1、县 乡 村 道 路 项 目实 施 方 案乡 人 民 政 府二 00 九 年 六 月1一、编制依据乡位于东北部， 县结合部，全 乡国土面积99.6 平方公里，总人口人，辖 个行政村，京九铁路、纵贯全境，潢淮公路与正在建设中的潢川东北外循环线在首集交汇。北依淮河，西靠小潢河，东临白露河，由于地处三河夹一岗，易旱易涝，农业抗御自然灾害的能力差，经济基础较为薄弱，历史上是灾区乡、农业大乡，2002 年被省政府定为扶贫开发工作重点乡。近年来，该乡大力发展“一木二白”产业 ，速生 杨树种植面积全县 第一，白鹅、槐山羊养殖规模逐年增大，已发展成为的特色经济。该项目位于乡村，西临淮河、小潢河，属淮河行洪区。全
2、村现有耕地 1760 亩，辖 10 个村民组，356 户，1489人。该村的农业生产条件差，是一个有雨即灾的贫困村、重灾村。1992 年国家淮委投资 2218 万元建成了保庄圩大堤，从此村告别 了十年九灾的历史，走上了新的发展道路。然而由于村地理位置较为偏僻，至胡林公路成为外界通往村的唯一通道，通往村组的只有小土路，造成农副产品运不出，市场交易额低，极大地制约了村及邻近村组人民群众的生产生活和经济发展。2008 年，村被上级确定为扶贫开发整村推进村，解决了苏台、上湾等几个村民组的行路难问题，但仍有刘台保庄圩大堤 2 公里，原为 34 米宽的小土路地势低洼，建设标准低，使用多年，缺2乏维护，目前
3、损毁较为严重，遇阴雨天气行人无法正常通行，已远远不能满足当地经济发展的需要，现有的交通状况不仅给当地的社会和经济发展带来严重阻碍，而且对于潢川北部的窗口形象，也有着不利的负面影响。因此，村改建水泥路项目迫在眉睫。在上级有关部门的大力支持下，县发改委、以工赈办以潢发改字200957 号下达了刘台至保庄圩 2009 年度以工代赈项目建设计划，依据此文件精神编制该实施方案。二、项目建设地点潢川县乡村刘台组。三、项目建设规模及内容村刘台至保庄圩砼路面长 2 公里，路基宽 4.5 米，路面砼厚 18 厘米、路面砼宽 3 米。四、工程设计及技术标准工程设计及技术标准为砼水泥路面，强度设计为 C25。五、工
4、程预算及资金来源（一）投资概算项目总投资 30 万元，其中：路面处理 6000 元，路面砼工程 291200 元；过路涵 2800 元（详看工程预算表）。（二）资金来源省交通配套资金 27 万元，市、县配套 3 万元。六、施工组织及质量管理31、乡政府已经成立了由乡党委书记徐文强为组长，相关单位负责人为成员的乡上油村道路建设工程领导小组，领导小组分工明确，责任到人，为项目的实施提供宽松的环境和组织保证。2、严把质量关，择优选用有资质的施工队伍，配备专职技术人员现场跟踪监督检查施工过程。3、积极组织群众出工出力，协调土地，统一施工，严格按照工程设计标准操作，确保按期保质保量完成项目工程。七、群众
5、投劳方式方法及劳务报酬发放（一）在乡村的组织、监督下，优先使用当地群众参与工程施工，公平、公正、公开地发放农民工劳务报酬。（二）施工单位指定专人负责记录出工情况，并将以工代赈项目劳务报酬支出和具体情况在公共场所张榜公布，公布期不得少于 7 天。（三）每个工作日八小时，按照当地不低于 50 元/日劳务报酬数量标准，公布期满，各方无异议后，实施单位在一个工作日内将应付劳务报酬发放完毕。八、工期安排工程共分三个阶段进行：第一阶段从现在起到 2009 年6 月 20 日完成工程开工前期准备工作；第二阶段从 2009 年6 月 21 日至 7 月 20 日完成项目的主体工程建设；第三阶段从 2009 年
6、 7 月 21 日到 7 月 31 日组织检查验收并投入正常4使用。九、项目资金管理（一）资金到位后，乡将组织人大、纪委、财政、村建中心等单位，加强对项目资金使用情况的监督管理，做到专款专用，确保不挪用转借和挤占项目工程款；乡政府将按县发改委、代赈办的督导要求积极配合。（二）项目实施后，先拨付 30%的项目启动资金；待项目主体工程完工后，再支付 60%；预留 10%的质量保证金，通过使用证明工程质量各项指标均合格后方可拨付，质量保证期为一年。十、工程效益项目实施后，可解决村近 1000 人贫困人口的行路难问题，改善群众生产生活条件，促进交通运输业的发展，增强项目区与外界的商品流通量，充分开发利
7、用河沙资源，加速村经济快速发展，解决制约村经济发展的主要因素，使项目区近 1000 贫困人口早日脱贫，其经济效益和社会效益都将十分显著，是一项利村、利民、利社会的系统工程、民心工程、德政工程。十一、工程后期管护措施项目建成后，乡政府将配齐管护人员，落实养护责任，确保国家一次建成，群众永久受益。十二、附件51、工程概算表2、工程位置图建筑工程预算表6建设内容：新建宽 3 米、厚 0.18 米，长 2000 米 C25砼路面编号 工程或费用名称 单位 数量单位（元）合计（元）一 路基处理 m2 3000 2 6000二 路面砼工程 m3 1080 270 291200三 40 过路涵 处 7 400 2800合计 300000
