30、课”组织生活制度执行不到位。这些方面，主要是我自身带头作用发挥不够和指导督促不足。4纪律教育不够重视。把党纪学习教育简单归于纪检监察部门，没有把党纪教育作为党员干部政治理论学习的必备内容抓紧抓实，指导和监督不够有力，缺乏常态化制度安排，党纪教育犹如“蜻蜓点水” ，开展不深入、不扎实，成效不明显。对政治纪律和政治规矩学习不够，内涵理解还不够透彻，没有做到内化于心、外化于行。重视法律“高压线”多一些，纪律“红线”意识还有待进一步提升，补缴党费这件事情上，政治规矩意识还比较淡薄。5党建第一责任人意识不强。坚持党建工作亲自抓、一班人共同抓，把党建工作与中心工作一齐谋划、一齐部署、一齐推动，但有时认为经
31、济工作是“硬指标” ，对党建工作责任制执行不够有力，被动应付多，主动过问少；落实党建工作有差距，不能及时深入基层，了解实际，没有认真分析研究新情况、新问题；重视基层不够，不能严肃对待和认真处理基层党建工作中的热点、难点问题，不同程度存在重业务、轻党建问题。6 “两个责任”落实不到位。始终坚持把“两个责任”落实情况纳入党建重要内容，但在党委主体责任的定位上还不够精准，在责任划分还不够清晰，有时工作只注重开会、发文和签责任状，依然存在重形式轻内容的现象；抓党风廉政建设投入精力不足，有时还是依照往年落实党风廉政建设的老套路，有时用行动一致代替了思想一致；对重点岗位、重点领域、重点环节的廉政风险防控缺
32、失，没有及时组织跟踪监督检查活动，或只是流于形式，走马观花，没有起到纠错警醒作用。7动真碰硬力度不够。坚持“零容忍”惩治不廉洁，但在动真碰硬上还不能完全抓住关键岗位和重点领域，信心和决心不足；对于一些违规违纪问题，还没有真正“动真碰硬” ，管理失之于宽、失之于松、失之于软，存在老好人主义思想；有时认为培养一个干部不容易，惩处之剑“高举轻放” ， “一案双查”和责任追究不够，群众身边的“四风”问题屡禁不止，基层少数干部不作为、乱作为问题仍然存在，群众反映较多。8标本兼治方法不多。坚持从深化改革、健全制度、加强监管等层面，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，但在问题根源的认识上还有欠缺，在铲除滋生问题
33、的土壤和杜绝类似问题再次发生上还没有建立有效机制；对卫生、涉农等领域和群众身边的“小官贪腐”缺乏对权力的有效制约和监督，还存在避重就轻、点到为止的现象；在执行“六项纪律”上还存在打擦边球现象，在制度落实上存在时紧时松现象，缺乏长期持续性，不想9基层组织建设职责履行不充分。对抓好党建促发展和“两手抓、两手都要硬”的重要性认识不明确，定位不准，存在着以经济工作代替党建工作和一手软一手硬的现象。对党风廉政建设和党建目标责任“一岗双责”履行不到位，要求不具体，工作考核评价重经济、轻党建，党建和党风廉政建设工作仅依赖于分管领导，热衷于上墙贴版面、作资料，应付检查，没有真正形成上下齐抓共管的局面。党员“三
34、会一课” 、 “四议两公开” 、 “双议双评”等基本制度坚持不经常，软弱涣散村班子整顿过分强调客观原因，下的功夫不大，办法不多，方式方法还不够有效，整顿效果不明显，村社干部和党员培养教育机制不健全，后备人才匮乏，基层党组织的基础作用发挥不充分。0落实主体责任不到位。还存在重经济发展、轻党建工作问题，对纪检监察干部队伍建设重视不够，专职纪检监察干部配备不全，没有实现纪检监察机构全覆盖；对党员干部思想教育抓得不紧，重使用轻教育。在落实党委主体责任上满足于一般性工作部署和要求，对基层单位的指导督促、跟踪问效不及时，造成一些苗头没有早发现、一些问题没有早纠正，对党风廉政建设方面的突出问题存在见事晚、处
35、理缓问题。比如今年110 月份，我老秘网市党员干部有 XXX 人受到党内警告，XXX 人受到党内严重警告，XXX 人被开除党籍，其中一人还是双开；而省委巡视组更是发现了更多的违纪甚至违法线索，这与我对基层单位指导不力有着很大关系。1对干部的监督问责力度不大。在党风廉政建设的监督问责上，有用信任代替监督的现象，缺乏有效的机制和抓手，处罚有违纪行为的党员干部时，还存在从宽不从严的情况，导致一些违纪现象还时有发生。对班子成员的问题有时过分包容，没有及时提出严厉批评，以致于在一定程度上包容变成了纵容；对其他同志的批评教育也过于宽松，没有达到“猛击一掌、促其惊醒”的目的。今年以来，我老秘网县还有个别单位
36、包括部分党员干部，因违反中央八项规定被上级纪委通报。对重点岗位、重点人员也缺乏及时有效监管，对公共权力运用、公共资源交易中的一些突出问题抓得不紧。我老秘网市原 XXX，原 XXX 两名科级干部，就因利用手中权力受贿索贿受到法律处罚，影响非常恶劣，教训十分深刻。2权力监督机制还有待完善。能够认真落实关于加强县区党政正职权力制约监督的若干规定等文件精神，梳理、制定县委书记权力清单，编制权力流程图，出台相关制度规定，对镇街道和重点部门“一把手”权力严格监督，但对一般部门和副职干部权力监督还不到位，发生了林业局下属单位套取林业补贴资金、房屋征收管理办公室房屋安置面积被作假等问题。3监管不够严格。作为落
37、实“主体责任”的第一责任人，坚持把落实主体责任作为推进党风廉政建设的“牛鼻子” ，亲自主持制定了包括履职承诺、定期报告、问责追究等一系列制度规定，在有效管住大多数上成效是明显的。但有时在抓制度执行上标准还不够高、要求还不够严，落实主体责任还存在逐级递减的现象。在干部监督管理上，还没有形成全方位的监管网络，对“八小时”以外的监督还存在薄弱环节，对一些苗头性问题发现不及时、提醒不到位，个别党员干部踩了“红线” 、出了问题。在乡镇、部门落实主体责任上，存在个别干部对“两个责任”认识不深不透、贯彻落实不到位的问题，导致当前一些侵占群众利益的“微不廉洁”问题还时有发生，个别党员干部为一己私利，把手伸向惠
38、民资金、占地补偿、用水用电等与群众利益息息相关的领域，搞“雁过拔毛式”不廉洁，性质恶劣，影响极坏。4履行党风廉政建设“一岗双责”不到位。对“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的认识不到位，基层党组织建设抓得不严不实，党建和经济工作结合不紧密， “一手软一手硬” ，造成一些基层组织特别是嘎查一级党组织软弱涣散，一些干部谋事不为。党风廉政建设的主体意识不强、主体责任不明、主体作用发挥不够，致使党员干部自我要求、自我约束不严，有的甚至产生了“少做事少出事、不做事不出事”的“为官不为”倾向。强调“保护干部” ，对党性意识、纪律观念淡薄的党员干部，对部门贯彻上级决策打折扣、搞变通的情况，纠正不力、治理不够
39、，干部监督管理“失之于宽” 、 “失之于软” 。这是监管不严、制度的笼子没有扎紧的结果。5党风廉政建设的责任落实不到位。虽然能够严格按照党风廉政建设目标责任制，把党风廉政建设贯穿到各项工作之中，但没有站到全局高度来看待问题，有时简单地把党风廉政建设责任制等同于个人廉洁自律工作，理论水平和认知能力不强，抓好党风廉政建设和反不廉洁工作的责任感和紧迫感不够。在与分管部门主要领导层层签定廉政责任书后，便认为要把主要精力放在业务工作上，没能把业务工作和党风廉政建设工作有机结合，还停留在传达上级精神和泛泛地提要求层面上，操作性、制约性较差，缺乏精准。在执行中央八项规定精神方面，只注重自己严格遵守，对分管部
40、门没有做到经常提醒、严格检查。五、纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应” （共44 条，分享 16 条）模范作用发挥不够明显。表现为在工作、生活、学习上“随大流” ，没有达到一个“副书记”应有的标准。在工作上，大胆探索创新的方式方法比较少，一些工作重形式轻内容，被动应付多，高标完成少，有时习惯于凭经验考虑问题，想事情，面对新情况、新问题、新形势缺乏忧患意识和进取精神，只是延续以前的老习惯、老套路办事，工作创新能力有待提高。2基层调研不够深入。虽然也经常下
41、基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去” ，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么。对基层情况的了解主要靠听汇报看文件，不够全面系统，没有用解剖麻雀的方法，彻底搞清真相、弄清事实。比如对XXX 只是泛泛地看了各种类型的示范点，没有对每一个点的运作模式、运行机制、辐射效应等深入解剖，提出的意见建议缺乏指导性。3有时搞“政绩工程” 。比如，为了打造“数字工商” ，今年初我局就全面展开了“信息化建设”活动，并制定了相应的活动实施方案，这项工作由我所分管的信息中心牵头负责。但是，由于这项工作是一项长期的系统性工程，我们在还没有进行全面调研和
42、充分论证的情况下，就贸然上马，在前期的人、财、物投入后，并不能看到明显实效，只能为后期成果打下基础，由于经费预算不足，导致这项工作现在已处于停滞状态，进退两难。这是我形式主义的典型表现，对此我负有主要责任。4摆“官”显“谱” ，有机关风气。主要体现在下基层走访调研时，调研队伍过于庞大，比如，有时候我下基层走访调研，下属各级陪同人员过多，我又不便于明示拒绝，导致调研人员多于受访群众，一定程度上给群众造成心理压力，害怕遭到打击报复，难以做到直言不讳，不能敞开心扉，基层的很多情况不愿意反映，调研效果欠佳。这是我的官僚主义作风造成的，对此我负有领导责任，在以后的调研工作中应当加以改进。5存在一定经验主
43、义。重大决策、年度重点工作任务的确定没有很好的贯彻落实从群众中来、到群众中去的工作原则，与班子成员交流沟通多，征求村社干部和群众意见不充分，认为自己生在农村、长在农村，在基层工作九年时间，对基层情况比较了解，有一定的工作经验，总想着自己对这份职责有着神圣的使命感，不会不负责任，想问题、做决策有时凭经验，想当然拍板定案，对一些不同意见主动沟通交流分析采纳少。6推动落实效果不明显。对工作一抓到底、跟踪问效的韧劲不够，重点工作推进上重结果多一些、关注过程少一些，提要求多一些、具体衔接指导少一些。平时工作安排了、部署了，想着抓落实还有 XXX 和其他班子成员，有时该问的事情想着缓一下，该看的工作想着停
44、一下，跟踪指导落实不及时，但回过头来一看，一些工作延误了时机。7进基层察实情不深入。始终坚持群众路线，始终对群众怀有深厚感情，真诚倾听群众呼声，真心关注群众疾苦，做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。但对照党的根本宗旨和人民群众的期待，在加强同人民群众血肉联系上还存在一定差距。具体表现在推动民生事业上，关注基层群众冷暖还不够积极主动，对群众关心的就业、教育、医疗等热点难点问题，大多研究布置后安排相关部门去办理，自己带头抓落实的作用发挥还不到位。带着题目拿出专门时间到基层搞蹲点调研、 “解剖麻雀”的次数不够多，一些日常性工作大多是听取分管同志或部门、乡镇的同志汇报。走村入户与群众坐下来聊一聊的
45、时间少，到先进村、示范村调研多，一般村、后进村调研少，对群众内心真实想法把握还不准确。8工作作风漂浮。开协调会多，以会议落实会议、以文件落实文件未能根本改变，存在只重会议形式和文件数量，不管执行情况和落实效果，跟踪推进不力。如：创建文明县城上，城关街道广告招牌私拉乱设，违章占道经营比比皆是，脏、乱、差现象十分突出，而对这些问题自己主动深入下去，研究如何破解难题，拿出切实可行的办法不多，特别是有些工作已经研究部署了，自己没有进一步跟踪督促，造成工作没有落实到位。工作还习惯于做表面，喜欢搞一些报上有文字、广播有声音、电视有影像的事。如：任纪委书记期间，推出“清风 XXX”工作品牌，无论在平面媒体，
46、还是街头广告、手机微信上都热热闹闹，而对群众反映强烈的机关干部“庸、懒、散”作风、农村群众办事难等问题，投入精力不多，抓落实不够。9习惯当“甩手掌柜” 。从纪委书记转任县委副书记后，感到好像权力反而变小了，做事的资源也变少了，工作总是落不到实处，做起工作还不如原来自在。认为党建工作有依靠，大事有书记管、可以推，具体事务有组织部门抓、可以让。对中央提出党要管党、从严治党的要求没有深刻认识，认为县委分工抓重点工程、重点项目很多，常以忙不过来为由为自己开脱，对基层党建工作几乎不闻不问，存在严重依赖思想，造成部分农村基层党组织凝聚力和战斗力薄弱，目前村集体经济“空壳村”还有 XXX 多个，村支书“领头
47、雁”作用发挥不明显， “走读”现象严重等。如何发现挖掘基层工作典型，培育塑造党建工作品牌，思考的不多，只想交给部门抓，而忘记了自己的职责。0政绩观不端正。重显绩、轻潜绩，只顾眼前，不顾长远。不求百姓拍手，只求领导点头。对上级的战略部署执行不到位，对在任期内能出成绩的事就调动资源全力以赴，对在任期内出不了成绩的事就面上提提要求点上轻轻推动。XXX 是农业大县，但由于农业对 GDP 贡献不高，我只注重抓几个园区给领导看，未沉下身心去系统谋划推动？致使 XXX 万农民的人均可支配收入还低于全国平均水平。在当 XXX 时，为在短期内快速做大经济总量，得到领导关注，自己提出要举全县之力做大磷煤化工产业，
48、却忽视 XXX 独大带来的风险，致使现在轻重工业比例严重失调，达到 XXX，XXX 产业占全县工业总产值的 XXX%以上，税收占到本级的 XXX，已出现企业打喷嚷地方重感冒的“病灶” 。1 “官本位”思想还没有根除。感觉自己是“一把手” ，有时布置工作直接把部门的同志叫来反馈意见，导致班子成员站在一边插不上手，没有形成推动工作的合力。在信访 ww、人口计生、安全生产等“一票否决”工作上，只交工作不教方法，只加压力不给关心，只重结果不看过程。对待干部批评多表扬少，有时批评甚至不分场合，言语生硬，态度严厉，让干部难以接受，造成部分干部与自己疏离。全县副科级干部，自己真正了解的只有二分之一，知晓名字
49、的也仅二分之一，还有三分之一不认识。由于对干部缺乏全面了解，导致干部调配选拔使用建议时存在偏差，全县尚有 XXX个科级副职岗位久缺不补，挫伤了干部的工作积极性，也影响整体工作的推进。对基层干部关心不够，有的乡镇干部不安心工作，有走读现象，干部扑下身子、扎根基层还有差距。2作风不过硬。工作抓得不实不紧。习惯“发号施令”“摇控指挥精神”分类研究指导、跟踪落实、亲自督查不够，导致有的工作成效不明显，有的效率低下，有的不了了之。比如：在 XXX 推介会上，担心没有项目被上级批评，与 XXX 签订了 XXX 亿元的项目意向协议，但由于前期工作不扎实，之后没能签订正式合同、项目不能落地。比如：XXX 公交纵火案发生后，2 月 28日县里召开政府常务会议，提出要举一反三、汲取教训，结合实际研究制定“XXX 县公共安全责任制” ，由于事后没有再过问，XXX 个多月没有
