1、13 月份学 习 资 料 1:习近平关于协调推进“四个全面”战略布局论述摘编一、 “四个全面”战略布局是新的历史条件下治国理政方略党的十八大强调，我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。党坚强有力，党同人民保持血肉联系，国家就繁荣稳定，人民就幸福安康。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。治国必先治党，治党务必从严。紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神 （2012 年 11 月 17 日） ， 十八大以来重要文献选编 （上），中央文献出版社
2、2014 年版，第 7980 页党的十八大强调指出，发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。全党同志一定要以更加坚定的信念、更加顽强的努力，毫不动摇坚持、与时倶进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色，团结带领全国各族人民，努力实现全面建成小康社会各项目标任务，继续实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务。这是我们这一代共产党人的历史重任，我们要为之付出全部智慧和2力量。紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神 （2012 年 11 月 17
3、 日） ， 十八大以来重要文献选编 （上），中央文献出版社 2014 年版，第 82 页三十多年来，中国特色社会主义取得了巨大成就，加之新中国成立以后打下的基础，这是它得以站得住、行得远的重要基础。我们对社会主义的认识，对中国特色社会主义规律的把握，已经达到了一个前所未有的新的高度，这一点不容置疑。同时，也要看到，我国社会主义还处在初级阶段，我们还面临很多没有弄清楚的问题和待解的难题，对许多重大问题的 认识和处理都还处在不断深化的过程之中，这一点也不容置疑。对事物的认识是需要一个过程的，而对社会主义这个我们只搞了几十年的东西，我们的认识和把握也还是非常有限的，还需要在实践中不断深化和发展。关于
4、坚持和发展中国特色社会主义的几个问题 （2013 年 1月 5 日） ， 十八大以来重要文献选编 （上） ，中央文献出版社 2014年版，第 114 页坚持马克思主义，坚持社会主义，一定要有发展的观点，一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。我们说过，世界上没有放之四海而皆准的发展道路和发展模式，也没有一成不变的发展道路和发展模式。我们过去取得的实践和理论成果，能够帮助我们更好面对和3解决前进中的问题，但不能成为我们骄傲自满的理由，更不能成为我们继续前进的包袱。我们的事业越前进、越发
5、展，新情况新问题就会越多，面临的风险和挑战就会越多，面对的不可预料的事情就会越多。我们必须增强忧患意识，做到居安思危。关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题 （2013 年 1月 5 日） ， 十八大以来重要文献选编 （上） ，中央文献出版社 2014 年版，第 114-115 页解放思想、实事求是、与时倶进，是马克思主义活的灵魂，是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的根本思想武器。全党同志首先是各级领导干部必须坚持马克思主义的发展观点，坚持实践是检验真理的唯一标准，发挥历史的主动性和创造性，清醒认识世情、国情、党情的变和不变，永远要有逢山开路、遇河架桥的精神，锐意进取，大胆探索，敢于和
6、 善于分析回答现实生活中和群众思想上迫切需要解决的问题，不断深化改革开放，不断有所发现、有所创造、有所前进，不断推进理论创新、实践创新、制度创新。关于坚持和发展中国特色社会主义的几个问题 （2013 年 1月 5 日） ， 十八大以来重要文献选编 （上） ，中央文献出版社 2014年版，第 115 页面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。这是党的十八大报告中的一句话。 “新的历史特点”这个概念，含义是很深刻的，是全面审视和判断国内国际两个大局发展大势得出的重要判断。4在全国组织工作会议上的讲话 （2013 年 6 月 28 日）
7、 ， 十八大以来重要文献选编 （上） ，中央文献出版社 2014 年版，第 336 页实现党的十八大描绘的全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，要求全面深化改革。坚持和发展中国特色社会主义，不断推进中国特色社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展社会生产力、继续充分释放全社会创造活力，要求全面深化改革。解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题，实现经济社会持续健康发展，不断改善人民生活，要求全面深化改革。在中共中央召开的党外人士座谈会上的讲话（2013 年 9 月 17日） ， 人民日报2013 年 11 月 14 日社会存在决定社会意识。我们党现阶段提出
8、和实施的理论和路线方针政策，之所以正确，就是因为它们都是以我国现时代的社会存在为基础的。党的十八届三中全会对我国全面深化改革作出了总体部署，是从我国现在的社会存在出发的，即从我国现在的社会物质条件的总和出发的，也就是从我国基本国情和发展要求出发的。在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话 （2013 年12 月 3 日）世界上的事物总是有着这样那样的联系，不能孤立地静止地看待事物发展，否则往往会出现盲人摸象、以偏概全的问题。正所谓“有无相生，难易相成，长短相形，高下相倾，音声相和，前后相5随” 。在观察社会发展时，一定要注意这种决定和被决定、作用和反作用的有机联系。对生产力标准必须全面准确理
9、解，不能绝对化，不能撇开生产关系、上层建筑来理解生产力标准。改革开放以来，我们党提出的一系列“两手抓” ，包括一手抓物质文明建设、一手抓精神文明建设，一手抓经济建设、一手抓法治建设，一手抓发展、一手抓稳定，一手抓改革开放、一手抓惩治腐败等，都是符合历史唯物主义要求的。在十八届中央政治局第十一次集体学习时的讲话 （2013 年12 月 3 日）中国有九百六十万平方公里国土，五十六个民族，十三亿多人口，经济社会发展水平还不高，人民生活水平也还不高，治理这样一个国家很不容易，必须登高望远，同时必须脚踏实地。我曾在中国不同地方长期工作，深知中国从东部到西部，从地方到中央，各地各层级方方面面的差异太大了
10、。因此，在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地说，就是要十个指头弹钢琴。在俄罗斯索契接受俄罗斯电视台专访时的答问 （2014 年 2月 7 日） ， 人民日报 2014 年 2 月 9 日战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。我们要学习邓小平同志“放眼世界，放眼未来，也放眼当前，6放眼一切方面”的世界眼光和战略思维，学习他善于抓住关键、纲举目张的思想方法和工作方法，站在时代前沿观察思考问题，把党和人民事
11、业放到历史长河和全球视野中来谋划，以小见大、见微知著，在解决突出问题中实现战略突破，在把握战略全局中推进各项工作。在纪念邓小平同志诞辰一百一十周年座谈会上的讲话 （2014年 8 月 20 日） ，人民出版社单行本，第 19 页党的十八大提出了全面建成小康社会的奋斗目标，党的十八届三中全会对全面深化改革作出了顶层设计，实现这个奋斗目标，落实这个顶层设计，需要从法治上提供可靠保障。关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明 （2014 年 10 月 20 日） ， 人民代表大会制度重要文献选编（四） ，中国民主法制出版社、中央文献出版社 2015 年版，第 1785页我们要实现党的
12、十八大和十八届三中全会作出的一系列战略部署，全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，就必须在全面推进依法治国上作出总体部署、采取切实措施、迈出坚实步伐。关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明 （2014 年 10 月 20 日） ， 人民代表大会制度重要文献选编（四） ，中国民主法制出版社、中央文献出版社 2015 年版，第 1787页7建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是全面深化改革的必然要求，有利于在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，有利于在全面
13、深化改革总体框架内全面推进依法治国各项工作，有利于在法治轨道上不断深化改革。关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明 2014 年 10 月 20 日） ， 人民代表大会制度重要文献选编（四） ，中国民主法制出版社、中央文献出版社 2015 年版，第 1793页在我们国家，法律是对全体公民的要求，党内法规制度是对全体党员的要求，而且很多地方比法律的要求更严格。我们党是先锋队，对党员的要求应该更严。全面推进依法治国，必须努力形成国家法律法规和党内法规制度相辅相成、相互促进、相互保障的格局。关于中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定的说明 2014 年 10 月 20 日
14、， 人民代表大会制度重要文献选编（四） ，中国民主法制出版社、中央文献出版社 2015 年版，第 1795页全面推进依法治国，是全面建成小康社会和全面深化改革开放的重要保障。现在，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多前所未有，人民群众对8法治的要求也越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 （2014 年10 月 23 日）党的十八届三中、四中全会分别把全面深化改革、全面推进依法治国作为主题并作出决定，有其紧密的内在逻辑，可以
15、说是一个总体战略部署在时间轴上的顺序展开。全面建成小康社会、全面深化改革都离不开全面推进依法治国。党的十八届四中全会决定是党的十八届三中全会决定的姊妹篇，我们要切实抓好落实，让全面深化改革、全面依法治国像两个轮 子，共同推动全面建成小康社会的事业滚滚向前。在中共十八届四中全会第二次全体会议上的讲话 （2014 年10 月 23 日）要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶。在江苏调研时的讲话（2014 年 12 月 1
16、3 日、14 日） ， 人民日报2014 年 12 月 15 日当前，时和势总体有利，但艰和险在增多。我们要全面贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，继续推进全面建成小康社会、9全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，如期完成“十二五”规划确定的各项目标任务。在全国政协新年茶话会上的讲话 （2014 年 12 月 31 日） ，人民日报2015 年 1 月 1 日我们要继续全面深化改革，开弓没有回头箭，改革关头勇者胜。我们要全面推进依法治国，用法治保障人民权益、维护社会公平正义、促进国家
17、发展。我们要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。二一五年新年贺词 （2014 年 12 月 31 日） ， 人民日报2015 年 1 月 1 曰党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署。三中全会决定和四中全会决定是姊妹篇，体现了“破”和“立”的辩证统一。在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话（2015 年 1 月 13 日）实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，统筹全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，是前无古人的伟大事业，是艰巨繁重的
18、系统工程，必须加强党中央的集中统一领导，以保证正确方向、形成强大合力。在十八届中央政治局常委会听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、 最高人民检察院党组工作汇报时的讲话10（2015 年 1 月 16 日） ， 人民日报2015 年 1 月 17 日要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，用全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党引领各项工作，加快贫困地区、民族地区经济社会发展，为到二二年如期实现全面建成小康社会奋斗目标加紧奋斗。在云南考察工作时的讲话（2015 年 1 月 19 日21 日） ， 人民日报2015 年 1 月 22 日准确把握我国不同发
19、展阶段的新变化新特点，使主观世界更好符合客观实际，按照实际决定工作方针，这是我们必须牢牢记住的工作方法。在十八届中央政治局第二十次集体学习时的讲话 （2015 年1 月 23 日）党的十八大以来，我们提出要协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这“四个全面”是当前党和国家事业发展中必须解决好的主要矛盾。在十八届中央政治局第二十次集体学习时的讲话 （2015 年1 月 23 日）当前，我们要着力处理好改革和法治的关系。改革和法治相辅相成、相伴而生。我国历史上的历次变法，都是改革和法治紧密结合，变旧法、立新法，从战国时期商鞅变法、宋代王安石变法到明代张居正变法，莫不如
20、此。我国改革进入了攻坚期和深水区，改革11和法治的关系需要破解一些新难题，也亟待纠正一些认识上的误区。一种观点认为，改革就是要冲破法律的禁区，现在法律的条条框框妨碍和迟滞了改革，改革要上路、法律要让路。另一种观点则认为，法律就是要保持稳定性、权威性、适当的滞后性，法律很难引领改革。这两种看法都是不全面的。在法治下推进改革，在改革中完善法治，这就是我们说的改革和法治是两个轮子的含义。我们要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，立法主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革
21、举措，要尽快上升为法律。对部门间争议较大的重要立法事项，要加快推动和协调，不能久拖不决。对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据为由迟滞改革。对不适应改革要求的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律条款成为改革的“绊马索” 。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话 （2015 年 2 月 2 日）党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目
22、标，也有战略举措，每一个“全面”都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，到二二年实现这个目标，我们国家12的发展水平就会迈上一个大台阶，我们所有奋斗都要聚焦于这个目标。全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措，对实现全面建成小康社会战略目标一个都不能缺。不全面深化改革，发展就缺少动力，社会就没有活力。不全面依法治国，国家生活和社会生活就不能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。不全面从严治党，党就做不到“打铁还需自身硬” ，也就难以发挥好领导核心作用。从这个战略布局看，做好全面依法治国各项工作意义十分重大。没有全面依法治国，我们就治不好国、理不好政，我们的战略布局就会落
23、空。要把全面依法治国放在“四个全面”的战略布局中来把握，深刻认识全面依法治国同其他三个“全面”的关系，努力做到“四个全面”相辅相成、相互促进、相得益彰。在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上的讲话 （2015 年 2 月 2 日）两年多来，我们立足中国发展实际，坚持问题导向，逐步形成并积极推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这是中国在新的历史条件下治国理政方略，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。在会见博鳌亚洲论坛理事会成员时的谈话（2015 年 3 月 29 日） ，人民日报2015 年 3 月 30 日党的
24、十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治13国、全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。在庆祝“五一”国际劳动节暨表彰全国劳动模范和先进工作者大会上的讲话 （2015 年 4 月 28 日） ，人民出版社单行本，第 3页党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是新形势下进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的重要内容，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲
25、话（2015 年 6月 26 日） ， 人民日报2015 年 6 月 28 日当前，中国正在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，规划了在新形势下治国理政的战略目标和战略举措。全面建成小康社会是我们现阶段战略目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步。我们将继续坚持以经济建设为中心，致力于建设改革发展成果真正惠及人民，经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会。我们将坚定不移深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动经济社会持续健康发展。我们将坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法
26、、公正司法、全民守法。我们将全面推进中国共产党自身建设，提高党的自14我完善、自我革新、自我提高能力，保持对腐败零容忍的高压态势，完善体制机制建设，不断增强执政能力。共建伙伴关系，共创美好未来 （2015 年 7 月 9 日） ， 人民日报2015 年 7 月 10 日前进道路上，全国各族人民要在中国共产党领导下，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，沿着中国特色社会主义道路，按照“四个全面”战略布局，弘扬伟大的爱国主义精神，弘扬伟大的抗战精神，万众一心，风雨无阻，向着我们既定的目标继续奋勇前进！在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十
27、周年大会上的讲话 （2015 年 9 月 3 日） ， 人民日报2015 年 9 月 4 日二、全面建成小康社会党的十八大报告勾画了在新的历史条件下全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领，为我们这一届中央领导集体的工作指明了方向。紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神（2012 年 11 月 17 日），十八大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 2014 年版，第 72 页15我们党在不同历史时期，总是根据人民意愿和事业发
28、展需要，提出富有感召力的奋斗目标，团结带领人民为之奋斗。党的十八大根据国内外形势新变化，顺应我国经济社会新发展和广大人民群众新期待，对全面建设小康社会目标进行了充实和完善，提出了更具明确政策导向、更加针对发展难题、更好顺应人民意愿的新要求。这些目标要求，与党的十六大提出的全面建设小康社会奋斗目标和党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标新要求相衔接，也与中国特色社会主义事业总体布局相一致。全党全国要同心同德、埋头苦干，锐意创新、开拓进取，共同为实现党的十八大提出的全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标而奋斗。紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神（2012 年 11
29、 月 17 日），十八大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 2014 年版，第 7778 页我坚信，到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能实现。中国梦，复兴路（2012 年 11 月 29 日），十八大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 2014 年版，第 84 页16没有农村的全面小康和欠发达地区的全面小康，就没有全国的全面小康。要加大统筹城乡发展、统筹区域发展力度，加大对欠发达地区和农村的扶持力度，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，推动城乡发展
30、一体化，逐步缩小城乡区域发展差距，促进城乡区域共同繁荣。在广东考察工作时的讲话（2012 年 12 月 7 日11 日）基于国内外形势发展变化，党的十八大报告讲了两句话，一句是我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，另一句是要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化。我们要深入理解、准确把握好这个重大判断，紧紧抓住新机遇，妥善应对新挑战，努力创造新优势。在中央经济工作会议上的讲话（2012 年 12 月 15 日）全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。大家要深刻理解这句话的含义。在河北省阜平县考察扶贫开
31、发工作时的讲话（2012 年 12月 29 日、30 日），做焦裕禄式的县委书记，中央文献出版社2015 年版，第 16 页17现在，全面建成小康社会的号角已经吹响，关键是要树立起攻坚克难的坚定信心，凝聚起推进事业的强大力量，紧紧依靠全国各族人民，推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利。在全国政协新年茶话会上的讲话（2013 年 1 月 1 日），人民日报2013 年 1 月 2 日以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。中央政治局分析认为，综合判断，虽然国际经济形势依然错综复杂、充满变数
32、，但我国发展仍然具备难得的机遇和有利条件，同时我国发展仍面临不少风险和挑战，不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，有些还相当尖锐。我们要保持清醒头脑，增强忧患意识，深入分析问题背后的原因，因势利导，顺势而为，紧紧抓住并切实用好我国发展的重要战略机遇期。在中共十八届二中全会第一次全体会议上的讲话（2013 年2 月 26 日）要按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，采取有力措施解决好群众生活中的实际困难和问题。要坚持以保障和改善民生为重点，协调推进教育、就业、收入分配、18社会保障、医药卫生、保障性住房等方面的工作，完善基本公共服务体系。要落实好各项惠民政策，时刻把群
33、众安危冷暖放在心上，把人民利益维护好、实现好、发展好，让群众感受到党和政府的关怀。在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话（2013 年2 月 28 日）收入分配制度改革是一项十分艰巨复杂的系统工程，各地区各部门要充分认识深化收入分配制度改革的重大意义，把落实收入分配制度、增加城乡居民收入、缩小收入分配差距、规范收入分配秩序作为重要任务，着力解决人民群众反映突出的问题。在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话（2013 年2 月 28 日）国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障。新中国成立以来，正是因为我们高度重视国防建设，敢于在关键
34、时刻亮剑，才顶住了来自外部的各种压力，维护了国家的独立、自主、安全、尊严。现在，虽然维护国家安全的手段和选择增多了，我们可以灵活运用、纵横捭阖，但千万不能忘记，军事手段始终是保底的手段。我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差19距还很大，必须以只争朝夕的精神抓起来、赶上去。全军一定要充分认识我国安全和发展面临的新形势新挑战，充分认识国防和军队建设的重要地位和作用，自觉担当起维护国家主权、安全、发展利益的重大责任，增强忧患意识、危机意识、使命意识，按照党的十八大的部署，埋头苦干，抓紧快干，推动国防和军队现代化建设跨越式发展，为实现中国梦提供坚强力量保证。牢牢把握党在
35、新形势下的强军目标，努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队（2013 年 3 月 11 日）要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。这是总结我们党建军治军成功经验、适应国际战略形势和国家安全环境发展变化、着眼于解决军队建设所面临的突出矛盾和问题提出来的，是党在新形势下的强军目标。这一目标明确了加强军队建设的聚焦点和着力点，听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。这三者相互联系、密不可分，与我军一以贯之的建军治军指导思想和方针原则是一致的，与革命化现代化正规化建设相统一的
36、全面建设思想是一致的。全军要准确把握这一强军目标，用以统领军队建设、改革和军事斗争准备，努力把国防和军队建设提高到一个新水平。牢牢把握党在新形势下的强军目标，努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队（2013 年 3 月 11 日）20我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持人民主体地位，扩大人民民主，推进依法治国，坚持和完善人民代表大会制度的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度，建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，充分调动人民积极性。在第十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2013年 3
37、月 17 日），十八大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 2014 年版，第 235 页面向未来，中国将相继朝着两个宏伟目标前进：一是到二二年国内生产总值和城乡居民人均收入比二一年翻一番，全面建成惠及十几亿人口的小康社会。二是到二四九年新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。为了实现这两大目标，我们将继续把发展作为第一要务，把经济建设作为中心任务，继续推动国家经济社会发展。我们将坚持以人为本，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个方面、各个环节相协调，建设美丽中国。21携手合作，共同发展（2013 年 3 月 27 日），人民日
38、报2013 年 3 月 28 日建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局，明确提出大力推进生态文明建设，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这标志着我们对中国特色社会主义规律认识的进一步深化，表明了我们加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话（2013 年 5月 24 日）推进生态文明建设，必须全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复
39、为主的方针，把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，着力树立生态观念、完善生态制度、维护生态安全、优化生态环境，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话（2013 年 5月 24 日）22要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长，决不走“先污染后治理”的路子。在十八届中央政治局第六次集体学习时的讲话（2013 年 5月 24 日）要深入贯彻落实党
40、的十八大精神，把平安中国建设置于中国特色社会主义事业发展全局中来谋划，紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，把人民群众对平安中国建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力解决深层次问题，着力建设平安中国，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。就建设平安中国作出的指示（2013 年 5 月），人民日报2013 年 6 月 1 日全面建成小康社会，难点在农村。我们既要有工业化、信息化、城镇化，也要有农业现代化和新农村建设，两个方面要同步发展。要破除城乡二元结构，推进城乡发展一体化，把广大农村建设成农民幸福生活的美好家园。23在湖北考察工作时的讲话（2013 年 7
41、月 21 日23 日），人民日报2013 年 7 月 24 日实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。没有强大的科技，“两个翻番”、“两个一百年”的奋斗目标难以顺利达成，中国梦这篇大文章难以顺利写下去，我们也难以从大国走向强国。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略，常抓不懈。在十八届中央政治局第九次集体学习时的讲话（2013 年 9月 30 日）加快推进住房保障和供应体系建设，是满足群众基本住房需求、实现全体人民住有所居目标的重要任务，是促进社会公平正义、保证人民群众共享改革发展成果的必然要求。各级党委和政府要加强组织领导，落实各项目标任务和政
42、策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践、人民、历史检验的德政工程。在十八届中央政治局第十次集体学习时的讲话（2013 年 10 月29 日），人民日报2013 年 10 月 31 日要统筹国内国际两个大局，完善外交总体布局，全方位推进大国、周边、发展中国家、多边外交和各领域外交工作，坚定维护国24家主权、安全、发展利益，为全面建成小康社会争取良好国际环境。在中共十八届三中全会第一次全体会议上的讲话（2013 年11 月 9 日）全面建成小康社会，实现社会主义现代化，实现中华民族伟大复兴，最根本最紧迫的任务还是进一步解放和发展社会生产力。解放思想，解放和增强社会活力，是为了更好解
43、放和发展社会生产力。邓小平同志说：革命是解放生产力，改革也是解放生产力，“社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展”。我们要通过深化改革，让一切劳动、知识、技术、管理、资本等要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来（2013 年11 月 12 日），十八大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 2014 年版，第 549550 页各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢树立发展不能以牺牲人的生命为代价这个观
44、念。这个观念一定要非常明确、非常强烈、非常25坚定。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。在听取青岛黄岛经济开发区输油管线泄漏引发爆燃事故情况汇报时的讲话（2013 年 11 月 24 日）全面建成小康社会，当然要以各地发展为基础。但是，我国幅员辽阔，各地发展差距较大，生产力发展水平多层次，不可能是“同一水平小康”，各省区市甚至各市县的人均地区生产总值届时都同步达到全国平均水平也不现实。把全面建成小康社会目标解读为本地人均生产总值达到全国平均水平，然后倒推出一个增长速度作
45、为目标，这是违背规律的，也是难以做到的。在中央经济工作会议上的讲话（2013 年 12 月 10 日）实现全面建成小康社会目标，要扎扎实实打好扶贫攻坚战，尽快使全国扶贫对象实现脱贫，让贫困地区群众生活不断好起来。在中央经济工作会议上的讲话（2013 年 12 月 10 日）城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动区域协调发展的有力支撑，是扩大内26需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。在中央城镇化工作会议上的讲话（2013 年 12 月 12 日），十八大以来重要文献选编（上），中央文献出版
46、社 2014 年版，第 589 页我多次讲，小康不小康，关键看老乡。一定要看到，农业还是“四化同步”的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。农业基础稳固，农村和谐稳定，农民安居乐业，整个大局就有保障，各项工作都会比较主动。在中央农村工作会议上的讲话（2013 年 12 月 23 日），十八大以来重要文献选编（上），中央文献出版社 2014 年版，第 658 页提高国家文化软实力，不仅关系我国在世界文化格局中的定位，而且关系我国国际地位和国际影响力，关系“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。在十八届中央政治局第十二
47、次集体学习时的讲话（2013 年12 月 30 日）27要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、建设社会主义文化强国，完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系来做好工作，以此推动社会主义文化大发展大繁荣。在中央全面深化改革领导小组第二次会议上的讲话（2014 年 2月 28 日），人民日报2014 年 3 月 1 日小康不小康，关键看老乡。看老乡，千万别忽视了分布在农村牧区、边疆广大地区的少数民族群众。中国共产党一再强调，增强民族团结的核心问题，就是要积极创造条件，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，促进各民族共同繁荣发展。在参加全国政协十二届二次
48、会议少数民族界委员联组讨论时的讲话（2014 年 3 月 4 日）中国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。弘扬丝路精神，深化中阿合作（2014 年 6 月 5 日），人民日报2014 年 6 月 6 日中国实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，实行人民代表大会制度的政体，实行中国共产党领导的多28党合作和政治协商制度，实行民族区域自治制度，实行基层群众自治制度，具有鲜明的中国特色。这样一套制度安排，能够有效保证人民享有更加广泛、更加充实的权利和自由，保证人民广泛参加国家治理和社会治理；能够有效调节国家政治关系，发展充满活
49、力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系，增强民族凝聚力，形成安定团结的政治局面；能够集中力量办大事，有效促进社会生产力解放和发展，促进现代化建设各项事业，促进人民生活质量和水平不断提高；能够有效维护国家独立自主，有力维护国家主权、安全、发展利益，维护中国人民和中华民族的福祉。在庆祝全国人民代表大会成立六十周年大会上的讲话（2014 年 9 月 5 日），人民代表大会制度重要文献选编（四），中国民主法制出版社、中央文献出版社 2015 年版，第 17721773页中国特色社会主义民主是个新事物，也是个好事物。当然，这并不是说，中国政治制度就完美无缺了，就不需要完善和发展了。制度自信不是自视清高、自我满足，更不是裹足不前、固步自封，而是要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度的基础上，不断推进制度体系完善和发展。我
