1、第 - 1 - 页 共 20 页人力资源和社会保障局责任清单一、部门职责登记表部门名称（盖章）任丘市人力资源和社会保障局 序号 主要职责 具体工作事项 责任处室 备注贯彻落实国家、省、沧州市有关人力资源和社会保障的政策、规定，监督检查落实情况。办公室推行行政审批制度改革。 办公室组织开展全市人力资源和社会保障系统普法工作，指导监督全市人力资源和社会保障系统依法行政和行政执法工作。办公室1贯彻落实国家、省、沧州市有关人力资源和社会保障的政策、规定，监督检查落实情况；拟订全市人力资源和社会保障事业发展规划及措施，负责全市人力资源和社会保障的宣传和舆情研究。承办行政复议和行政应诉工作。 办公室2 负
2、责公务员综合管理，综合管理政府的表彰奖励。贯彻执行有关公务员管理的法规、规章制度；拟订事业单位工作人员参照公务员法管理实施细则并组织实施。公务员管理科第 - 2 - 页 共 20 页组织实施负责政府系统科级以下公务员职位管理、任免、流动及考试录用工作。承办市政府提请市人大常委会决定任免人员和市政府任免人员的行政任免手续等有关事宜。公务员管理科完善公务员考核表彰奖励制度；拟订全市公务员、参照公务员法管理单位（机关）工作人员的考核办法并组织实施。公务员管理科会同有关部门拟订政府表彰奖励办法，审核上报省政府、省政府工作部门和市政府名义表彰奖励的人选，拟订和完善受表彰奖励人员享受有关待遇的细则；组织实
3、施市政府各部门的全市性表彰奖励活动。公务员管理科拟订全市事业单位人事制度改革方案并组织实施。 公务员管理科拟订全市事业单位人员和机关工勤人员管理办法并组织实施。 公务员管理科负责事业单位管理岗位、专业技术岗位、工勤岗位设置方案的核准事宜。公务员管理科拟订事业单位人员公开招聘办法并组织实施。 公务员管理科3贯彻事业单位改革和人事制度改革政策法规，综合管理事业单位人员的聘用、考核、培训、奖惩以及公开招聘、岗位设置管理等工作。负责全市政府系统事业单位人员调配及任免。 公务员管理科第 - 3 - 页 共 20 页组织实施事业单位竞争上岗、考核、奖惩等工作。 公务员管理科拟订全市事业单位人员聘用细则并组
4、织实施。 公务员管理科负责军队转业干部的安置和培训工作。 公务员管理科负责军队转业干部档案的接收、审查工作，协调安置随调随迁家属。 公务员管理科参与拟订企业军队转业干部解困专项经费管理办法并组织实施。 公务员管理科4拟订全市军队转业干部安置、培训计划，提出部分企业军队转业干部解困和稳定对策。负责自主择业军队转业干部的档案保管、有关退役金、各种补贴的发放等综合管理工作。公务员管理科拟订全市人力资源和社会保障事业发展中长期规划和年度计划并组织实施。公务员管理科执行机关事业单位机构编制、人员工资与财政预算相互制约机制。 公务员管理科5负责全市人力资源和社会保障事业发展规划并组织实施。在编制使用限额内
5、综合管理全市机关事业单位年度人员计划，负责全市机关和所属事业单位人员计划。公务员管理科第 - 4 - 页 共 20 页会同有关部门拟订全市机关、事业单位政策性安置人员计划；审核财政统发工资范围的人员。公务员管理科拟订全市机关、事业单位工作人员工资收入分配政策、福利政策和离休退休政策并组织实施。工资福利科牵头推进事业单位分配制度改革。 工资福利科拟订全市公务员与企业相当人员的工资调查比较制度和政策。 工资福利科指导、监督各部门做好机关事业单位工资收入分配工作。 工资福利科监督全市工资统发的执行情况。 工资福利科参加职工基本养老保险用人单位职工退休及视同缴费年限的核准工作社会保险科企业特殊工种的认
6、定及特殊工种提前退休初审社会保险科参加基本养老保险的企业职工因病（非因工负伤）提前退休的初审社会保险科6会同有关部门拟订机关事业单位人员工资收入分配实施办法，建立全市机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制；执行机关企事业单位人员福利和离退休政策。社会保险法实施前企业职工参保缴费资格确认社会保险科第 - 5 - 页 共 20 页企业参保职工在职死亡后丧葬补助金和遗属抚恤金的待遇确认社会保险科承担我市专业技术人员综合管理工作，组织高级职称申报工作、中初级职称评审工作。专业技术人员管理科承担我市专业技术人员岗位聘用工作。 专业技术人员管理科承担专家管理服务工作，向省推荐享受政府特殊津贴人员、“三
7、三三人才”第一、二层次专家的推荐和三层次专家的评选工作。专业技术人员管理科承担专业技术人员职称考试、职（执）业资格考试报名管理工作。 专业技术人员管理科7主要承担高级职称申报、中初级职称评审；事业单位聘用；专家人才管理服务；各类职称考试、资格考试报名工作；负责全市机关企事业单位专业技术人员继续教育工作。落实省厅实施方案和政策措施，组织全市机关企事业单位专业技术人员继续教育工作。职业能力培训与就业促进科组织开展全市机关企事业单位中、初级工申报、考核、评定工作。职业能力培训与就业促进科8 负责全市机关企事业单位工人技能等级申报、考核、评定工作。 负责全市机关企事业单位高级工、技师、高级技师的申报工
8、作。职业能力培训与就业促进科第 - 6 - 页 共 20 页9 负责全市机关事业单位人员培训工作。 贯彻落实有关全市机关事业单位人员培训政策规定。 职业能力培训与就业促进科拟订就业年度工作计划。 职业能力培训与就业促进科组织实施就业创业政策和专项活动。职业能力培训与就业促进科完善公共就业创业服务体系，推进公共就业服务信息化。职业能力培训与就业促进科牵头拟订高校毕业生就业创业政策，组织实施毕业生离校后的就业指导和服务。职业能力培训与就业促进科统筹实施公益性岗位开发管理，拟订就业援助和重点群体就业政策。职业能力培训与就业促进科审批办理台港澳人员在任就业许可。职业能力培训与就业促进科组织开展就业失业
9、统计分析、预测预警。职业能力培训与就业促进科10负责促进就业工作，拟订统筹城乡的就业发展规划和管理办法，完善公共就业服务体系；拟订就业援助制度，完善职业资格制度，统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度；牵头拟订高校毕业生就业措施，负责中专以上毕业生的就业手续办理、指导、服务工作；会同有关部门拟订高技能人才、农村实用人才培养和激励办法。拟订全市职业培训机构发展规划及管理规则并组织实施。职业能力培训与就业促进科第 - 7 - 页 共 20 页负责全市职业资格管理；贯彻执行国家职业分类、职业技能标准和行业标准；推行职业资格证书制度；负责监督、检查职业培训鉴定站的建立、管理及指导工作。职业能力培训与就业
10、促进科毕业生就业协议书签订。 人才交流服务中心毕业生就业报到接收。 人才交流服务中心毕业生就业报到证改派。 人才交流服务中心毕业生就业指导及就业指导培训。 人才交流服务中心未就业毕业生档案接收及管理。 人才交流服务中心负责毕业生就业基层项目的组织实施工作（我市主要是“三支一扶”计划）人才交流服务中心执行国家有关工伤保险相关政策，承办全市范围内的工伤认定工作。社会保险科承担劳动能力鉴定委员会办公室的相应职责社会保险科11会同各经办机构贯彻落实国家、省有关的养老保险、工伤、医疗、生育等保险政策。执行城乡居民养老保险和被征地农民社会保障的政策，会同有关部门加强对社会保障基金的监督。指导社会保险经办机
11、构完善内部控制制度，对社会保障基金监督执行情况进行检查。社会保险科第 - 8 - 页 共 20 页执行医疗、生育保险药品、诊疗项目和医疗及服务设施范围及支付标准并组织实施。社会保险科实施全市定点医疗机构、药店的资格管理社会保险科负责有关被征地农民社会保障措施运行程序的监督。社会保险科拟订企业职工工资收入分配宏观调控政策、指导和监督国有企业工资总额管理和企业负责人工资收入分配。劳动关系与监察科执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策。 劳动关系与监察科对本辖区内用人单位进行劳动用工备案；协助工会办理集体合同的备案工作。劳动关系与监察科推进实施最低工资标准、工资集体协商、开展企业
12、薪酬调查工作；牵头拟定建立健全协调劳动关系三方机制的办法。劳动关系与监察科对劳务派遣单位的设立进行行政许可。 劳动关系与监察科12贯彻执行劳动、人事争议调解仲裁制度及劳动关系政策、劳动合同、集体合同、用工备案制度和劳务派遣管理规则；完善劳动关系协调机制；执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策；审核批准实施特殊工时制度。审核批准市属企业和外埠驻任企业实施特殊工时制度。 劳动关系与监察科第 - 9 - 页 共 20 页处理在任丘市属单位劳动人事争议案件。 劳动争议与仲裁科人力资源服务机构审批，指导和监督其工作开展。 人才交流服务中心人力资源服务许可证年检。 人才交流服务中心13
13、拟定人力资源市场发展规划和人力资源市场发展项目资金管理办法并组织实施，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动、有效配置 人力资源市场信息统计。 人才交流服务中心拟定人才引进政策草案。 人才交流服务中心征集全市用人单位引进人才需求信息（受理用人单位引进人才需求的申报），编订次年度人才引进目录，发布人才引进公告。人才交流服务中心14 拟定企业人才引进政策草案，承办人才引进工作。负责申报引进人才资助的初审。 人才交流服务中心征集、发布人力资源市场供求信息。 人才交流服务中心提供人力资源政策咨询和人力资源就业、交流指导服务。 人才交流服务中心15 为全市各类人才、用人单位提供公共人才服务工作
14、。开展人力资源介绍服务（为求职者推荐工作，为用人单位推荐人才）。人才交流服务中心第 - 10 - 页 共 20 页开展全市人力资源事务代理工作（保管人事关系及人事档案、申报职称、接转人事关系及人事档案等）。人才交流服务中心负责流动党员的组织关系挂靠及其教育管理。 人才交流服务中心负责举办人才交流会。 人才交流服务中心16负责对乡镇（街道）事务所的业务经办工作进行指导和监督考核，组织开展城乡居民养老保险的参保登记、保险费收缴、基金申请与划拨、基金管理、个人账户建立与管理、待遇核定与支付、保险关系注销、保险关系转移接续、待遇领取资格核对、内控管理、档案管理、个人权益记录管理、数据应用分析以及咨询、
15、查询和举报受理，编制、上报本级城乡居民养老保险基金预决算、财务和统计报表等经办工作；组织开展人员培训。负责原农民社会养老保险与城乡居民社会养老保险制度的衔接，处理遗留问题。参保登记、保险费收缴、个人账户管理、待遇核定和支付、保险关系注销、保险关系转移接续、基金管理、基金申请和划拨、数据管理、统计管理、档案管理、待遇领取资格核对（资格认证）、内控稽核、宣传咨询、举报受理、监督检查等。落实原农民社会养老保险与城乡居民社会养老保险制度的衔接，落实转移接续和终止清算。城乡居民社会养老保险管理中心第 - 11 - 页 共 20 页17 负责被征地农民社会保障政策的制定，并会同有关部门组织落实。拟定我市被
16、征地农民社会保障政策并组织实施，会同有关方面拟订被征地农民社会保障资金管理办法，提出征地方案中有关被征地农民社会保障措施落实情况的审核建议，征收社会保障费。城乡居民社会养老保险管理中心失业保险参保单位的缴费申报、缴费基数核定与稽核。 任丘市就业服务局18负责失业保险费的缴费申报、缴费基数核定、稽核工作和失业保险基金管理；失业人员的审核、登记、管理、失业保险金发放工作。失业人员的接收、审核与管理工作，失业保险金的发放工作。 任丘市就业服务局19 负责我市就业见习工作就业见习单位、见习岗位的认定，见习人员的对接与见习期间的日常监管。任丘市就业服务局20 负责我市小额担保贷款工作 接收贷款申请；对申
17、请人进行实地考察、审批；核实贴息。 任丘市就业服务局21 困难家庭高校毕业生失业补助金申领发放困难家庭高校毕业生认定审核工作；对符合条件的申请人发放失业补助金。任丘市就业服务局22 台港澳人员在内地就业工作接受聘雇台港澳人员的内地用人单位提出的台港澳人员就业申请，并审批及就业管理。任丘市就业服务局23 农村劳动力就地就近转移培训工程项目实施 农村劳动力统计调查、帮扶及培训工作。 任丘市就业服务局24 负责核发就业失业登记证并开展免费就业服务；负责城镇就业困就业失业登记证的发放与管理 任丘市就业服务局第 - 12 - 页 共 20 页难人员认定。 就业困难人员认定 任丘市就业服务局负责创业帮扶工
18、程的组织与实施；指导就业培训机构和就业再就业培训基地开展培训工作。任丘市就业服务局25 就业创业工作高校毕业生就业创业工作 任丘市就业服务局26 职业介绍 指导公共就业服务机构通过职业介绍安置城镇登记失业人员尽快就业 任丘市就业服务局27 职工档案管理及代收灵活就业人员医疗保险工作保管职工档案并负责调档查阅，为灵活就业人员代办退休手续，代收灵活就业人员医疗保险。任丘市就业服务局宣传劳动保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行。劳动保障监察大队检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。 劳动保障监察大队受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉。 劳动保障监察大队28宣传劳动
19、保障法律、法规和规章，督促用人单位贯彻执行；检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况；受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉；依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。 依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。 劳动保障监察大队贯彻落实上级关于养老、工伤保险制度的政策。 社会保险事业管理所29拟定养老和工伤保险制度改革的规划和实施；负责养老和工伤保险基金的征收，支付和管理；负责经办养老和工伤保险业务；负责离退休人员的管理服务等工作。养老保险、工伤保险社会保险登记办理。 社会保险事业管理所第 - 13 - 页 共 20 页养老、工伤保险缴费基数申报核定
20、。 社会保险事业管理所编制养老、工伤保险基金的预决算。 社会保险事业管理所养老保险关系转移 社会保险事业管理所养老保险个人账户管理 社会保险事业管理所养老保险领取待遇资格认证 社会保险事业管理所配合税务部门做好养老保险征缴工作 社会保险事业管理所离退休人员管理服务工作 社会保险事业管理所养老保险待遇的核定、调整、计发。 社会保险事业管理所工伤保险基金的征缴 社会保险事业管理所工伤职工的住院、转院审批。 社会保险事业管理所工伤保险待遇的核定计发 社会保险事业管理所因工死亡供养亲属范围的认定 社会保险事业管理所工伤保险长期待遇领取的资格认定 社会保险事业管理所工伤定点医疗机构协议的签订 社会保险事
21、业管理所30贯彻执行党和国家医疗保险的方针、政策；负责统筹本地区医疗保险基金的征缴、分配、支付和个人帐贯彻执行党和国家医疗保险、生育保险的方针、政策。医疗保险基金管理中心第 - 14 - 页 共 20 页负责统筹本地区医疗保险基金、生育保险基金的征缴、分配、支付和个人帐户的管理。医疗保险基金管理中心负责本地区定点医疗机构、定点药店的资格认定和监督管理。医疗保险基金管理中心户的管理；负责对定点医疗机构、定点药点的监督管理，保证参保职工的基本医疗；负责参保人员对医疗保险政策咨询和个人帐户使用情况的查询；负责离休及二等乙级以上伤残军人医药费报销等工作。负责城镇职工生育保险基金征缴、支付、管理工作。负
22、责离休及二等乙级以上伤残军人的医药费报销等工作。医疗保险基金管理中心二、与相关部门的职责边界登记表部门名称（盖章）：任丘市人力资源和社会保障局序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例人社局 负责对非法使用童工情况的监督检查1 非法使用童工监管工商局童工伤残或者死亡的，用人单位由工商行政管理部门吊销营业执照。中华人民共和国劳动法；禁止使用童工规定。第 - 15 - 页 共 20 页民政局童工伤残或者死亡的，用人单位由民政部门撤销民办非企业单位登记。乡镇人民政府、街道办事处不满周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的，所在地的乡（镇）人民政府、城市街道办事处以及村民委
23、员会、居民委员会应当给予批评教育。公安局拐骗童工，强迫童工劳动，使用童工从事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及国家规定的第四级体力劳动强度的劳动，使用不满周岁的童工，或者造成童工死亡或者严重伤残的，依照刑法关于拐卖儿童罪、强迫劳动罪或者其他罪的规定，依法追究刑事责任。地税局 由地税进行征缴2 职工养老保险基金的征缴人社局 核定缴费单位和个人的缴费基数冀地税发【2002】19号河北省社会保险费征缴暂行办法实施细则 第 - 16 - 页 共 20 页人社局负责失业保险基金的收支、基金及失业人员管理、失业保险待遇审核与支付。财政局审核失业保险基金预决算和失业保险基金财政专户的核实与管理3失业保险
24、费征缴和失业保险基金收支、管理工作地税局 按照参保单位属地征收失业保险费1、中华人民共和国社会保险 法 2、失业保险条例3、河北省社会保险费征缴暂 行办法 4、河北省社会保险费征缴暂 行办法实施细则5、财政部社会保险基金财务 制度根据河北省社会保险费征缴暂行办法规定，自2002年3月1日起，基本养老保险费、失业保险费由地方税务局负责征收。县级以上劳动和社会保障行政部门负责本行政区域内社会保险费的征缴管理和监督检查工作。劳动 和社会保障行政部门的社会保险经办机构具体负责社会保险登记、缴费申报、缴费基数核定和稽核工作。人社局接收贷款申请；对申请人进行实地考察、审批；核实贴息。财政局 复核拨付贴息4
25、 小额担保贷款管理工作邮政储蓄银行 考察并发放贷款财金【2013】84号关于加强小额担保贷款财政贴息资金管理的通知；冀人社发【2012】27号河北省小额担保贷款实施办法。第 17 页 共 20 页三、公共服务事项登记表部门名称（盖章）：任丘市人力资源和社会保障局序号 服务事项 主要内容 承办机构 联系电话1 受理有关劳动保障违法行为的举报、投诉。接受劳动者提出的有关劳动保障违法行为的举报、投诉，按法律规定对举报、投诉予以登记并及时处理。劳动保障监察大队 0317-22223312 个人账户记录查询 参保职工查询个人账户部分余额 任丘市社会保险事业管理所 23718273 个人权益记录管理 通过
26、电话、服务窗口为参保人 员提供医疗保险政策咨询和个人帐户使用情况查询。任丘市医疗保险基金管理中心4 就业创业政策宣传活动 宣传就业创业政策就业服务局就业促进科人才交流服务中心0317-33762150317-22266100317-22799305 就业援助周、春风行动、高校毕业生就业服务月活动组织指导各地开展以高校毕业生、就 业困难人员、农村劳动力等重点群体为服务对象的就业创业服务活动。就业服务局就业促进科人才交流服务中心0317-33762150317-22266100317-2279930第 18 页 共 20 页四、事中事后监督管理制度1、（职权名称：对城镇基本医疗保险定点零售药店的监
27、督检查）单位：任丘市人力资源和社会保障局（公章）一、监督检查对象任丘市城镇基本医疗保险定点零售药店二、监督检查内容定点零售药店执行法律法规、医保政策以及执行医疗保险服务协议情况。三、监督检查方式数据分析；票据核查；与相关部门核实情况；定期不定期实地核查；接受社会举报监督。四、监督检查措施（一）加强对定点零售药店上传上报信息、票据的核查与分析，强化重点信息监控；（二）定期不定期对定点零售药店进行日常巡查和专项检查；（三）通过电话、现场等方式核实；（四）建立日常考核和年终考核相结合的评价机制；（四）与卫生、药监、工商、物价等部门核实相关违规情况。五、监督检查程序（一）对定点零售药店提供的相关材料进
28、行核实；（二）进行违规记录调查；第 19 页 共 20 页（三）对执行医保政策、法律法规情况进行实地现场核查。六、监督检查处理对违反社会保险法和沧州市城镇基本保险定点零售药店管理办法（沧人社字2013274号）相关规定的定点零售药店，处罚款、责令限期整改、暂停或取消定点资格等处理。2、（职权名称：对城镇基本医疗保险住院定点医疗机构、门诊定点医疗机构的监督检查）单位：任丘市人力资源和社会保障局（公章）一、监督检查对象任丘市城镇基本医疗保险住院定点医疗机构、门诊定点医疗机构二、监督检查内容任丘市城镇基本医疗保险住院定点医疗机构、门诊定点医疗机构执行法律法规、医保政策以及执行医疗保险服务协议情况。三
29、、监督检查方式数据分析；病历核查；与相关部门核实情况；定期不定期实地核查；接受社会举报监督。四、监督检查措施第 20 页 共 20 页（一）加强对住院定点医疗机构、门诊定点医疗机构上传数据分析、票据核查和住院参保人员病历核查；（二）定期不定期对住院定点医疗机构、门诊定点医疗机构进行日常巡查和专项检查；（三）通过电话、现场等方式核实；（四）建立日常考核和年终考核相结合的评价机制；（四）与卫生、药监、工商、物价等部门核实相关违规情况。五、监督检查程序（一）对住院定点医疗机构、门诊定点医疗机构提供的相关材料进行核实；（二）进行违规记录调查；（三）对执行医保政策、法律法规情况进行实地现场核查。六、监督检查处理对违反社会保险法、沧州市城镇基本保险住院定点医疗机构管理办法（沧人社字2013272号）、沧州市城镇基本保险门诊定点医疗机构管理办法（沧人社字2013273号）相关规定的住院定点医疗机构，处罚款、责令限期整改、暂停或取消定点资格等处理。
