1、设施农业是在作物生长发育环境条件不适宜的情况下，通过建立保护设施，充分利用自然资源，人为地创造适宜作物生长的环境条件，实现早熟、高产、优质、高效的集约化生产方式。以高技术、高投入、高产出为特征的设施农业不仅代表现代农业的发展方向，而且其发展程度也是衡量一个地区农业现代化水平的重要标志之一。设施农业作为现代农业的一种重要形式，通过集中土地、资金、技术和劳动力等要素，形成了以资金密集、技术密集和劳动力密集为主要特征的集约型、高效型产业。目前我国设施农业已进入蓬勃而稳定的发展时期。第二、管理参差不齐，经济效益不等。突泉县发展的设施农业大部分以集体集中建设，农户分散种植为主，在种植过程中，由于管理好坏
2、牵扯到农户的直接经济利益，相对管理比较精细，经济效益相对较高，如种植的香瓜每栋大棚平均可产 4000-5000 斤，最高可达 11000 斤；但在生产过程中由于管理不到位，有些设施农业小区导致效益也相对较低。第三、技术水平低。农民在过去种植大田作物，技术要求比较粗放，而发展设施农业，种植蔬菜、食用菌等要求技术较高，而农民在这方面技术几乎为零，虽然每年农业部门都请多位专家到小区讲课，田间指导，但农民的种植经验明显不足。第四、工作的推进速度不齐。突泉县的设施农业在各乡镇都有一定的发展，但发展极不平衡，有的乡镇设施农业小区规划到位，建设速度快，有的乡镇设施农业呈现出相对落后的态势。一是解放思想，提高
3、认识，不断增强发展设施农业的内在动力。突泉县农业正在由传统农业向现代高效设施农业和都市型农业转变。在农业综合开发项目区发展壮大现代设施农业，有利于进一步挖掘农业综合开发潜力，提升农业综合开发工作水平。为解决部分乡镇农业资源开发部门在发展设施农业方面存在的思想不够解放、发展动力不足的问题，首先，要加强对发展设施农业重要性的认识，树立农业产业结构调整优先的理念，确定项目基础设施为农业产业结构调整服务的重点；其次，要树立项目整合的理念，为做大做强高效设施农业基地，进一步整合部门间的项目、整合农业综合开发的跨年度项目，以及整合不同类型的农业综合开发项目；第三，要转变单兵作战的观念，树立多部门协同作战的
4、理念，有效利用各部门的优势，共同做好农业综合开发项目区的设施农业发展。 四、要加大技术保障的力度。从某种程度上讲，设施农业就是技术农业，要发展设施农业，必须依靠科学技术。一要加大科研开发力度。广泛与大中院校和科研机构联姻，按照“人无我有、人有我新”的原则，不断培育、选育新、特、优品种，减少品种引进，提高我市设施农业产品的市场占有率。二要加大农民技术培训力度。加强县、镇、村三级农业科技服务体系建设，镇、乡、村种植大户要有专门的科技人员、土专家、技术能手。充实县级农业科技人员队伍，提高农民技术培训的“含金量”。增加培训的内容，既要开展转岗就业技能的培训，让部分农民跳出“农门”，又要有针对性地开展农
5、业技术培训，让留守农民能科技务农。突泉县委书记刘剑夕在调研时说，要保证在一个设施农业园区有 3-5 名技术能手、土专家，保证设施农业高技术高水平的发展。三要提高产品的市场认同度。大力发展无公害绿色食品，积极帮助特色农产品进行绿色认证。分行业、按产业配备相应的检测检验设备，大力推进农产品区域标准化生产。我市是*优势特色农产品区域布局与发展规划确定的蔬菜主产区之一，设施农业又是市委、市政府所确定的发展十大特色产业之一。近期，我带领调研组深入部分乡镇，就设施农业发展情况进行了专题调研。一、发展现状和成效设施农业具有节水、聚能、高产、高效、稳定、便利的特点，是避灾农业、节水农业、高效农业，易被广大农民
6、接受，适应现阶段我市农村发展实际，是农业现代化的重要标志。设施农业的发展对丰富我市淡季农产品供应、发展高效农业、增加农民收入等都起到了重要作用。我市光热水土资源丰富，具有光能充足、日照时间长的优势，气候资源是国家农业区划中的优势地区，属典型的大陆性气候，基本特点是日照长，年均日照达 2936 个小时，无霜期 171 天，气温日较差大，10积温为 31003500，因此气温和热量状况适合农作物生长，利于作物干物质积累和土壤有机质分解。耕地以河套灌淤土为主，排灌体系健全，沟渠路配套，耕作土层有机质含量高，土地肥沃，障碍因子少，土壤条件好，地下水资源丰富，有利于蔬菜生长。近年来，自治区把发展设施农业
7、作为农业结构调整的主攻方向，做出了在全区发展百万亩设施农业的重大战略决策。我市作为*设施农业建设的主要区域，坚持“以政府扶持为导向、企业和农民投入为主体、社会投入为补充”的发展原则，调动农民和社会各界发展设施农业的积极性，在速度、规模和效益上都取得了明显成效，已成为农村经济快速发展、农民增收的重要产业之一。截止 2008 年底，全市设施农业面积累计达到 20.37 万亩，其中日光温室 9.63万亩、大小拱棚 10.74 万亩。建成了利通区金积镇，青铜峡市叶升镇、大坝镇、小坝镇、瞿靖镇，盐池县城西滩，红寺堡开发区乌沙塘等 7 个万亩设施农业园区和 20 个千亩设施农业园区。在设施农业栽培中广泛推
8、广应用了优良品种、工厂化育苗、嫁接、测土配方施肥、滴灌等 10 多项无公害栽培技术，设施农业内部结构调整加快，发展类型由以设施蔬菜为主，向设施瓜果、设施花卉、设施食用菌等多领域扩展延伸。基本实现了全年生产，均衡供应。目前，全市以辣椒、番茄、黄瓜、茄子、西瓜为主导的设施瓜菜年产量达到 65 万吨，90%以上的产品质量达到无公害农产品标准。有 58 个蔬菜品种获得无公害农产品认证证书。（一）设施农业的发展，拓宽了农业结构调整的路子。设施农业的发展加快了露天农业向设施农业、粮油作物向经济作物调整的步伐，改善了我市农业生产条件，提高了农业经济效益，有力地推动了我市农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长
9、。设施农业的发展带动了蔬菜、花卉和菌类产业的兴起，进而促进了农业由单一的粮、油种植向粮、油、菜、花卉、园艺等多样化、高效益方向的转变，种植业结构不断优化，品种增加，质量提高。（二）设施农业的发展，推动了传统农业向现代高效农业的转变。以蔬菜、花卉、园艺种植为主的设施农业发展，必将大大改善农业局部生产条件和生产环境，优化种植结构，丰富种植种类，提高经济效益，有力地推动传统农业向现代高效农业的转变，促进农业生产的规模化、集约化。（三）设施农业的发展，带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新。设施农业的发展使广大农民打破了传统的生产模式，冲破了自然条件的限制，实现了一季生产向多季生产，一季增收向四季创
10、收的跨越，带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变，从而吸收了一部分农村剩余劳动力参与到蔬菜和花卉种植，使农民尝到了甜头，得到了实惠，市场意识、竞争意识、效益意识明显增强，思想观念发生了重大变化。（四）设施农业的发展，增加了农民的收入。设施农业是一项高投入、高产出的产业。近期调查表明，我市单茬西红柿亩销售收入 10756 元，纯收益 4931 元。单茬辣椒亩销售收入 6876 元，收益 1631 元。两茬蔬菜平均亩销售收入11714.5 元，亩纯收益 3773.6 元，增收效果十分明显。（五）设施农业的发展，加快了农业科技的推广。设施农业对品种、栽植、管理的技术要求高，农民在搞大棚种
11、植时主动要求学技术、用技术、请能人，一些农民还把相关技术组装配套起来，有效促进了自身劳动素质的不断提高，对左邻右舍和周边村队的示范辐射作用也不断增强，加快了农业科技的普及和推广，提升了农业生产的科技水平。（六）设施农业发展的领域和规模持续扩大。今年以来，我市进一步加快农业结构调整，发挥川山区资源、经济、市场和技术等区域比较优势，面向市场，优化结构，在“名、优、特、新、精”上做文章，把设施农业作为农村新的经济增长点，按照“扩规模、抓市场、促产业”的思路，加快建设速度。各级政府、农业部门和科技人员努力实践科学发展观，及时解决工作中存在的实际问题，千辛万苦抓项目，千家万户搞培训，千方百计解民忧，科学规划，集中连片，加大投入，用好资金，强化服务，2008 年新增设施
