1、1,“平安工地”考核评价标准宣贯,安徽省交通质监局 2013年12月,3,4,二、安全指南简介,三、我省特色的做法,四、平安工地考核评价,目录,一、当前的安全形势,5,3月21日桐城盛源财富广场在建楼房四楼高支模在浇筑混凝土时发生坍塌事故。造成8死6伤。原因系施工监管不严。,6,6月3日6时30分左右，吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业公司发生特别重大火灾事故，造成严重人员伤亡（120人）。,7,6月8日，厦门BRT公交车起火造成48死34伤,8,2013年10月12日10时30分许，在建的重庆丰都长江二桥发生垮塌事故。经初步查明，系施工工地4号桥墩因浮吊悬臂脱落，冲击钢围堰，致使钢围堰受损，发生
2、事故。据初步调查，目前已造成2人失踪，2人受轻微伤。,9,2013年10月12日10时30分许，在建的重庆丰都长江二桥发生垮塌事故。经初步查明，系施工工地4号桥墩因浮吊悬臂脱落，冲击钢围堰，致使钢围堰受损，发生事故。据初步调查，目前已造成2人失踪，2人受轻微伤。,10,“折翅”的浮吊,11,月日，习近平就做好安全生产工作再次作出重要指示。习近平指出，接连发生的重特大安全生产事故，造成重大人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。按照习近平指示精神和国务院常务会议决定，国务院月日下午召开全国安全生产电视电话会议。中共中央政治局常
3、委、国务院总理李克强要求会议按照国务院常务会议关于抓好安全生产工作的部署，深刻汲取近期连续发生安全生产事故的沉痛教训，扎扎实实开展好安全生产大检查，认真整改存在的问题，健全各项制度，切实维护人民生命安全。,12,13,我省重点工程安全生产形势严峻 全国开展为期三个月的安全生产大检查 我省结合三年期“质量安全年”活动和部“防坠落、防坍塌、反三危”活动扎实开展“平安工地”建设,14,二、安全指南简介,指南对安徽省公路水运工程施工安全生产事故规律和安全管理上存在的问题进行了系统分析和梳理，对我省公路水运工程项目安全生产监管方法、经验进行了全面归纳、提炼和总结。,15,指南面向基层、立足项目管理、着眼
4、施工现场、注重监管实效，内容涵盖了安全生产组织设置与职责、安全教育、工地安全环境标准化建设、三阶段安全风险分析与预防、施工现场安全生产管理要点、安全生产费用管理、内业资料管理与信息报告、“平安工地”建设达标考核标准等9个方面。 1.概论：简要介绍了安全生产 管理的发展历程、现代安全 生产管理基本原理、我国安 全生产管理格局以及公路水 运建设工程安全生产管理特点。,16,施工单位：新工人进场应进行公司、项目部、班组三级安全教育，公司级及项目部级不少于15学时，班组级不少于20学时。 专职安全员每年接受专业培训时间不得少于40学时，其他管理人员每年接受安全培训不得少于20学时。,2.安全生产组织设
5、置与职责：主要明确了工程项目采用的二级安全管理组织的组成形式、主要职责、各岗位组成人员及其主要职责。3.安全生产教育：对工程建设项目业主、监理及施工单位分别提出了不同安全教育要求，对培训对象、培训时间作了强制性规定。,17,特殊工种取证后每年不得少于20小时的专业培训，企业其他职工每年接受安全培训时间不得少于15学时。企业待岗、转岗、换岗的职工在重新上岗前应接受一次安全培训，培训时间不得少于20学时。建设单位和监理单位每半年至少应接受一次（4学时）的安全培训教育。,18,4.工地安全环境标准化建设：重点就工地安全环境标准化建设的一般规定、选址要求、场地布置和管理、施工便道、便桥、安全用电、消防
6、管理、库房安全管理、标志牌的管理和制作等方面提出了刚性的规定或指导性意见。,5.三阶段安全风险分析与预防：介绍以现场风险分析为主要形式，以预防为主要内容，结合工程进展情况，按照防范措施时效的不同，将事故预防分为预案、预控、预警三个阶段。提出建设工程现场单元预警的方法。,19,7.安全生产费用管理：明确了安全生产费用的计取、使用范围、使用与计量程序及监督管理等。 安全生产费用管理坚持“规范计取、合理支出、计量支付、专款专用”的原则。公路工程、港口与航道工程的安全生产费用总额不得低于投标价的为1.5%，附属的房屋建筑工程不得低于投标价2.0% ，且不得作为竞争性报价。,6.施工现场安全生产管理要点
7、：重点从公路水运工程通用作业、路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、改建工程、交通工程、水运工程、房建装修工程、特种设备、现场应急启动、救援与恢复等11个方面阐述了公路水运施工现场安全管理要点。,20,8.内业资料管理与信息报告：明确了建设业主、监理单位、施工单位安全管理资料的分类及主要归档内容；以及安全生产信息报告的分类、程序和上报途径等。,9.“平安工地”考核评价标准：根据交通运输部公路水运工程“平安工地”考核评价标准（试行），结合我省实际，制定了本省“平安工地”建设的考核标准，规定了“平安工地”建设中项目业主、监理单位及施工单位的主要工作及其重点。,21,10.十个附件。列举了“十一”类危险性较大工程，26个安全年生产用表，其中只有一个“一线工人业余学校教育表”需要一线工人签字，体现了人性化要求。,22,三、我省特色的安全生产管理方法,单元预警法 一校、一会、一志 三阶段安全风险分析与预防 ,23,四、“平安工地”考核评价,安徽省公路水运工程平安工地考核评价通知 安徽省公路水运工程平安工地考核评价标准（暂行）,24,谢谢!,不当之处，敬请批评指正。,
