1、1宜春市国土资源局建设项目用地预审办理指南主办部门：宜春市国土资源局规划科协办部门：宜春市国土资源局耕保科、不动产权属科、市场科、矿管科、环境科、行政服务科一、受理范围1、由市人民政府、市人民政府投资主管部门或市人民政府行业主管部门批准的建设项目涉及的建设项目用地预审。2、由省人民政府、省人民政府投资主管部门或省人民政府行业主管部门批准的建设项目涉及的建设项目用地初审。二、办理依据1.中华人民共和国土地管理法 ；2.中华人民共和国矿产资源法 ；3.中华人民共和国土地管理法实施条例 ；4.国务院关于加强土地调控有关问题的通知 （国发200631 号）;5.建设项目用地预审管理办法 （国土资源部令
2、第 68 号）；6.关于在建设项目用地预审中做好实地踏勘和论证工作有关问题的通知 （国土资厅发200841 号） ；7.国土资源部关于改进和优化建设项目用地预审和用地审查的通知 （国土资规201616 号）8.限制用地项目目录（2012 年本）；9.禁止用地项目目录（2012 年本）；210.江西省实施 中华人民共和国土地管理法办法 ；11.江西省建设用地指标 （2011 年本）；12.关于规范建设项目用地市级预审工作的通知 （宜市国土资字20177 号） ；13.其他相关法律法规和文件规定。三、申报材料1.建设项目用地预审申请表（模板参见附件 1） ；2.建设项目用地预审申请报告（正式文件，
3、模板参见附件2） ；3.审批项目建议书的建设项目提供项目建议书批复文件，直接审批可行性研究报告或者需核准的建设项目提供建设项目列入相关规划或者产业政策的文件；4.建设项目建设单位应提供是否位于地质灾害易发区、是否压覆重要矿产资源查询核实材料；5.县（市、区）国土资源局或分局初步审查意见（正式文件，模板参见附件 3） ；6.标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图及其他相关图件；7.可行性研究报告（需包含用地总规模、各功能分区、国家产业政策等内容） ；8.按权属分类的土地分类面积汇总表。四、审查内容1.建设项目用地是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件；2.建设项目选址是
4、否符合土地利用总体规划；33.建设项目用地规模是否符合有关土地使用标准的规定。五、办理程序1.行政服务窗口收件并负责材料的完整性审核后，转达规划科；2.规划科负责材料的符合性审核并草拟宜春市国土资源局市级立项建设项目用地预审送审表 ；3.规划科转送耕保科、不动产权属科、市场科、矿管科、环境科联审；4.规划科汇总相关科室意见，符合要求的,经分管领导同意后，呈报局务会审定；有不同意见的, 一次性告知行政服务窗口办通知申请单位补正材料,规定时间内未补正或补正材料不符合要求的，由行政服务窗口予以退件;5.局务会审查通过后，由规划科办文;6.行政服务窗口办向申请人发送书面 预审或初审意见文件。六、办结时
5、限 自受理申请之日起 13 个工作日内办结（凡被告知须补正材料的相关报件，视为重新受理） ，特殊情况经负责人批准，可延长 10 个工作日。七、收费标准不收费。八、办理时间工作日 8:0012:00 2:305:30九、办理地点宜阳大厦中座 12 楼4耕保科：项目用地补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用是否足额纳入项目工程概算 不动产权属科： 项目用地地类、权属、面积是否清楚、准确市场科：项目用地是否符合国家产业政策,用地总规模及各功能分区是否符合有关建设用地指标规定矿管科：项目用地拟选址是否压覆重要矿产资源环境科：项目用地拟选址是否位于地质灾害易发区规划科：对符合上会要求的，拟定相关表格材料
6、，经分管领导同意后，呈局务公会审定后，出具预审文件窗口办：不符合上会要求的,告之及时通知项目单位补正材料或退件宜春市国土资源局建设项目用地预审或初审的审批流程图分送有关科室联审补正材料后转达规划科：审查是否符合土地利用总体规划行政服务窗口受理行政服务窗口用地单位领取文件5附件 1建设项目用地预审申请表格式项目名称 行业分类项目批准类型（审批、核准、备案）项目批准机关项目拟建地点 项目投资（亿元）统一项目代码涉及县（市、区）项目建设依据总规模 农用地 耕地（基本农田） 建设用地 未利用地用地规模（公顷）联系单位通讯地址申请单位信息联系人 手机 邮政编码备注项目建设单位（公章）年 月 日6附件 2
7、关于申请办理*项目用地预审的报告宜春市国土资源局：根据建设项目用地预审管理办法 （国土资源部令第 68号）的要求，现将申请办理*项目用地预审的报告报上，请予审查。一、项目建设背景项目建设目的该项目建设是为了解决*问题/应对*需求等。 项目建设依据项目已列入*规划（文号） （如*公路网规划（2013 年2030 年） 等）/经*发展改革委（或*市政府其他投资主管部门）批复项目建议书（文号）/同意立项（文号）/同意开展前期工作（文号） 。 项目建设意义项目建设对*具有重要意义，项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。按照*规定，该项目应由*部门审批/核准（或已经*部门同意备案） ，按照“同级审
8、查” 的原则，向市国土资源局申请办理用地预审。二、项目基本情况项目建设地点该项目建设地点涉及*县（市、区）*7乡（镇、街道）*村。项目在选址过程中，依据*项目建设用地指标 （文号） ，坚持节约集约用地原则，尽量与当地土地利用总体规划和城市规划相衔接，通过多个方案的比选，最终确定选择本方案。项目建设内容项目主要建设内容为*。 项目投资总额该项目总投资约为*亿元。三、项目申请用地情况项目用地现状分类该项目用地总规模*公顷，土地利用现状情况为农用地*公顷（耕地*公顷） ，建设用地*公顷，未利用地*公顷。项目用地符合规划情形该项目用地符合*市*县（市、区、 ）土地利用总体规划，不占用基本农田。项目用地
9、功能分区该项目总用地规模为*公顷，其中各功能分区用地面积分别为*（各功能分区面积情况，以及与土地使用标准对比情况） 。如该项目为工业项目，须按照国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知 （国土资发200824 号）的要求，说明是否符合投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施用地、建筑系数、绿地率等五项控制指标情况。项目用地规模符合土地使用标准情况该项目申请用地总面积和各功能分区用地面积均符合*项目建设用地控制指标的规定。四、其他情况8我单位已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算。项目用地不位于地质灾害易发区情形经查询该项目用地不位于地质灾害易发区。项
10、目用地位于地质灾害易发区情形经查询该项目用地位于地质灾害易发区，我单位承诺在办理用地预审手续后，依据相关法律法规的规定完成地质灾害危险性评估。项目用地未压覆重要矿产资源情形经查询该项目用地未压覆重要矿产资源。项目用地压覆重要矿产资源情形经查询该项目用地压覆重要矿产资源，我单位承诺在办理用地预审手续后，依据相关法律法规的规定完成压覆矿产资源登记（如压覆的矿产资源已设定了采矿权、探矿权的，建设单位还须承诺对压覆矿业权人进行补偿。 ） 。五、小结综上，根据建设项目用地预审管理办法 （国土资源部令第*号）规定，为确保项目按期推进，特向贵局申请办理*项目用地预审手续，请给予审查批复。联系人及电话：（姓名
11、） （电话）（公章）年 月 日9附件 3关于*项目建设用地预审初审意见的报告市国土资源局：根据建设项目用地预审管理办法 （国土资源部令第 68号）的规定，我局受理了*项目的建设用地预审申请，并对该项目用地进行了初审审查，现将初步审查意见报告如下：一、项目基本情况项目建设依据该项目已列入*规划（文号） （如*公路网规划（2013 年2030 年） 等）/经*发展改革委（或*市政府其他投资主管部门）批复项目建议书（文号）/同意立项（文号）/同意开展前期工作（文号） 。 项目建设意义项目建设对*具有重要意义。项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。 项目建设地点项目用地涉及*县（市、区）*乡（镇
12、、街道）*村。二、项目符合规划情况项目用地现状分类该项目用地总规模*公顷，土地利用现状情况为农用地*公顷（耕地*公顷） ，建设用地*公顷，未利用地*公顷。符合规划情形该项目用地符合*市*县（市、区）土10地利用总体规划。三、项目符合土地使用标准情况项目用地功能分区该项目总用地规模为*公顷，其中各功能分区用地面积分别为*（各功能分区面积情况以及与土地使用标准对比情况） 。如该项目为工业项目，须按照国土资源部关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知（国土资发200824 号）的要求，说明是否符合投资强度、容积率、行政办公及生活服务设施用地、建筑系数、绿地率等五项控制指标情况。项目用地规模符合土
13、地使用标准情形该项目申请用地总面积和各功能分区用地面积均符合*项目建设用地指标的规定。 四、落实用地相关费用情况建设项目已按规定将补充耕地、征地补偿、土地复垦等相关费用足额纳入项目工程概算，我局将督促建设单位，在正式用地报批前按规定做好征地补偿安置、耕地占补平衡以及土地复垦有关工作。五、其他情况项目用地不位于地质灾害易发区情形经查询该项目用地不位于地质灾害易发区。项目用地位于地质灾害易发区情形经查询该项目用地位于地质灾害易发区，我局承诺在办理用地预审手续后，督11促建设单位依据相关法律法规的规定完成地质灾害危险性评估。项目用地未压覆重要矿产资源情形经查询该项目用地未压覆重要矿产资源。项目用地压覆重要矿产资源情形经查询该项目用地压覆重要矿产资源，我局承诺在办理用地预审手续后，督促建设单位依据相关法律法规的规定完成压覆矿产资源登记（如压覆的矿产资源已设定了采矿权、探矿权的，还须承诺督促建设单位对压覆矿业权人进行补偿。 ） 。五、小结综上所述，我局拟同意该项目用地。根据建设项目用地预审管理办法 （国土资源部令第 68 号）规定，现将我局的初步审查意见报上，请予审查。联系人及电话：（姓名） （电话）（公章）年 月 日
