1、1附件 1： 2011 年福建省粮油高产创建工作方案为稳定我省粮油生产，根据省委、省政府的总体部署和农业部粮油高产创建工作要求，结合我省实际情况，制订如下工作方案：一、指导思想集约资源、集成技术、集中力量开展高产创建，辐射带动大面积均衡增产，稳步提高我省粮油单产水平，优化品种结构，提高优质率，促进带动广大农民增产增收。二、主要任务在全省 53 个粮食生产县，建设 61 个粮油高产创建万亩示范区，其中水稻 52 个，马铃薯 4 个，甘薯 2 个，花生 3 个。高产创建示范区达到“ 六个 100%”，即良种覆盖率 100%，高优栽培技术入户率 100%，测土配方施肥覆盖 100%，病虫害专业化防治
2、覆盖 100%，示范户培训率 100%，单产达标率 100%。分作物目标： 水稻。在全省建设 52 个万亩水稻高产创建示范区，其中早稻 15 个，中稻 23 个，晚稻 14 个。其中浦城县为整县推进试点县，尤溪县坂面乡、宁化县曹坊乡、武夷山市兴田镇、长汀县河田镇、武平县十方镇、诏安县西潭乡、建阳市莒口镇等七个乡（镇）为整乡推进试点乡（镇）。创建目标：示范区一季中晚稻亩产 650 公斤以上，双季早、晚稻亩产各 550 公斤以上。较上年增产 3%以上，辐射带动所在县均2衡增产。 马铃薯。在全省建设 4 个万亩马铃薯高产创建示范区。创建目标：示范区亩产 2000 公斤以上，较上年增产 5%以上，辐射
3、带动所在县均衡增产。甘薯。在全省建设 2 个万亩甘薯高产创建示范区。创建目标：示范区甘薯亩产 2800 公斤以上，较上年增产 5%以上，辐射带动所在县均衡增产。花生。在全省建设 3 个万亩花生高产创建示范区。创建目标：示范区花生单产 300 公斤以上，较上年增产 5%以上，辐射带动所在县均衡增产。三、实施内容（一）科学选择地点。万亩示范区要选择交通相对便捷、便于学习参观的地方，要在尊重农民种植意愿的基础上，选择农田基础较好，农技推广网络较全，辐射带动能力较强，专业化服务较好基础的 12 个乡镇实施，并尽量与种粮大户相结合，发挥种粮大户的示范带动作用。（二）统一示范品种。万亩示范区选用品种控制在
4、 5 个以内，示范区标牌周围要做到统一品种、同一播期，并尽量同期插秧，做到田面整齐、管理规范。示范区内不得选用未经审定通过的品种，优良品种覆盖率达到 100%。（三）组装集成技术。水稻重点推广“一增二改三推” ，即是增加种植密度；改重施蘖肥为重施穗肥，改串灌漫灌为湿润灌溉；推广3优质高产品种，推广病虫专业化统防统治，推广机械插秧。马铃薯重点推广脱毒种薯、稻草包芯栽培等技术；甘薯重点推广施足基肥和夹边肥，防治小象鼻虫技术；花生主要推广合理轮作、种子包衣、花期补钙等技术。各项目县要因地制宜，在万亩示范区重点推广23 个关键栽培技术。（四）推进配方施肥。加大测土配方施肥成果的推广应用，按照主要作物种
5、植区域区划和土壤养分分区，开展肥料品种、施肥数量、施肥时期、施肥方法等技术服务，及时制定发布万亩示范区施肥技术方案和农户施肥建议卡，指导农民科学购肥，按方施肥，进一步提高测土配方施肥的应用率和到位率。（五）加强病虫防控。根据“预防为主、综合防治” 的原则，科学制定防控预案，组装农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，指导农民开展病虫综合防治工作。扎实开展病虫情监测，突出抓好水稻重大病虫害特别是稻飞虱、稻纵卷叶螟、螟虫、纹枯病、稻瘟病、南方水稻黑条矮缩病等迁飞性害虫和流行性病害以及突发性病虫的监测预警工作。财政支持配备的植保防治机具优先在创建示范区使用，示范区病虫专业化统防统治率达到 1
6、00%。（六）开展专业化服务。强化专业化服务组织的培育和规范管理，围绕生产关键技术环节，因地制宜开展以统一供种（苗）、统一播栽、统一病虫害防治、统一肥水管理、统一机械化作业等内容的专业化服务。项目县农业部门要主动为专业化服务组织提供技术支持，引导专业化组织规范服务行为，提高服务质量。四、实施要求4（一）加强组织领导。各地要将高产创建工作作为落实粮食生产行政首长负责制的重要举措，以粮油高产创建为抓手，抓好粮食生产各项工作。各创建县（市、区）要把高产创建由部门工作提升为政府行为，充分发挥行政领导在高产创建中的推动和指挥作用，加强部门协同合作，集约各方资源，构建政府主导、各方配合、分工明确的格局，确
7、保高产创建有序有效开展。（二）认真制定方案。项目县农业部门要根据省厅总体方案要求，结合当地实际情况，制定粮油高产创建工作方案，明确示范实施目标、实施内容、工作月历、保障措施、经费安排等内容，于 4月 25 日前以农财两家正式文件上报我厅种植管理处粮油科，（申报书见附件）， 并发送电子版至 。（三）强化信息报送。项目县农业部门要指定专人负责高产创建的信息报送工作，及时把高产创建的工作开展情况，以信息形式向我厅报送，并在相关媒体宣传高产创建工作，营造高产创建的良好氛围。要通过宣传报道，组织开展技术培训、现场观摩会等多种形式，让更多的农民群众积极参与到高产创建工作中来。（四）加强督导考核。严格按照全
8、国粮食高产创建测产验收办法（试行）进行测产，探索实行设区市间交叉组织专家对示范区产量进行测产验收。各设区市农业部门负责对本辖区高产创建示范区检查督导工作，不定时抽查创建县（市、区）工作进展情况。 （五）做好项目总结。项目实施结束后，项目县农业部门要及时对项目实施的基本情况、实施效果、采取措施、工作体会、存在问5题、有关建议和明年计划等方面进行分析总结，形成的书面材料加盖本级农业部门公章，于测产验收后一个月内以正式文件形式（一式三份）上报我厅种植业管理处，并发送电子版至。（六）创新工作机制。项目县农业部门要在充分尊重农民意愿的基础上，结合各地惠农扶粮政策措施的落实，出台优惠政策，推进粮食规模化生产和产业化经营。万亩示范区要培育一批种植规模较大的种粮大户，鼓励和引导企业参与高产创建，推进粮油加工企业与种粮大户或粮食专业合作组织对接，发展订单粮食生产，提高种粮经济效益。积极探索规模化生产经营模式，推进专业化和社会化服务，创新农技推广服务机制。
