1、1附件 4全国工会系统先进集体拟表彰对象事迹材料北京市北京市东城区总工会事迹材料东城区是首都功能核心区，现有建会单位 12630 家，会员 22.91 万人。目前， 东城区总工会机关有 33 名工作人员。多年来，东城区 总工会坚持以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照全总和市总制定的工作方针和工作目标，在区委的坚强领导下，在市 总工会的大力指导下，在区人大、区政府、区政协的支持帮助下，以建会全覆盖、入会全覆盖和服务全覆盖为 基础，以促 进发展、促进稳定、促进和谐为目标，以职工满意、企业满意和社会满意为 出发点和落脚点，深化三 级服务体系建设， 积极参与社会服 务管理创新，
2、形成了服 务 窗口前移，工作重心下沉，工作职责明确， 层层条块结合的区、街道、社区分工 协作，高效务实、三位一体的工作格局，不断提升工会干部服务职工群众的能力和水平，努力建设职工信赖的职工之家，各项工作成效显著。一、组织建会工作得到有力夯实着力推动基层组织建设。坚持“党工共建”机制和“抓大不放小 ”的原则，以区域性、行业性建会方式将小微企业职工和零散就业人员吸纳入会。2012 年实现了全总非公企业法人数据库预置企业建会率 95.08%，预置职工入会率 97.51%。高度重视女工工作，女职 工委员会与工会委 员会同步组建率、 换届率 100%。二、维权工作取得突出实效平等协商集体合同工作质量显著
3、提升。以“全覆盖、真协商、享成果”为目标， 发挥区总工会与区人力社保局等部门联动机制作用，着力推动集体合同和工资专项集体合同签订工作。近两年，集体合同和工资专项集体合同签订率稳定在 95%以上。在已签集体合同的企业中，女工 专项集体合同签订率达到 100%。借鉴 ISO9000 标准，深化厂务公开民主管理，在厂 务公开民主管理自检自查和重点抽查中，职工参与率、满意率达到 94.1%和 97.2%。劳动争议调解工作特色鲜明。以实现矛盾“ 不出系统、化解在萌芽”为 目标，建立了具有区域特色的“预防、预警、调处、援助 ”一体化劳动争议2调处模式。全区 3354 个劳动争议调解组织、 5000 多人的
4、调解员队伍，覆盖企 业10044 家，在调解中发挥着重要作用。两年来，案件调解成功率均达到 85%以上。工会律师团队伍不断扩大，已延伸至街道、社区，为职工提供更多领域的法律帮助。三、服务职工赢得广泛信赖帮扶工作实现全覆盖不断线。坚持情感帮扶与物质帮扶相结合、扶贫与扶志相结合、输血与造血相结合，形成了“两节” 送温暖、 “三八 ”助单亲、 “五一”慰问困难劳模、 “六一”慰问困难 家庭儿童、 “七一”慰问困难党员、八月“金秋助学”、九月中秋节送月饼等系列特色帮扶模式，使帮扶活动贯穿全年。金秋助学活动形成了涵盖从幼儿园到大学毕业期间各年级资助的全覆盖，大学毕业后负责介绍工作的“ 不断线式”帮扶。五
5、年来，共资助 507 人次、总金额近 200 万元。 为困难职工体 检，投保互助保 险，从源头上给予贴心关爱和健康保障。建立了紧急帮扶机制， 对突患重大疾病的职工给予重点帮扶。品牌服务深受职工欢迎。着力打造了“促进就业，共创和谐”职业介绍活动和“情系东城，幸福一生”婚姻家庭服务活动品牌。每年促成 3000 余人实现就业；举办多场职工交友联谊活动，为职工提供集体婚庆服务。区 总 工会投入近 400 万元为在职职工进行医保二次报销，全年赔 付 8945 名职工共 107 万余元。职工互助保险职工投保率稳定在 40%，为职工进一步筑牢了抵御风险的防线。四、职工素质实现普遍提升劳模工作形式新服务实。秉
6、承劳模是当代“最过硬的精英、最耀眼的明星、最宝贵的财富”的理念，率先出台了加强和改进劳模工作的意 见，注重发挥劳模的示范引领作用，建立并完善了“困难劳模救助”等四个管理办法，做到在政治上关心劳模、工作上支持劳模、生活上帮助劳模。充分 发挥时传祥纪念馆和张秉贵纪念馆作用，年接待参观群众达 50 万人次以上。2012 年， 创新劳模精神宣传方式， 创编并演出了根据劳模事迹改编的三幕话剧因为有你，全年演出 22 场，观众 1 万余人次。职工队伍素质普遍提高。搭建了职工快速成才的平台，五年来举办了职业技能大赛 300 余场，参加职工 2.5 万余人次， 2000 多名职工 获得各级职业资格等级证书。
7、评选出首批区级“ 职工创新工作室 ”20 家，并 给予资金支持。每年组织 1 万余家单位参加“安康杯”竞赛活动，发放安全知识问卷 2 万份，近 10 万职工参与。开展了“ 小行动，大文明”、 “读一本好书，做一个好人”等主题教育活动 。出 资 20 余万元支持楼宇服务站、社区“职工书 屋” 建设。通识课程培训实现全免费。每年开展的各类培训、公益大讲堂、演讲比赛、知识竞赛等教育活 动， 职工参与率在 80%以上。职工文化活动成果丰硕。连年举办了“五月的鲜花”群众歌咏活动、 “挥笔聚焦新东城”职工书画 摄影展评活动 ，涌现出大批优秀作品，在坚持群众性的基础上，不断提高艺术性。 组建了职工艺术团 、
8、职工合唱团。开展了职工“三对三”篮球赛、非公企 业3职工运动会等系列体育活动，引导职工快乐工作、健康生活。近年来，东城区总工会先后被评为全国帮扶工作先进集体、 “全国职工职业安全卫生知识普及教育及安康杯活动”优秀组织单位、全国职工互助保险先进单位、全国经审工作先进集体。全国总工会 领导孙春兰、王玉普、 张鸣起、陈豪等先后到我区调研指导工作， 对我区工会工作 给予了充分肯定和高度评价。4天津市天津市河西区总工会事迹材料河西区总工会作为天津市中心城区的一个区级工会领导机关，始终带领全区工会系统以邓小平理论和“ 三个代表 ”重要思想为指导 ，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，认真履职、依法
9、维权， 组织全区 14 万会员凝心聚力、团结奋进，推动区域经济发展、促进社会 进步， 为全区经济社会发 展、社会和 谐稳定做出了积极贡献。五年来，先后获得全国 “十一五” 时期社会主义劳动竞赛先进组织单位、全国职工教育培训示范点、全国工会 职工书屋建设先进单位、全国群众体育工作先进单位、全国厂务公开民主管理工作先进单位、全国女职工专项集体合同先进单位、全国“ 安康杯”竞赛优 秀组织单位、全国模范帮扶中心和全国 “千万农民工援助行动”先进单位等荣誉。多次代表天津接受全总领导的检查、 调研，得到全总的充分肯定。一、围绕中心，助推发展，广大 职工的主力军作用得到充分 发挥全区各级工会以“ 我为河西
10、发展做贡献、我为企业发 展当先锋”为主题，以岗位练兵、技能比武、技术协作、 节能减排、合理化建议为主要内容，广泛开展“五比一创” 劳动竞赛。五年来， 参与竞赛企事业单位 5500 余家、参与职工 37 万余人次，6845 名一线职工通过竞赛活动实现了技能等级提升，组织职工提合理化建议 19875 件，技术革新 150 项， 发明创造 60 项 ，实现经济效益 4.5 亿元。 大力弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神，共评选了 71 名全国、市级劳动模范和 16 个模范集体、 4 个全国“工人先锋号”，2 个全国用户满意服务明星班组。区 总工会举办了“劳模巡回报告团走进河西”“劳模义务奉献社会 ”等活
11、 动， 创建了 13 家“劳模创 新工作室” ，引领全区职工学习劳模、立足本岗、争创一流业绩。被确定 为天津市职工 劳动竞赛示范区（单位）。二、积极推进职工素质工程，全区职工队伍综合素质得到全面提升制定并实施了职工素质工程第二个五年规划，各级工会充分发挥“ 大学校”作用，引导 广大职工不断提高思想道德素质、科学文化素质和职业技术技能。深入开展“创建学习型企 业、争做知识型职工”和“大学习、大培 训、大提高 ”活动，全区企事业单位参与率达 85%。广泛开展“读书强素质、实干促 发展”职工读书征文活动，创建全国和市级职工书屋 72 个， 广大职工进一步树立了勤奋学习、终身学习的理念。五年来，全区评
12、出五星级职工素 质工程先进单位 27 家，建立职工培训基地 45 个，培 训职工 25 万人次，举办行业和系 统职工技能大赛 120 场次。我区职工翟津在第三届全国职工职业技能大赛中获得维修电工决赛第一名。评选宣传了两届 40 名职工职业道德和职业技能“ 双十佳” 标兵。成功举办了四届“劳动者之歌 ”文艺大赛和两届职工运动5会，承办了 5 届天津市万名职工棋手大赛。 三、维权维稳、构建和谐的劳动关系，广大 职工合法 权益得到有效维护为应对全球金融危机的影响，组织全区 1230 家企业开展“ 共同约定行动”，引导企业不裁员、不减薪、不欠薪，激励广大职工与企业同舟共济、共度难关。各级工会认真落实天
13、津市企业工资集体协商条例，全区共签订区域性、行业性工资集体协议510 份，覆盖企业 3412 家，覆盖职工 42889 人，单独 签订协议 468 份，覆盖职工20454 人，工资集体协商覆盖率达到建会企业的 70%。同时实现了女职工专项集体合同在建制企业的全覆盖。认 真落实天津市企业民主管理条例，进一步完善了以职代会为基本形式的民主管理制度。全区国有企事业单位职代会建制率达到 100%，规模非公企业职代会建制率达 93%，建立了 33 家区域性、行业性职代会，覆盖非公企 业3817 家。健全劳动关系三方 协调机制，深入开展 创 建劳动关系和谐企业活动，指 导评选了 319 家 A 级以上劳动
14、关系和谐企业。开展“双爱双评”活动， 评选宣传了 12 名“关爱职工的 优秀企业家”和 59 名“热爱企业的优秀员工”。 建立健全了区总工会职工维权服务站和法律援助站， 五年共接待咨询 89100 人次，将劳动纠纷和矛盾化解在萌芽状态。 开展了职工劳动保 护工作和各种形式的安全生产竞赛活动，区总工会被评为全国“安康杯 ”竞赛优秀组织单 位。四、扶贫济困送温暖，职工帮扶服务工作得到有力促进全区各级工会积极响应“ 面 对面、心贴心、 实打实，服务职工在基层”活动的号召，加强区困难职工帮扶中心和街道帮扶站建设。在全区 13 个街道和 170 个社区建立了帮扶站、点，形成了覆盖全区的帮扶工作网络，广泛
15、开展了送温暖、送岗位、送知识、送安全、送健康等服务活动。五年来，共慰 问困难职工 28150 人次，筹措发放慰问金1320 余万元。深入实施“金秋助学”活动，筹资 54 万元帮助 650 人次困难职工子女就学。为患有重大疾病的特困职工发放医疗救助金 45 万元，累计慰问农民工 5800 余人次。设立了 “关爱劳动模范专项资金”，解决了部分劳动模范遇到的生活困难问题。积极做好促进就业再就业工作，五年来，共举办了 56 期上岗技能培训班，培 训下岗失业人员 2640 人。积极整合社会资源，在 驻区企事业单位建立了 19 个再就业服务联社，扶植联社企业资金 300 余万元， 2600 名再就业职工受
16、益。与区人社局等有关部门联合举办了 30 多场免费招聘活动，先后使 4500 余人实现了就业再就业。区总工会创办劳服家政公司，累计帮助 585 名职工实现就业。五、坚持强基固本，工会组建和基层组织建设得到规范加强全区各级工会组织认真贯彻全总依法普遍组建工会的部署，采取“ 双措并举、二次覆盖”和“依法、以情、以服 务促建会”等措施， 积极探索建会、建制、建家同步运行的工作方式。五年来，全区建会企事业单位由 2007 年的 5330 家发展到 7952 家，工会会员由 84315 人增长至 142188 人，同比增长了 49%和 68%。围绕工会组织规范化6建设目标，先后投资 90 万元，开展街道
17、社区工会达标创先活动，并初步建立起一支工会社会化工作者队伍，全区基层工会组织建设得到整体加强。五年来， 34 个企事业单位工会荣获天津市模范职工之家荣誉称号，万顺置业公司被评为全国模范职工之家。我区先后两次代表天津市接受了全国工会组建工作检查，得到全总的充分肯定。河北省7唐山市总工会事迹材料五年来，唐山市总工会先后荣获全国“落实两个普遍 ”先进集体、帮扶工作先进集体、 “安康杯 ”竞赛 先进集体、推动厂务公开民主管理工作先进单位等全国性荣誉 43 项，河北省五一劳动奖状、全省工会基层组织建设优秀单位、河北省经济技术创新工作先进集体等全省性荣誉 85 项。工会基层组织建设、 经 济 技 术 创
18、新 、工 资 集 体 协 商 、劳 动 保护 、厂 务 公 开 民 主 管 理 、职 工 维 权 维 稳 、工 会 干 部 培 训 等 多 项 工 作 在 全 国 及 省 工 会 系 统 会 议上 作 了 经 验 发 言 。一、主动融入大局，在服务全市科学发展中彰显了作为一是开展主题劳动竞赛。围绕于全市转方式、 调结构、节能减排、优化发展环境等重点工作，组织万家企业 、百万 职工开展“学技能、促转型、做贡献” 主题劳动竞赛。全市参赛企业达 10073 家，参 赛职工 103.51 万人，王兆国同志对我市劳动竞赛工作给予肯定性批示。二是开展 职工职业技能大赛。 连续举办十四届全市职工职业技能大赛
19、，为职 工搭建成长成才的平台。先后有 85%的工人晋升了技 术等级， 产生了 1500名技师。三是开展经济技术创 新活动。 组织一线职工立足岗位， 积极参与“小革新、小发明、小改造、小设计、小建 议”的“五小” 创新活动。 2012 年，全市形成具有较高价值的职工技术创新成果 3200 项，综合创效 12.5 亿元，新建职工创新工作室 100 个， 郑久强、张 文市 2 个工作室被命名为国家大师级工作室。张雪松铝合金蓝领工作室被评为河北省十佳创新工作室，开 滦唐山矿业公司劳模创新工作室一年获 5 项国家专利。二、参与创新社会管理，在服务和谐唐山建设中做出了贡献一是稳步推进和谐企业（单位）创建活
20、动。全市参与和谐企业（单位）活动创建单位达 1.3 万家，活动覆盖面达 95%，4 家企业荣获“全国模范劳动关系和谐企业”称号，5 家企业荣获“ 省模范劳动 关系和谐企业称号” ，134 家单位荣获“省 AAA 级和谐单位”称号。二是推动企业依法普遍开展工资集体协商。 积 极推进唐山市职工工资集体协商条例立法，提请市委市政府将完善职工工资调整机制、推进工资集体协商列入2012 年全市 90 项重点工作。全市已建制企业达 12537 家，覆盖职工 131.1 万人。通过工资集体协商，全市职工工 资收入增速超过 10%，在全国和省处于领先地位。三是开展“健康企 业” 创建活动 ，制 发了唐山市深入
21、推进“ 健康企业” 创建活动实施方案，全市参与创建活动企业达 3200 家。省总工会等 7 部门对实施方案进行转发，省政府在唐山召开深化“ 安康杯 ”竞赛暨创建“健康企业” 现场会。四是构建 职工维权法律服务体系。依托在全市各级 工会组织建立群众工作室、在非公企业开展工会与行政定期沟通对话活动，进一步畅 通职工诉求表达渠道。 2012 年，全市各 级工会共受理职工信访案件 156 件，调解劳动 争议案件 251 件， 为 2 万名 农民工追回工资 7814 万元。三、尽心竭力服务职工，在协助党政保障和改善职工民生中发挥了作用8一是构建服务职工长效机制。全市 14 个县（市）区、80%市直大企业
22、及 50%以上乡镇（街道）、企业建立职工服 务中心，其中，迁安市 职工服务中心成为全国首家“普惠化”职工服 务中心。2012 年，市 职工服务中心共为 948 名困难职工提供了日常生活用品服务， 销售额 180.24 万元， 补贴 81.26 万元。二是实施按需帮扶。扎实开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”“ 四送”活动，去年以来，全市各 级工会共安置帮扶就业困难人员实现就业 8367 人，为 174 个企事业单位 83132 名一线职工提供742.8 万元的防暑降温用品， 为 438 名困难职工子女提供入学补贴 148.76 万元。三是开展职工大病医疗互助活动。 连续三年开展职工重
23、大疾病医疗互助活动，在全省创下参与职工人数最多、救助面最大、救助金额最高“三个之最”，为职工筑起第二道医疗保障线。 2010 年至 2011 年，全市累计有 93.4 万职工参加互助活动， 6288 名患病职工获得救助金 2001.04 万元。四、强化自身建设，为增强党的阶级基础、扩大党的群众基 础凝聚了力量一是工会基层组织建设实现跨越式发展。五年来，全市基层组织和会员总数持续大幅增长，年均增幅比例分 别达 24.6%和 14%，工会会员占全市总人口比例达 28.46%，居全省首位。截至 2012 年 9 月底，全市基 层工会组织总数达到 1.46 万个，工会会 员总数达到 215.64 万人
24、，216 个乡镇（街道）全部建立总工会、5527 个村（社区）村村建工会。二是完善工作规范。率先在全省制定出台市委 组织部、市 总工会关于加强县（市）区工会领导班子和领导干部管理工作的若干意见、 关于加强乡镇（街道）总工会建设的十项制度、 村（社区）工会工作标准、 关于加 强企业工会规范化建设的十项制度等 9 个指导性文件，县乡 村企四级工会规范化建设达到新水平。三是激发基层活力。自 2008 年以来，连续 5 年在全市开展县乡村企四 级工会争先创优活动，制 发了关于开展县乡村企四级工争先创优活动考评办法，依据考评办法，每年评选优秀、先进县（市）区工会、市级“六好乡镇（乡道）工会”标兵、 “星
25、级村（社区）工会” 标兵、非公有制工会主席标兵，并给予 奖励。 5 年来，市 总工会累 计投入资金 140 万元用于基层工会奖励。山西省阳泉市总工会事迹材料9近年来，阳泉市总工会坚持以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真践行中国特色社会主义工会发展道路，以“ 六型”工会建设为目标，以提升工会工作科学化水平为抓手，着力服 务发 展，竭力 维护权益，倾力构建和谐，努力履职尽责，破解了一些制约工会工作发展的深层次矛盾， 创造了一批在全国、全省具有广泛影响的新品牌、新经验。工会工作呈现出蓬勃发展的良好态势，展示了阳泉工会组织开拓创新、与时俱进的新风貌。一、夯实基础求突
26、破，工会组织实现网格化覆盖按照“组织起来，切实维权”的工作方针，大胆突破瓶颈束缚，找准工会组建和发展会员的盲点及薄弱环节， 积极探寻工会组建的有效形式和方法，确立了“ 全会动员，不遗余力抓组建；敢为人先，不拘一格建工会；应入尽入，不留空白纳会员” 的工作思路。以非公企业、兼并重组企业为重点领域，以农民工、劳务派遣工为主要对象，深入推进工会组建月活动，全方位展开抓重点、查死角、找空白、扫盲点的“建会攻坚战” ，吹响了工会组建的“ 集结号 ”，实现了工会组织的广覆盖和会员发展的新突破。全市组建工会组织 4423 个，发展会 员 483372 人，工会 组建率达 99%，职工入会率达 99%；针对我
27、市非公企业小而散，工会组织作用难以发挥的状况，依托相关实体， 统筹各种资源，采取“ 属地联合、分 层覆盖，块状联合、区域覆盖，垂直 联合、行 业覆盖，网状联合、交叉覆盖” 四种模式，大胆探索，全面推进基层工会联合会建设，创造了“ 双措并举，二次覆盖” 的经验，得到了全总的充分肯定。全总在我市召开了全国工会基层组织建设暨县级工会工作会议，展示了阳泉工会的良好形象。自会议召开以来，市 总进一步加大推进工会组织联合化工作力度，完善区域性、行业性基层工会联合会建设，扩大工会组织的二次覆盖规模，全市组建基层工会联合会（联合基层工会）282 个，覆盖法人单位工会 4350 个，其中覆盖企业职工 500 人
28、以上的基层工会联合会 42 个，进一步扩展了对小型企业二次覆盖的规模；狠抓工会组织“滩头阵地” 建设，全市 32 个乡镇、13 个街道中建立乡镇 （街道）总工会 9 个、工会联合会 30 个，工会委 员会 11 个，全市 960 个行政村、112 个社区全部组建了工会组织，形成了县（区）、 乡镇（街道）、村（社区）“小三 级” 工会组织 网络体系。二、统筹协调增合力，决策管理实现高效化推进坚持市总党组集体领导和分工负责相结合，严格遵守各项议事制度，坚持每周一次的主席办公会和不定期的常委会会议制度，做到全局性和重要问题集体研究，班子成员按照分工抓好工作落实， 营造了民主和谐、 团结协 作的工作氛
29、围。 树立上级为下级服务、全会为基层服务的工作理念，将提高工会领导 机关的服务能力与增强基层工会的活力有机统一，干部力量、工作重心、活动内容、经费使用向基层倾斜，积极为基层工会提供政策咨询、法律援助、工作指导、干部培训等多种形式的服务，针对基层工会一时还难以开展的工作，推行上代下的工作机制，切实帮助基层工会解决工作中10存在的困难和问题。形成了工会领导机关和基层工会上下联动、工作互补、 协同共进的良性循环。在推进基层工会干部的职业化、社会化进程中，采取 “三荐一考”方式，广泛招聘、 “双向选择”，推动组织设置和人员编制与企业分离，使选派的工会干部不依附企业，保持身份和工作的独立。全市各级工会通
30、过社会化途径选聘职业化工会干部 105 人，促进了基层工会工作高效有序开展。建全重点工作目标责任考核机制，构建了凝聚内部力量抓重点工作并落实到位的格局。在全市工会组织初步实现全覆盖的大形势下，加大选树培育示范典型力度，推出了一批组织健全、 阵地完善、工作规范、成效明显的星级工会组织。三、提炼亮点创品牌， “六型工会” 实现科学化建设一是以创建“ 工人先锋号”为载体，深入实施建功立业工程，着力打造“有为型” 工会。组织动员不同行业职工广泛开展以“当好科学发 展主力军、打好转型跨越攻坚战”为主要内容的劳动竞赛，充分 调动和激发了广大职工建功立业的热情；二是以提升职工队伍素质为目标，深入实 施素质攀
31、升工程，着力打造“ 学习型”工会。发挥工会“ 大学校”作用，不断提高职工队伍的思想道德素质和科学文化素 质，新建基层工会“职工书屋”416 个，组队参加“全国职工工会知识竞赛”，获 得了第三名的优异成绩；三是以维护职工合法权益为根本，深入 实施劳动关系和谐工程，着力打造“ 法治型”工会。认真落实“两个普遍 ”要求，将增加职工收入作为发展和谐劳动关系的重要切入点，持续开展“推行平等 协商、集体合同制度和工资集体协商月 ”活动和“工资集体协商百日攻坚行动”，基本实现全市所有建会企业工资集体协商制度全覆盖；四是以帮助 职工排忧解难为宗旨，深入实施帮扶解困工程，着力打造 “服务型”工会。不断拓展工会社
32、会化帮扶的途径和领域，深入开展送温暖、平安度夏送清凉、金秋助学、职工大病医疗互助、就业 招聘会、农民工援助行动等系列活动，协助党和政府解决事关 职工的民生问题，取得了良好的社会效应 ；五是以增强工会组织凝聚力为核心，深入实施夯基固本工程，着力打造“ 活力型”工会。狠抓基层工会工作规范化建设，在全市深入开展了“ 星级工会”竞赛 活动和“ 双亮双争双 评”活动，全市 45 个乡镇（街道）全部配齐配强了工会主席，为工会组织高效履行 职责提供了坚强的组织保障；六是以提高工会履职能力为重点，深入实施自身建设 工程，着力打造 “实力型” 工会。围绕“ 献出一片真情，温暖每个职工”的主 题，组织机关 56
33、名职工分成 6 个服 务小分队，深入企业开展“面对面、心贴心、 实打实，服务职工在基层”活动，发放救助金 20.5 万元，帮助基层工会推进重点工作 19 项。动员全市工会小组长以上 7000 余名专兼职工会干部在 2758 户企业以不同形式开展了活动，进一步提高了服务基层、服 务职 工的水平，取得了干部受磨 炼、职工得实惠的良好效果。四、构建和谐显作为，维权工作实现机制化运行一是完善劳动关系协调机制。深入开展 “创建劳动关系和谐企业”活动， 进一步健11全创建考核办法，推 动创建活动拓展到各行各业，延伸到乡镇、街道和村、社区。认真学习、宣 传、贯彻落实劳动法、 工会法、 劳动合同法，发挥工会劳
34、动关系预警机制的作用，成立职工法律援助律师团，全市建立工会劳动争议调解组织 416 个，建制率达到 80%以上，使大量劳动关系矛盾化解在基层，为保稳定、促和 谐发挥了积极作用；二是完善职工民主管理机制。以非公企业建立职代会为重点，着力推进区域性、行业性职代会制度建设，全面实施企务公开制度，不断拓展民主管理的领域，发挥了民主管理在推进企 业改革发展、维护职工利益方面的重要作用。全市国有、集体及其控股企业职代会建制率达到 100%，企务公开实施率达到 100%，其中 200 人以上的非公有制企业 80%建立了职工代表大会制度，建立区域性（行业性）职代会 74 个，覆盖 单位 826 个。集中精力推
35、进职代会和企务公开民主管理规范化建设，结合我市实际情况，制定阳泉市企事业单位职工代表大会工作程序，依法规范企事业单位职代会制度。通过职工代表提案、民主恳谈会等民主管理形式，让广大职工全面了解企事业单位生产经营状况、改革政策、发展规划和办法措施，支持职工参与管理，集思广益解决发展难题 ，提高了决策的民主化、科学化程度；三是完善工会 劳动保护机制。组织全市企事 业单 位开展了以“关注安全、关心健康、关爱生命 ”为主题的“安康杯”竞赛活动，深入实施班组安全建设和达标创优，全市优秀安全班组达到 1363 个，优秀安全班组创优车间达到 46 个，优秀安全班组创优企业达到 8 个。健全职业安全卫生群众监督
36、检查体系，把好井口群众安全工作站 专职人员“ 竞聘关”、特聘群监员“ 入门关”和群监机制“基础关” ，全市煤 矿 企业设立井口群众安全工作站 42 个，特聘煤 矿安全群众监督员 1551 个，为维护职工安全健康奠定了坚实基础。内蒙古自治区包头市总工会事迹材料包头是内蒙古自治区最大的工业城市，全市总人口 270 万，拥有职工 110 万人，工会会员 105 万人。多年来，包头市总工会紧紧围绕 包头市委、市政府和上 级工会工12作中心，按照“扩大覆盖面，增强凝聚力” 的基本要求，深入贯彻“ 组织起来、切实维权”的工作方针，充分发挥工会组织在推动改革、促 进发展、 维护稳定中的重要作用，从加强组织建
37、设、提高职工素质、 维护职工权益入手，全面推进各项工作，为促进包头市经济社会平稳较快发展做出了积极的贡献。曾先后受到全总、区总、包 头市委、市政府的多项表彰。荣获全国首批推进厂务公开民主管理先进集体、全国工会财务工作先进集体、经审工作先进集体、全国帮扶工作先进集体、全国“安康杯”竞赛活动优秀组织单位、全国“四五”“五五 ”普法先进单位、全国干部教育培训工作先进集体、全总工会基层组织建设成果奖（“5681” 基层组织建设、村工会建设）和自治区工会“安康杯”竞赛优秀组织单位、全区职工读书自学活动先进集体、全区工运理论政策研究优秀组织奖，全市民族团结模范集体、全市科普工作先 进集体、全市群众体育先进
38、集体等多项荣誉，连续多年被自治区总工会、包 头市委评为实绩突出单位。 总结多年来的工会工作，我们致力于打造一流工会，努力争取各 项工作走在前列，主要做法有：一、以创新促发展，加强基层组织建设一是抓好工会组织规范化建设。近几年来，为了加强县以下工会基层组织建设工作，按照上级工会的要求，结合包头市的实际，我们 提出并实施了“5681” 工程（即五强县级工会，六好乡级工会，八有村级工会，一流企业工会）。在实际工作中不断修改完善“5681”考核验收标准，为规范基层组建工作发挥了重要作用。此项工程得到了区总、全总 的认可，并得到全总工会基层组织建设创新成果三等奖。二是出租 车行业工会形成新亮点。为加强出
39、租 车行业管理，我市依托中介组织建立了出租车行业工会。2012 年，我们把工作重点放在出租车行业工会作用发挥上，制定了出租车行业和谐劳动关系创建活动方案，有效化解了出租车行业劳资矛盾。三是工会联合会建设打造新特色。我们制定了工会 联合会考核验收标准和办法，为规范工会联合会建设工作奠定了基础。2012 年，在全国工会推进建会暨发挥 作用工作会议上，包 头市被确定为全国十个开展行业工会联合会建设工作试点城市之一，也是西部地区唯一的试点城市。会后，我们 在高新区召开了现场会，剖析高新区两个行业工会联合会当前工作存在问题和下一步工作的重点难点，为全市开展试点工作提供了好的经验。二、以维护促和谐，保障职
40、工合法权益一是积极推进宏观参与、监督维权机制建设。各 级工会积极参与涉及职工切身利益和关系工会工作的法规和政策的制定，主动反映职工群众的要求和工会的主张；建立健全了向同级党委汇报制度、与政府（行政）联席会议制度、劳动关系三方协商制度、立法参与制度和通过人大、政 协反映职工民意制度。二是推动企业职工工资集体协商制度。我们积极探索建立企 业职工工资共决机制、增长机制和保障机制。努力提高一线职工工资水平，维护职工 经济权益。 2010 年，自治区党委、政府在包头召开了全区企业职工工资集体协商工作经验交流会。目前，工资 集体协商工作已全面展开，覆盖13面不断扩大，质量不断提高，各级工会已把履约作为重点
41、来抓。三是 积极推进职工民主管理维权机制建设。建立健全了职代会、厂 务公开制度、职工董事、监事制度和平等协商签订集体合同制度，不断扩大、 规范厂务公开的形式和内容，坚持职工董事、职工监事制度的落实，积极探索各种所有制企事业单位民主管理的有效形式，切实保障了职工民主政治权利的实现。三、以引导促提高，提升职工综合素质一是深入开展“ 创建学习型 组织，争做知 识型职工”活动。以“当好主力军，建功十一五，和谐奔小康”等主题教育活动为载体，深入学习宣传贯彻中国特色社会主义工会发展道路，引导职工正确 认识国情、区情和市情，正确理解市委、政府重大战略决策，热情支持改革，积极投身全面建设小康社会的伟 大实践。
42、二是广泛深入地开展 劳动竞赛活动。近年来，全市各级工会组织把团结动员 广大职工为促进经济社会发展建功立业作为首要任务，顺应时 代发展要求，开展了 “学技术、强技能、提素质” 、“当好主力军、建功 十一五、和谐 奔小康”为主题的劳动竞赛 、合理化建议、技术创新、技术改造、技术协作、成果展示、 项目推介等群众经济技 术创新活动，不断地提高了广大职工为经济社会发展建功立业的劳动技能水平，有效地激发了广大职工的劳动热情和创造活力，推动了企业技 术进步和发明创造， 创造了比学习、比技能、比 贡献的良好氛围。 为节能降耗、环境保护、提高经济效益作出了重大 贡献。三是大力弘扬新时代劳模精神。多年来，我们十分
43、重视劳模的选树、培养、教育和管理工作，推动关爱劳动模范政策的落实，为劳动 模范办实事，关心他 们的工作和生活，帮助他们解决实际困难，以 劳动模范的先进思想和高尚情操影响和带动整个职工队伍，努力在全社会形成宣传劳模、学习劳模、关爱劳模、争当 劳模的良好氛 围。四、以帮扶促脱困，改善职工生活状况一是帮扶力度加大，举措推新。针对确需生活帮扶的困难职工， 继续开展“日常季度救助”活动，根据物价水平等因素，加大帮扶力度，与健康体检援助捆绑开展。医疗帮扶在巩固已坚持的医疗援助活动基础上，拓展包头市眼科医院作为又一医疗援助平台，常年开展“爱眼援助活动”，同时加大大病帮扶力度，2011 年始从原来每人 100
44、0元分不同情况按 2000 元、2500 元、 3500 元三个档次进行救助。二是助学帮扶体系化。我们继续在全市开展了学前“金秋助学” 资金帮扶、学中“金桥助学” 岗位帮扶和促进就业的“阳光就 业” 活动。三是农民工帮扶全面推进。针对我市流动农民工数量大的实际，联合市劳动监察部门成立“流动农民工维权站”，使这些不在劳动派遣机构监察范围、流动性大的农民工有“家”可归，诉求有路。四是就业培训全面跟进。近年来，我 们一方面做好帮扶工作，一方面把重点放在拓展项目培训渠道、注重职业培训实效上。包头市总工会困难职工帮扶中心通过开展家政服务、餐厅服务、商品服务、 钢筋工等各类培训班，培训下岗失业人员、 农牧
45、民工。通 过培 训考试合格者，推荐在全市各大14超市、家政服务公司等实现就业，帮助他 们早日摆脱困境。辽宁省沈阳市沈河区总工会事迹材料沈河区总工会是沈阳市 16 个区县（市）总工会之一。近年来，按照全总和省市总工会的要求和部署，沈河区紧紧围绕构建和谐劳动关系这条主线，牢牢把握工会转型这一核心，着力提升服务大局、服务职工两种能力，加快建设组织、维权和服务帮扶三大体系，使工会工作的许 多方面在全市实现了创新创造、带头发展，有关 经验多次在省市乃至全国有关会议上交流，先后荣获各级荣誉表彰 80 余项。在市总综合考评中，已连续 三年位列全市第一。15在组织建设上，沈河区按照“组织起来，切实维权” 的方
46、针，扎实推进“ 双措并举、二次覆盖”，先后抓实了六个方面的工作：一是利用两年 时间，相继打响了外企、私企和个体工商户建会“ 三大战 役” ，在全市率先完成了“ 三建”100% ，实现了企业建会的基本覆盖。同时，联合各个方面， 严把企业注册、年检和审批环节，确保了企业建会的动态覆盖。二是坚持创新组织 形式和用人机制，率先在社区和餐饮、建筑行 业，探索建立联合工会和工会联合会， 为提高工会组织化程度提供了良好示范。同时， 积极推进工会干部职业化进程，大胆开展自主选聘工作，使全区职业化工会干部发展到 30人，不仅带动了全市职业化工作进程，而且 为沈河工会 发展提供了必要的组织保证。三是着力加强基层基
47、础工作，推动全区 15 个街道工会全部变成了总工会，实现了组织架构上提一级，人员配备 3-5 人， 经费投入翻一番以上，使基层力量得到加强，街道工作空前活跃。四是结合地区经济发展的空间布局，按照“3740”的顶层设计，大力推进产业工会建设，先后组 建了中街、五 爱、南塔等 3 个重点地区性工会联合会，成立了餐饮业、建筑业、服务业、旅游业和出租车等 7 个行业性工会联合会，建立了覆盖全区重点楼宇的 42 家楼宇工会联合会。初步形成了依托区域性行业性组织统领工会工作的发展格局。五是在推 进企业建会和产业工会“ 二次覆盖”的同时，迅速将工作重心转移到激发组织活力、 发挥组织作用上来。从整合用好资源入
48、手，完善并推广了“五统一、五服 务”工作模式。 “五统一”就是统一账户管理、统一职代会制度、统一签订集体合同、统一工作规范、统一开展活动。 “五服务” 就是为会员提供法律、健康、生活、文化和就业等多方面服务，使基层组织标准化建设达标率达到 90%以上，整体活力得到明显提高。六是从完善制度建设入手， 坚持创新体制，健全机制，先后出台了会员代表大会、厂务公开等 12 项制度，在 发挥会员主体作用方面取得了实质性进展，在推动“工会建工会、工会像工会、工会是工会” 上发挥了引领示范作用。在维权工作上，沈河区坚持维权立会，着力构建 “党委领导、行政负责、工会协调、各方参与”的工作运行机制，重点抓实了三个
49、方面的工作：一是搭建 实体化的维权工作平台，先后成立了区级维权 中心、 15 个街道维权 站和 109 个社区维权点，形成了“横向到边、纵向到底”的网络化维权工作格局，为加大维权工作力度提供了坚强的组织保障。二是全力抓好集体 协商这一维权工作的“牛鼻子 ”，把着眼点放在“严深细实”上，把侧 重点放在认真、较真上，把落脚点放在切 实 管用上，全面提高集体合同的签订率、合格率、履约率、知 晓率和满意率，使区域性行业性工资集体协商建制率实现基本全覆盖，提前一年完成了彩虹计划确定的各项指标。同时， 创新形成了集体协商重领导、重 结合、重协商、重程序、重履约“ 五重”工作方法，围绕劳动定额和工时工价，创新建立了“ 一坚持、四结合”（坚持依法依规，确立协商底线；结合职工意愿，解决共性问题；结合规模等级，实 行分类协商；结合经济效益，明确增长幅度；结合工种差异，细化岗位工资）工作模式，有关经验先后多次在全国有关会议上进行交流。三是不断16创新农民工工作体制机制。将全区划分为 5 个片区，明确街道和相关职能部门的包案责任，形成了领导牵头、部门包片、条 块结合、多方配合的管理运行机制，并围绕加强农民工维权中心力量，探索建立新型用人机制，将全区拟提拔的优秀后备干部派驻到维权中心开展工作。同时，联合全区 24 家单位，以法律
