1、河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目司法所用户操作手册福建榕基软件股份有限公司二一六年十月目 录第一章 引言 1第一节 系统概述 1第二节 本书读者 1第三节 客户端 1第二章 系统首页 2第三章 管理系统 3第一节 监督管理 33.1.1 调查评估 33.1.2 法律文书 73.1.3 入矫报到 83.1.4 矫正小组 93.1.5 风险等级评估 113.1.6 管理级别确定与调整 133.1.7 矫正方案 143.1.8 指纹/面部现场报到 163.1.9 定期不定期报告 173.1.10 脱漏管人员查找 183.1.11 减免日常管理 203.1.12 外出审批 223.1.13 居住地
2、变更审批 243.1.14 禁止令执行 263.1.15 暂予监外执行人员管理 313.1.16 解除/终止矫正 39第二节 教育矫正 403.2.1 入矫教育 403.2.2 心理咨询 413.2.3 学习教育 433.2.4 思想汇报 453.2.5 个别谈话 473.2.6 心理矫正 483.2.7 走访 493.2.8 社区服务 513.2.9 解矫教育 53第三节 适应性帮扶 543.3.1 就业指导 543.3.2 就学指导 563.3.3 技能培训 573.3.4 落实社会保险 593.3.5 临时性救助 613.3.6 落实责任田 623.3.7 其他实用性帮扶 64第四节 考
3、核奖惩 653.4.1 给予警告 653.4.2 给予表扬 673.4.3 提请治安管理处罚建议 683.4.4 提请收监执行建议 703.4.5 提请撤销缓刑建议 723.4.6 提请撤销假释建议 733.4.7 提请减刑建议 74第四章 信息系统 76第一节 电子档案 764.1.1 服刑人员 764.1.2 工作队伍 814.1.3 保障体系 86第二节 统计分析 914.2.1 社区服刑人员统计 914.2.2 社区服刑人员智能分析 924.2.3 工作队伍统计 934.2.4 保障体系统计 93第五章 定位系统 94第一节 监控中心 945.1.1 定位监控 945.1.2 短信管理
4、 985.1.3 定位信息综合查询 98第二节 报警中心 995.2.1 越界报警 995.2.2 离线/关机报警 995.2.3 拆卸/卸载报警 1005.2.4 违反禁止令报警 1005.2.5 开盖/换卡报警 1015.2.6 低电报警 1015.2.7 SOS 紧急呼叫 .102第六章 信息发布 102第一节 发布管理 1026.1.1 工作通知 1026.1.2 法治宣传 1036.1.3 案例分享 1046.1.4 技能培训 105河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 1第一章 引言第一节 系统概述社区矫正信息管理系统主要包括社区矫正管理系统、社区矫正信息系统、
5、社区矫正定位系统。使用此软件，可以帮助矫正管理部门实现对服刑人员的监控，管理，通信等管理和办公功能。社区矫正信息管理系统，管理端采用 B/S 架构，部分后台服务管理采取 C/S 架构。本平台实现了对社区服刑人员的重点区域定位管控以及在时间、空间上的全面管控，实现了管理者与被管理者之间的语音、短信等互动；地图资源的应用以及其提供的定位信息为使用者的决策提供参考，为实现报警处置提供支撑。该系统的软件支持移动、电信和联通任何一种通信网络；平台对数据安全做了全面的考虑，数据全程进行加密，充分保障数据的安全性。使用社区矫正信息管理系统软件，您可以在电脑或手机轻松实现如下功能：对服刑人员的定位、监控，对矫
6、正工作的管理、办公等功能。第二节 本书读者本操作手册的读者主要为社区矫正管理工作人员以及使用本系统的其他人员。第三节 客户端操作系统：Microsoft Windows XP/7/VISTA/8/10/Linux/IOS/Android。浏览器：Internet Explorer 8 及其以上版本/Firefox/Chrome/safari/WebKit 内核浏览器等。推荐使用 Firefox 火狐浏览器。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 2第二章 系统首页登录系统，进入首页，在左侧导航栏有四大系统分别是：监督管理、信息系统、点位系统、信息发布。 （如下图红圈所示）点击
7、图标，则可以进入各系统，进行详细的系统操作。图 2.1 首页展示界面在首页右侧，主要包括以下几个功能栏目如下：1.服刑人员统计：以醒目的数字显示出当前司法机构在矫的服刑人员数量统计信息。2.代办事宜：显示出当前需该及司法机构需要办理的事项，点击具体待办事项可跳转至相应的功能模块进行待办事项进行办理。3.概要提醒：以数字概要的显示出有关服刑人员的提醒信息。4.服刑类型统计：以饼状图的方式统计出当前服刑人员服刑类型的信息。5.详细提醒：点击【更多】按钮显示出具体的提醒信息，点击【打开】按钮，可跳转至相应的功能模块进行待办事项进行办理。6.重要文档：用于上传一些重要文档。河南省司法厅社区矫正管理系统
8、建设项目-司法所用户操作手册 3第三章 管理系统第一节 监督管理监督管理是对服刑人员相关信息进行管理，主要包含以下功能模块：调查评估、法律文书、入矫登记、矫正小组、风险等级评估、管理级别确定与调整、矫正方案、指纹/面部现场报到、定期不定期报告、脱漏管人员查找、减免日常管理、外出审批、居住地变更审批、禁止令执行（包括：进入特定区域、会见特定人、从事特定职业） 、暂予监外执行人员（包括：病情检查情况、病情鉴别报告、生活不能自理鉴别、怀孕哺乳期妇女鉴别） 、解除/终止矫正。3.1.1 调查评估操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 查看、统计、导出、调查查看、统计、
9、导出、录入、交付、采信查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理调查评估县级司法行政机关接受人民法院、人民检察院或公安机关等司法机关的委托后，指定被告人或罪犯居住地的司法所进行调查，主要调查其社会背景及是否适用于社区矫正，并形成调查报告上交给县级司法行政机关。点击左侧“调查评估”连接进入调查评估功能模块展示页面如下图所示。图 3.1.1-1 调查评估展示界面点击右侧操作栏【调查】链接，弹出添加调查对象记录框，记录框内包含姓名、关系、调查时间、调查地点、调查事项、调查人、调查笔录、调查意见等基本信息，如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 4图 3.
10、1.1-2 添加调查对象界面点击【新增】按钮按要求，将基本信息填写完整，如下图所示。图 3.1.1-3 新增调查评估条目界面点击【确定】即可保存，如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 5图 3.1.1-4 添加调查对象界面填写调查意见，点击【确定】即可进行保存。调查评估展示界面状态栏显示“等待交付” ，如下图所示。图 3.1.1-5 等待交付调查评估展示界面待县区级司法机构，依据调查报告对服刑人员给出结论并采信后，调查评估展示界面状态栏会显示“已完成” 。如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 6图 3.1.1-6 完成调查评估展示
11、界面点击【导出】按钮，则可以一键导出之前保存的调查评估列表信息。点击【确定】按钮即可导出到指定保存位置。图 3.1.1-7 导出功能展示界面选中列表中的某一对象，点击【详细情况】 ，则可以查看之前添加的调查评估详细内容。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 7图 3.1.1-8 查看详细情况功能展示界面3.1.2 法律文书操作人员：各级司法行政机构管理人员。功能位置：管理系统监督管理法律文书。功能介绍：上传、下载。图 3.1.2-1 文书展示界面点击【上传】按钮，弹出一个上传文书对话框，在对话框内选择矫正对象，并在文件信息后点击伞型箭头上传相关文书，最后点击【确定】保存即可
12、。点击【下载】按钮即可下载之前所上传的文书。具体操作如下图所示：河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 8图 3.1.2-2 文书上传功能展示点击【下载】按钮即可下载之前所上传的文书。图 3.1.2-3 文书下载功能展示3.1.3 入矫报到操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 查看、统计、报到、文书统计、登记、编辑、指派、文书无 无功能位置 功能位置：管理系统监督管理入矫报到县（市、区）司法局机构入矫登记完毕后，司法所机构才可接受服刑人员报到。点击左侧“入矫报到”链接进入入矫报到功能模块展示界面。如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设
13、项目-司法所用户操作手册 9图 3.1.3-1 入矫报到展示界面选中制定对象，点击【编辑】按钮，修改待报到矫正对象的信息。点击右侧【报到】按钮链接，弹出服刑人员报到确认对话框，点击【确定】按钮报到成功。图 3.1.3-2 入矫报到确认界面选中矫正对象，点击【文书】按钮可查看该服刑人员对应的矫正文书列表，点击文书标题链接即可下载。3.1.4 矫正小组操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 查看、统计、调整、导出查看、统计、导出 查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理矫正小组点击左侧“矫正小组”链接进入矫正小组功能模块展示界面，如下图所示。河南
14、省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 10图 3.1.4-1 矫正小组人员信息展示界面在矫正小组成员信息列表中选中某一行，点击【调整】按钮，可对矫正小组成员进行调整。图 3.1.4-2 矫正小组人员调整功能展示界面点击【新增】按钮，录入服刑人员信息，包含姓名、电话、职责、与社区服刑人员关系等字段。点击【编辑】按钮，可对已录入的服刑人员信息进行修改，点击【删除】按钮则可进行删除。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 11图 3.1.4-3 新增服刑人员信息展示界面选择指定矫正对象并点击上方【详细情况】按钮，系统会弹出矫正小组详细情况信息。图 3.1.4-4 查
15、看详细情况功能展示界面点击【导出】按钮可将本页面信息列表导出至指定位置，点击【确定】按钮即可。3.1.5 风险等级评估操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 添加、统计、导出添加、统计、导出 统计、导出 统计、导出功能位置 管理系统监督管理风险等级评估点击左侧“风险等级评估”链接进入风险评估功能模块展示界面如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 12图 3.1.5-1 风险等级评估展示界面点击【添加】按钮，弹出添加社会风险等级评估记录框，在框内选择服刑人员，填写人员资料后点击【开始评估】即可。图 3.1.5-2 风险等级评估添加功
16、能展示界面评估结果会在服刑人员答完题后由系统自动判断其风险等级程度并记录保存。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 13图 3.1.5-3 风险等级评估问答展示界面点击【导出】按钮可将本页面风险等级评估页面信息导出至指定位置，点击【确定】按钮，保存即可。3.1.6 管理级别确定与调整操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 查看、统计、导出、调整查看、统计、导出、调整查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理管理级别确定与调整点击左侧“管理级别确定与调整”链接进入管理级别调整功能模块展示界面，如下图所示。图 3.1.6-1 管
17、理级别与调整展示界面选中列表中的指定对象，点击【调整】按钮，在弹出的对话框中选择调整后的级别，填写调整理由、考核情况和司法所意见，点击【确定】按钮保存后即可。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 14图 3.1.6-2 调整功能展示界面点击【调整记录】按钮，弹出监管级别调整记录窗口，看查看该矫正对象的监管级别调整记录。图 3.1.6-3 调整记录查看界面点击【导出】按钮，则可以一键导出之前保存的动态调整列表信息。点击【确定】按钮即可导出到指定保存位置。3.1.7 矫正方案操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 设置方案、统计、导出设置方案、
18、统计、导出查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理矫正方案点击左侧“矫正方案”链接，进入矫正监管方案配置功能模块展示界面，如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 15图 3.1.7-1 矫正方案展示界面选择指定矫正对象并点击上方【设置方案】按钮，弹出一个设置矫正方案对话框，如下图所示：框内有定位方式、设备信息、限制活动范围、范围例外点、禁止进入点、联系方式和监管方案等字段。图 3.1.7-2 设置矫正方案界面定位方式为为该服刑人员拟采用的定位途径（包括手机 APP 方式，手环方式等） ，并填写相关设备的串号等信息。活动范围为为服刑人员活动的限制范
19、围，为文字输入，如限制范围为郑州市，填写方式为：郑州市；如果限制范围为郑州市和新乡市，则填写方式为：郑州市;新乡市。特别说明：如果限制范围为多个，请用英文的分号分割。范围例外点：是指在某一边界地区活动个的人员，例如位于郑州市最边界，仅仅靠近新乡市，限制范围如果写为郑州市，可能走亲戚，或者是因为信号偏移，定位偏移等导致了越界。使用此范围例外点，可以在这类人群的住址为中心，扩展 10 公里的范围，即使此范围已经超过了郑州市的行政区划，系统作为例外，也不会报警。设置方法如下：河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 16点击限制范围例外点的图标，可以弹出下面的窗口，拖动地图，让其中的
20、十字位于其住址附近，点击确定即可。图 3.1.7-3 设置服刑人员活动范围展示界面如上图所示，该服刑人员在十字范围内活动，均不越界。点击【导出】按钮，可将本页面监管方案列表信息导出至指定保存位置，点击【确定】按钮即可。3.1.8 指纹/面部现场报到操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 查看、导出 查看、导出 查看、导出 查看、导出功能位置 管理系统监督管理指纹/面部现场报到县(区)管理人员操作说明：图 3.1.8-1 指纹/面部现场报到展示界面河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 17选择指定矫正对象并点击上方【详细情况】按钮，系统会弹出
21、矫正对象报到的详细情况信息。点击【导出】按钮可将本页面信息列表导出至指定位置，点击【确定】按钮即可。3.1.9 定期不定期报告操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 添加、查看、统计、导出添加、查看、统计、导出查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理定期不定期报告点击左侧“定期不定期报告”链接进入定期不定期报告功能模块展示界面。图 3.1.9-1 定期不定期报告展示界面点击上方【添加】按钮，系统会弹出添加定期不定期报告对话框，在框内选择矫正对象，输入报告时间、报告内容等并点击确定保存即可。如下图所示：河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法
22、所用户操作手册 18图 3.1.9-2 添加功能展示界面选中列表中的指定对象，点击【详细情况】 ，则可以查看之前添加的定期不定期报告详细内容。图 3.1.9-3 详细情况功能展示界面点击【导出】按钮，则可以一键导出之前保存的定期不定期报告列表信息。点击【确定】按钮即可导出到指定保存位置。3.1.10脱漏管人员查找操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 查看、导出、统计、新查找、追查查看、统计、导出、新查找、追查查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理脱漏管人员查找点击左侧“脱漏管人员查找”链接，进入脱漏管人员查找功能模块展示界面，如下图所示。
23、图 3.1.10-1 脱漏管人员查找展示界面河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 19点击上方【新查找】按钮，弹出添加脱漏管人员对话框，在框内选择服刑人员，并输入查找时间、查找描述等字段后点击【确定】保存即可。图 3.1.10-2 添加查找记录界面点击【追查】按钮链接，在弹出的脱漏管人员追查窗口，填写该脱漏管人员的查找方式、查找结果及查找过程。如果脱漏管人员已经找到则查找状态变为“已找到” 。图 3.1.10-3 追加查找记录界面在脱漏管人员查找列表中选中指定对象，点击【详细情况】按钮，则可以查看之前保存的脱漏管人员记录。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作
24、手册 20图 3.1.10-4 详细情况功能展示界面点击【导出】按钮，可将本页面脱漏管人员查找列表信息导出到指定位置，点击【确定】按钮即可。3.1.11减免日常管理操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 添加、查看、导出、统计添加、查看、统计、导出查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理减免日常管理县级管理人员操作说明：河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 21图 3.1.11-1 减免日常管理展示界面点击【添加】按钮，弹出添加减免记录界面，填写社区服刑人员、申请时间、减免开始时间和截止时间、申请理由和司法所意见等，完成后
25、点击【确定】按钮保存。图 3.1.11-2 添加功能界面在减免人员查找列表中选中指定对象，点击【详细情况】按钮，则可以查看之前保存的减免记录。图 3.1.11-3 减免记录详情界面点击【审批表】按钮，可查看和下载该减免对象的“社区服刑人员减免社区服务（集中学习、到所报告）审批表”详细信息。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 22点击【导出】按钮，可将本页面减免人员查找列表信息导出到指定位置，点击【确定】按钮即可。3.1.12外出审批操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 查看、统计、导出、申请、销假查看、统计、导出查看、统计、导出、详细情
26、况查看查看、统计、导出、详细情况查看功能位置 管理系统监督管理外出审批点击左侧“外出审批”链接，进入外出请假功能模块展示界面，如下图所示。图 3.1.12-1 外出请假展示界面点击上方【申请】按钮，系统会弹出新建请假审批对话框，在框内选择服刑人员，输入请假天数、外出时间、目的地、外出事由等信息后，点击【确定】按钮保存等待审核（请假 7 天以上需要县（市、区）司法局管理人员进行审批）即可。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 23图 3.1.12-2 外出请假申请功能展示界面点击蓝色链接【销假】则可对请假人进行销假，弹出对话框，选择按期销假内容，点击【确定】按钮即可销假。图
27、3.1.12-3 销假功能展示界面选中列表中的指定对象，点击【详细情况】按钮，则可以查看之前提交的外出请假申请详细内容。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 24图 3.1.12-4 详细情况功能展示界面点击【导出】按钮，则可以一键导出之前保存外出请假列表信息。点击【确定】按钮即可导出到指定保存位置。3.1.13居住地变更 审批操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 申请、查看、统计、导出查看、统计、导出、审批查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理居住地变更审核点击左侧“居住地变更审批”链接，进入居住地变更功能模块展示界
28、面，如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 25图 3.1.13-1 居住地变更展示界面点击上方【申请】功能，系统会弹出新建居住地变更申请对话框，在框内选择服刑人员，输入申请时间、迁居地址、迁居事由等字段后点击确定并保存等待审核即可。图 3.1.13-2 居住地变更申请功能展示界面选中列表中的指定对象，点击【详细情况】按钮，则可以查看之前提交的居住地变更申请详细内容。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 26图 3.1.13-3 详细情况功能展示界面点击【导出】按钮，则可以一键导出之前保存居住地变更列表信息。点击【确定】按钮即可导出到指定保存位
29、置。3.1.14禁止令执行3.1.14.1 进入特定区域操作人员 所级管理人员 县级管理人员 市级管理人员 省级管理人员功能介绍 申请、查看、导出、统计查看、统计、导出、审批查看、统计、导出查看、统计、导出功能位置 管理系统监督管理禁止令执行进入特定区域点击左侧“进入特定区域”链接，进入特定区域功能模块展示界面，如下图所示。河南省司法厅社区矫正管理系统建设项目-司法所用户操作手册 27图 3.1.14.1-1 进入特定区域展示界面点击上方【申请】按钮，弹出新建进入特定区域申请对话框，在框内选择服刑人员，输入申请时间、进入时间、结束时间、场所名称、详细理由、审核结果、审核人及原因说明等字段后点击【确定】按钮，保存并提交县级司法机构审批。图 3.1.14.1-2 进入特定区域申请功能展示界面在特定区域列表信息内选择指定对象，点击【详细情况】按钮，则可以查看之前提交的进入特定区域申请详细内容。
