1、市区国家税务局创建市文明单位汇报材料和谐社会需要和谐税收。近年来,XX 市国家税务局鹿城税务分局立足本职、依法治税、从严治队、文明服务，较好地完成了各项税收工作任务。同时，我局坚持物质文明和精神文明一起抓，两个成果一起要，在区委区政府和市局的正确领导下，在市文明委和XX 区文明办的支持、指导下，以提高鹿城国税整体文明程度为目标，以强化干部职工文明素质为根本，严格按照创建市级文明单位的具体要求，唱响了一曲激昂澎湃的精神文明之歌，力求分局文明单位的创建、和谐税收的营造和和谐社会的构建相互融合相互促进。自 1997 年国地税分设以来，我局先后被授予 XX 市国税系统文明单位、浙江省国税系统文明单位、
2、XX 区文明单位、XX 区落实党风廉政建设优秀单位、XX 区和 XX 市国税系统党风廉政责任制考核先进单位、XX 市国税系统管理创新先进集体、民主评议作风效能建设满意单位等荣誉称号。在 2010 年全区“满意不满意单位” 的民主评议中得分名列第三名，被评为满意单位。办税服务厅被评为文明服务示范点、省级巾帼建功文明示范岗、省级青年文明号、省级群众满意基层站所等。城东税务所和藤桥税务所分别荣获 XX 市群众满意基层站所和 XX 区群众满意基层站所的荣誉称号。计划征收科党支部被评为 2010 年 XX 市直机关“五好” 党支部。在前不久刚揭晓的 2011 年度 XX 市群众满意基层站所（办事窗口）的
3、榜单上，鹿城国税办税大厅榜上有名。文明创建无止境，大风破浪正当时，在成绩面前我们不骄不躁，奋勇进取，做了大量更加具体细致的工作，现将创建工作汇报如下，请各位批评指正！一、强化班子建设，健全创建机制1、我分局领导班子思想解放、锐意创新、勤政廉洁、作风民主、以身作则。一是建立领导班子学习制度 ，加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观的学习，用科学的世界观、方法论武装领导班子的思想。二是逐步完善局长室议事规则 、领导班子会议制度等民主制度，坚持重大事项集体研究，形成团结协作、务实高效的工作作风。三是加强党风廉政建设，重视中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则的贯彻落实，严格执行党政领导干部问
4、责制度、领导班子和领导干部监督管理办法、重要情况通报和重大事项报告制度、述职述廉制度、廉政谈话等制度，强化自查自纠、自我约束机制。2、树立党员先进，发挥示范带头作用。党建工作规范有序，党支部“三会一课 ”制度健全、落实有力，每个季度召开一次政工例会，及时掌握党员干部思想动态，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。以“志愿者服务队” 、 “红七月服务月”、 “双百结对共建文明”等为载体，以“ 五好”支部为标准，积极开展 “五个好”先进基层党支部和“五带头 ”优秀共产党员争创活动。分局各支部的支部书记对各党员在“创先争优 ”活动开展以来的履诺情况进行点评，总支书记对各个支部的“创先争优”
5、活动开展情况进行点评。以 “四学四力”为载体，开展领导干部从政理念教育和公务员职业道德教育和价值观讨论，即“两项教育一项讨论 ” 活动；开展“一个班子一个龙头”、 “创首善争一流”主题创建活动；开展“一个支部一个堡垒 ”、 “一个党员一面旗帜”主题实践活动。大力宣传先进典型，在基层党组织和党员中形成学先进、赶先进、创先进的良好风气。 一个党员一面旗帜充分发挥党员先进性 全面推进干部队伍建设的党课学子，先进党员代表卞俊杰“一个党员一面旗帜 ”的倡议，在 “争创党员标杆 彰显国税形象”主题活动中办税服务厅副主任陈曙的先进典型事迹，这些都让干部职工很受鼓舞。3、创建机制健全。在原有创建区文明单位领导
6、小组的基础上，进行了调整充实，及时成立创建市级文明单位工作领导小组，形成一把手亲自抓，分管领导认真抓，班子成员协同抓的领导机制。每年召开一次文明单位创建大会、两次专题研究精神文明建设工作会议。制定创建工作计划及实施方案，把创建文明单位工作贯穿全年工作的始终，和文明执法一起部署。创建领导小组制定了文明创建的各项制度，完善了文明科室、文明职工、文明窗口的考核标准。二、深化作风建设，打造服务品牌2010 年，我局深入开展了“转作风优环境” 专项活动，取得了令人满意的成效。2011 年， “优环境 促发展”活动、 “学先进，找差距，比干劲，创业绩”为主要内容的“ 互学互比 ”活动、分局“十大工程”项目
7、、 “责任型、服务型、效率型、学习型、廉洁型”五型机关创建活动使作风建设再度深化， “全程服务 阳光国税” 品牌得到彰显。1、 “全程服务阳光国税 ”是温州国税的亮品牌金名片，我们以服务品质彰显品牌力量。一是努力建立行业协会定期沟通机制，并以此为载体，全面打造税企“绿色沟通平台” ；创新纳税服务评价机制，引入第三方调查机构，搜集多方评价信息；建立纳税人权益保护机制，完善纳税服务争议协调解决机制。二是加强服务平台建设，完善办税大厅服务设施，设立引导台，进一步优化“导税员” 制度，进一步扩大“同城通办 ”的业务范围，全力配合市局做好 “全市通办”工作。开通 pos 机缴税业务，启用全市第一台自助办
8、税终端（arm 机） ，全面推行网上申报和网上抄报税、网上认证，减少纳税人往返税务机关和到大厅排队的办税时间、交通费，降低纳税人办税成本。强化税企 qq 群管理制度，全面启动税企短信平台、税企邮箱服务工作。三是积极开展“服务之星” 、 “流动红旗”等评选活动，力争把办税大厅建成全市国税系统标准示范厅，并发挥示范引领作用。四是加强纳税人满意度与需求调查，建立纳税服务质量评价机制、纳税服务投诉管理制度、服务争议调解机制。在办税服务厅和各所全程服务台设置投诉箱（意见箱） ，公布投诉电话等。对纳税服务及纳税人需求进行网络调查，利用省局纳税申报系统对纳税人进行问卷调查。问卷内容包括：规范执法、纳税咨询、
9、服务态度、办事效率、办税环境、制度落实、廉洁自律及还需要税务机关提供哪些服务和其他需要反映的事项等。从 7 月份网络问卷投入使用以来，效果很好，得到纳税人的普遍好评。五是进一步完善实施“一线工作法”，由分局领导带队，分局各业务科室负责人及税源管理单位负责人组成的走访小组，定期走访重点企业、重点行业、各行业协会、地方党委政府和乡镇街道，送政策、送服务上门。建立和完善企业帮促工作制度，开辟企业服务 “绿色通道”。针对今年出现的企业资金链断裂企业发展举步维艰的严峻形势，分局开展“企业服务百日克难”行动，为社会和谐稳定和经济转型发展作出了积极贡献。2、以全面实施即办制为重点，大力整治庸懒散。一是进一步
10、深化税务行政审批制度改革，减少审批环节、简化审批手续、缩短审批时限，切实提高涉税事项的办理效率。二是办事过程透明，针对日常工作，梳理出 64 项“简单事” 、44 项“复杂事”，并以分局各单位、办税服务厅的宣传栏和公告栏为载体公开工作流程、办事要件、办理时限、责任科室、责任人、联系电话等。三是即办制各项配套制度健全完善，并严格执行。办事公开制、办税服务承诺制度、来电来访接待制度、首问负责制、一次性告知制、ab 岗工作制度、延时服务值班制度、预约工作制度、否定报备制度等都是行之有效的配套制度。四是加强对即办制落实情况的监督检查，通过常态化监督、定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段对即办
11、事项特别是审批服务事项实行事前、事中、事后全程监察。监察室每月抽件督察 23 个事项，截至目前，共督察了 6 次，15 个简单事项，基本都能按照即办制的要求进行办理。 3、切实加强政风行风建设。分局成立了“民主评议政风行风”领导小组，领导小组成员由分局局长室成员及各单位主要负责人组成。建立“每日一查 ”制度。监察室、办公室牵头，抽调分局相关人员对各单位进行“每日一巡查 ”，并将巡查结果及时出具书面检查报告，向分管副局长汇报，对存在的问题立即整改抓落实。每天下午下班前召开局长碰头会，针对当天检查中发现的问题进行研究，并提出解决的途径和方法。对问题严重的单位，要对其单位负责人进行诫勉谈话。各单位高
12、度重视，认真对待，齐抓共管，严防死守，确保在“民主评议政风行风” 中树立形象。三、拓宽教育载体，提升队伍素质 1、不断整合教育资源，拓宽教育载体，增强教育的实效性和针对性。制定党员经常性学习制度、公务员集体学习日制度，开展“强化学习，争做表率，开拓创新” 系列活动、 “每季读一本好书”自学活动。分局坚持实行“以考促学” 制度，并配套出台了 中层干部“以考促学 ”办法及 “以考促学”考试考场纪律 ，成立 “以考促学”工作领导小组。 “以考促学 ”每季度举行一次，考风严明，成绩优良，大家不甘落后，你追我赶，助推了学习型机关创建，倡导了机关学习新风尚。分局对每次考试情况建立相关台账，对成绩及个人排名
13、进行全局通报，督促分数落后和对法律法规不够熟悉的干部加强学习。对考试取得优异成绩的且排名在前三名的个人给予一定的物质奖励。个人考试情况将作为个人轮岗、年度考核、晋升职务的参考依据。 2、抓好在职教育与业务培训。以“干什么、学什么、缺什么、补什么”为原则，加大干部培训工作力度。推行干部自主选学的菜单培训模式，加强在岗培训和在岗自学，大力提倡团队学习模式，分级分类开展针对性的全员培训，健全干部职工培训经历的登记管理，建立培训档案，研究酝酿学习培训学分制度。积极开展岗位技能竞赛，今年的“税收征管能手 ”评选活动开展有声有色，成效显著。加强在“浙江国税教育培训平台” 上的远程学习，监察室定时跟踪，监督
14、检查学习情况和学习效果。3、深入开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁从政。一是将反腐倡廉教育作为一项重要内容纳入每周三的政治业务学习计划。开展学准则促廉洁 全面推进鹿城国税科学发展党课学习，深刻领会中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的精神内涵，分局全体党员都填写了党员领导干部廉政准则执行情况对照检查表和党员领导干部廉政准则执行情况需要说明、整改措施登记表 ，自觉遵守廉洁自律各项规定。二是针对系统内发生的廉政事故，及时召开廉政教育会议 2 次，局长室对全体干部进行廉政谈话，并开展自查自纠，全体干部填写了拒收“三礼” 承诺书 。三是进一步加大税务文化建设力度，以文化力量引领廉政教育。5月份，党务
15、公开栏设立；6 月份，廉政教育基地在城郊所建立；7 月份， 鹿城国税精神践行标准在廉政方面提出了更为具体的要求；“廉政书架”和“廉政墙”等分局特色内容得到进一步完善和充实； “廉政教育日”设立，要求各单位每月组织一次“ 廉政教育日”活动，有针对性地开展廉政教育。建立“拒收三礼” 质询制度，形成拒收 ”三礼”良性循环联动机制，各单位领导只要一收到“三礼” ，就马上追问相关人员是否也有收到，如果有收到，一并退还纳税人。领导班子带头参加“读书思廉 ”活动，向监察室递交了防腐倡廉读书心得。4、充分发挥群团作用，及时组织参加生动活泼的思想教育活动。推出“峥嵘岁月 光辉历史”主题征文比赛，吸引全局干部职工
16、和广大纳税人积极参加；邀请老革命党员，举办“感受红色革命” 报告会；举行“我为党旗争光彩 ”图片展；开展 “闪光言行我身边的先进”树典型活动。组织干部职工参加市局和区委区政府举办的征文比赛、摄影比赛、知识竞赛、红歌比赛、智力运动会、素质拓展训练等，这些丰富多彩的活动丰富了干部职工的业余文化生活，陶冶了情操。四、力推文明创建，勾画和谐蓝图1、为进一步深化分局文明创建活动，提高各单位文明创建工作的积极性、主动性，建立精神文明建设工作的长效机制，使分局文明创建工作规范化、制度化，结合分局几年来文明创建工作的实际，制定了创建文明单位工作例会制度 、 文明单位创建台帐管理工作制度 、 文明单位创建工作考
17、核管理办法 ，力争用几年的时间，使我分局的文明创建工作进入全市、全省乃至全国文明创建工作的先进行列。 2、积极参与“双百结对 共建文明” 活动，与 XX 区广化街道双桥村结对共建。下派农村指导员，帮助整治村容村貌，赠送村民健身设施，为结对村的小学送去了相关学习书籍和课外读物 105册，同时发动全局干部职工捐书，充实村里图书馆的藏书数量以丰富村民的精神文化生活；以“党员一日捐” 为载体，发动全局干部职工开展“送温暖，献爱心” 捐款活动，并及时将募捐所得及一些慰问物资挨家挨户送到困难村民手中；在村里现场开展纳税辅导，为村里一线纳税户解读税收方面的问题，帮扶培育支柱产业；组织志愿者骑单车到村里义务打
18、扫卫生，宣扬绿色出行、卫生环保的理念。所有这些活动都得到村民的普遍欢迎和赞誉。3、开展文明城市、文明社区等共建活动，帮助结对社区成为文明社区。组织“爱心暖老人 ”、 “爱心助女童”主题活动，在节日为社区孤寡老人送上粮油、棉被等生活必需品，并不定期帮助老人打扫卫生、与老人聊天，为贫困学生送上文具和助学金，帮助其顺利完成学业；深入开展“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的文明实践活动；积极参与社区的义务献血活动等。4、凸显“六城联创 ”，创建活动别出心裁。结合 8.8 诚信日，在市区松台广场组织开展了一次“诚信生产、诚信纳税” 的宣传活动，举行千人诚信大签名活动；与温州浙能发电厂共
19、建“税企诚信林” ，既宣传了税收又植树造林、美化温州；组织成立了一支志愿者队伍，开展了“还楠溪江一个美丽、洁净的环境” 和 “共建碳汇林”主题植树活动；发出节约行动倡议书，倡导全局干部职工从日常细节做起，从节约“一张纸、一滴水、一度电、一滴油” 做起；动员全体干部职工加入“无车日 ”行动；开展 “文明创建我示范”主题活动等。回首文明创建历程，我们有几个体会：一是文明创建是一项系统工程，贵在坚持，常抓不懈才能落到实处；二是要取得创建实效，提升创建层级，必须抓好文明创建工作与国税业务工作的紧密结合，坚决杜绝“两张皮 ”现象，使文明创建成果体现在国税事业发展上；三是文明创建工作抓好抓实，离不开地方党委政府的大力支持，离不开各级文明创建主管部门的关心帮助，尤其离不开市文明委、区文明办的悉心指导。“宝剑峰从磨砺出，梅花香自苦寒来” ， 分局不仅要争创市级文明单位，还要争创市级学习型党组织、 “五型” 机关、群众满意基层站所、全国巾帼文明示范岗、全国青年文明号等。希望各项创建相互促进相互补充，为鹿城国税事业绘上绚丽的色彩。
