1、1 / 4XX 年市乡镇企业治乱减负工作总结和 XX 年工作计划 一、XX 年工作总结 XX 年我市乡镇企业 减负工作，在市委市、政府的领导和相关部门共同努力下，以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻党的“十七大精神 ”，以维护企业合法权益，减轻企业不合理负担，优化企业发展环境，提高企业竞争力为中心。结合我市实际，积极推进政策法规宣传建设，纠正损害企业和群众利益的突出问题，进一步促进乡镇企业的健康持续发展，今年主要工作如下： 乡镇企业发展环境进一步优化。XX 年，我市乡镇企业行政主管部门，把优化发展环境作为乡镇企业治乱减负的重点工作进行部署，突出制度建设，加快体系完善，继续开展乡
2、镇企业治乱减负“ 回头看” 活动，进一步清 理涉及乡镇企业的各种收费项目，加大“三乱” 治理力度，切 实解决企业反映的难点、热点问题。一是加强法律法规宣传，督促有关部门规范执法行为，制止向乡镇企业、中小企业乱收费。二是继续开展向企业乱检查，乱评比、乱培训和强制企业订购书报刊物，音像制品等问题，努力疏导，为企业排忧解难。 乡镇企业治乱减负工作体系逐步完善。XX 年，各地按照乡镇企业负担监督管理办法的要求 ，加快理顺工作体制，健全工作机构。一是基本形成了以各级企业减负机构牵头，2 / 4乡镇企业行政管理部门具体负责 ，有关部门密切配合的行政工作体系。三是完善了以企业为主的乡镇企业负担监测体系。乡镇
3、企业治乱减负制度化进程加快。各地在实际工作中，认真研究乡镇企业治乱减负工作的新情况、新特点，进一步探讨工作新思路，加快制定新制度，推动减负由治标向标本兼治转变。今年 xx 市乡镇企业管理部门树立“大服务” 观念，转变职能 ，明确责任，强化宣传 ，注重实效，开展价格专项检查治理，稳定经济秩序，构建和谐社会 。一是开展了“价格服务进企业” 工作， 针对船舶修造 业实行“ 两部 制” ，电价提高增加生产用电成本，加大企业负担的情况。深入调研 ，运用价格政策，积极向上级主管部门请示，要求暂缓实施“两部制” 电价，政策惠及 22 家船舶企业，一年可为船舶修造企业减轻负担1200 多万元；二是针对企业职工
4、反映子女教育负担重，开展教育收费专项检查，有关部门组成五个工作组深入 58 所中小学进行收费情况检查，查出违纪收费金额 50 多万元，制止了乱收费行为。同时按全省的统一要求，取消了农村义务教育制度“一 费制” 中的 杂费部分，全年可减 轻家长和学生负担600 多万元 ，稳定了职工队伍。 乡镇企业治乱减负“回头看” 活动效果显 著 。各地在乡镇3 / 4企业治乱减负“回头 看” 活动中 ，通过基 层单位、查薄弱环节、查突出问题，取消了一批收费项目，降低了一批收费标准，规范了涉及企业收费行为。xx 市强化服务，落实规范管理。一是把好源头。XX 年，xx 市政府及相关部门保持不出台新的收费项目文件，
5、杜绝了乱收费现象；二是已经取消的收费项目不再收费，坚持按省政府以上有权机关批准的收费项目，标准收费，全年可减轻企业负担 800 多万元。三是统一窗口收费，做到收支两条线，统一收费、统一管理，四是转发 xx市企业减负办关于开展对执收执罚部门“以收定支” 、“收支挂钩”情况和通行 车辆 收费站清理整顿情况调查的通知，开展调查落实整顿，没有出现违规现象行为。五是开展机关效能建设，缩短行政审批时限，强化为企业服务意识。 乡镇企业治乱减负工作舆论氛围已经形成。各地结合乡镇企业负担监督管理办法的贯彻，利用各种机会，运用多种方式，加强企业治乱减负政策宣传教育活动。 尽管去年我市乡镇企业治乱减负工作取得了较大
6、的成绩，但总体上看还存在工作不平衡等问题。由于机构变动，一些地方的乡镇企业治乱减负工作由减负办统一负责，乡镇企业行政管理部门只是处于配合协助地位，客观上导致工作缺乏主动性和创新性。同时，乡镇企业治乱减负工作也还存在一些不足，主要表现在：有的地方违规收费问题仍然存在。4 / 4据 xx 市乡镇企业局在检查中发现：工商部门 XX 年收费二项：1、工商个体协会会员费。每年收取 1500 元。企业反映，企业在申请办照时，工商部门有意混淆私营企业和工商个体户的有关界定规定，要求企业一律按工商个体户办理营业执照并要求加入“个体协会 ”，否则拖延甚至难 于办照。其主要目的就是可收取企业的“个体协会” 会员费
7、。企 业要求政府协调工商部门，严格按有关规定办理私营企业，股份合作企业和有限责任公司给予办照，并实行入会自愿的原则。2、个体工商管理费。据 xx 石材企业反映，工商部门每年按每台石材锯床收 2500-3000 元不等，还存在“ 关系”收 费现象。农产品加工企业反映的情况也与其它企业相同，主要是工商部门的“个体会员费”每年 1000-1500 元，个体企业工商管理费每个企业每年收取 3000 元。环保部门收取污水处理费每季度 275 元。企业对上述的收费意见较大，不知环保部门收费都用于何处？XX 年 xx 市环保部 门对台锯石机收取排污费每季度 220 元 。对排水达标的企业，则收取“噪声超标准排污费” 每机每季度220 元，企业反映，xx 金山工业园区，是各级政府规划建设的石材加工生产专业厂区，脱离居民生活区，应当允许噪声的存在，认为环保部门不应该收取噪声排污费。 1
