1、项城市旅游资源概况项城市位于河南省东南部，居黄河冲积平原南部，淮河主要支流沙颍河中游。地理坐标为东经 11421-11540，北 纬3303-3330 。境域南北长 49.5 公里，东西宽 35.25 公里。西邻上蔡县、商水 县，东连沈丘县，北与与淮阳县隔河相望，南与平舆县接壤，东南与安徽临泉县毗邻。河南省 5 个重点扩权市之一。南顿故城位于水寨西 6 公里，属今南顿镇。故城在新运河西 30 米，其范 围要比现在的南顿集大得多，现在司老街、崔街村还保存有旧城城垣残迹。因久经洪水冲积淤积、风雨侵蚀和人为破坏，南、西、东三面多与地面相平，或已成丘陵状。仅北垣一段较为完整，高 7 米，最宽处 10
2、米，长 215 米。故城建于古代遗址之上。经试掘，遗址上层出土大量粗绳纹板，筒瓦片和泥质红陶罐残片，系汉代遗物。从城墙断面看,可分上、中、下三层，下层内含有深裆鬲足，细绳纹残陶片，夹沙灰陶鼎（足部）、蚌、镰等遗物；中层有清晰的夯土层，厚 715 厘米不等，内含有深浅裆鬲足、粗细绳纹残陶片，兽骨等遗物；上层（包括东起 40 米的城墙）内含大量的粗绳纹板瓦片。 南顿故城内外古迹“光武台”、“瞻星台”，东汉建武十九年（43 年），光武帝刘秀进幸南顿，在县舍置酒大会。此后不久，在城北建光武台，在城内建瞻星台。八角井在南顿城北高阜上，据传汉光武帝（刘秀）被王莽兵追逼，投匿井中，因有蜘蛛网其上，秀得脱，今
3、存残迹。“大邸阁”在南顿城内。三国魏正始六年（245 年），扬州刺史文钦与都督毋丘俭举兵反，渡液至项。大将军司马师与荆州刺史王进兵发南顿，时有大邸阁，阁内有积粮。扬州军往争，交战不利，俭等败死。此阁遗址在清乾隆初期犹存。当时，被称为项城八景之一“粮阁晓钟”。“鹿苑寺”在南顿城东，梁天监四年（505年）创建，后不知毁于何时。 “萧公庙” 在南顿城东门外，谷河南岸。以萧公治水有功，故立庙祀之（清乾隆十一年项城县志有记载，建庙当在此之前）。“五源庙”在南顿南 门内，建庙时间不详。村民世代相传，言南顿故城内外寺院有 72 所，至 20 世纪 20 年代时，寺院尚存 10 余所：光武庙、鹿苑寺、济源寺、
4、东岳庙、石佛寺、三官庙、 铁佛寺、娘娘 庙、火神 庙和内外清真寺等。项城非文化遗产1、国家级：项城锣龙2、省级：回民秧歌、项城肘阁、余家杂技、汝阳刘毛笔项城市文化旅游产业现状、存在的 问题及建议一、丰富的历史文化资源，为发展项城文化旅游产业提供了有利的条件项城市历史悠久，人文鼎盛，文化底蕴深厚，历史遗址众多，文化名人辈出。古称顿子国，汉初设项县，南北朝时易名项城县，距今已有三千多年的历史。东汉建安七子之一应瑒、千字文作者周兴嗣、近代诗词作家、收藏家张伯驹、中华民国总统袁世凯、世界著名物理学家袁家骝、曲艺家赵铮等，祖籍均为项城。项城不仅有众多的历史名人，还有众多的名胜古迹，境内共有文物点 65
5、处，文物保护单位 20 处，其中省级保护单位 10 处：“袁世 凯行宫” 、“袁世凯故居” 、“南顿故城遗 址” 、“后高老家 遗址” 、“高寺遗址”、“骨头塚遗址” 、“毛塚遗址” 、孙店镇孙店遗址、新桥镇骆驼岭遗址、付集镇刘冢遗址，市级文物保护单位 13 处。有袁氏旧居、袁氏行宫、南顿故城 3 个景区和 147 个旅游资源单体。其中袁氏旧居原占地面积 270 亩，房屋 500 余间，是中国清末一座典型的防御寨堡；袁氏行宫原建筑楼瓦房 99 间，具有北京四合院、皇家居室的建筑特色；南顿故城是公元前 1005 年周王室分封的顿子国南迁的都城，筑光武宫台，留下了白果树、搬倒井、饮马池、鬼修城、光
6、武庙、 汉槐树等诸多历史遗址。有馆藏文物 1000 余件，其中一级文物 5 件，二级文物 43 件。 项城市不仅有丰富的历史文化资源，民间特色文化也源远流长。官会镇、 贾岭镇命名为“中国民 间文化艺术 之乡” ，2008年 7 月公布了项城市第一批非物质文化遗产名录。官会响锣是全国第二批非物质文化遗产项目，荣获中国民间文艺最高奖山花奖，多次参加大型庆典活动，具有很高的艺术价值和欣赏价值；孙店汝阳刘毛笔已有 2000 多年的历史，流传至今已有 70 多代传人，产品销往全国各地，在书画界有很高知名度，被周口市人民政府、项城市人民政府指定为“公务专用礼品” ；秣陵杂技也有上千年的 历史，2005 年
7、投资 1400 万元，建成了“项城市国际杂技艺术学校” ，成为周口市唯一、全省少有的高标准杂技艺术人才培训基地。此外，计划建设中的张伯驹纪念馆、豫东生态农业观光游、莲花味精生产工艺游、高寺龙山文化游等旅游项目也具有很好的开发利用价值。这些历史文化遗产和旅游资源成为我市提高城市品位，打造城市特色，发展文化旅游产业的资源宝库。二、抢抓机遇，构建框架，以“三点一线”文物旅游线拉动文化旅游产业发展近几年来，党中央、河南省委和我市市委高度重视文化产业发展。河南省第八次党代会明确提出了实现河南省由文化资源大省向文化强省的跨越，下发了关于加快文化资源大省向文化强省跨越的若干意见，周口市也提出了“实现由文化资
8、源大市向文化产业强市转变”的要求。为了抓住这一历史性机遇，项城市委、市政府明确提出大力发展文化旅游产业，以构建“袁氏旧居、袁氏行宫、南顿故城”三点一 线黄金旅游 线，叫响“袁氏文化品牌 ”、“南顿故城品牌 ”、“杂技之乡品牌” 、“锣龙之乡品牌”、“毛笔之乡品牌”，推动项城文化旅游事业发展。2006 年底，我市召开了“项城市袁氏旧居维修保护及基础设施建设动员大会”，拉开了我市加快文化旅游产业发展的序幕。成立了以市政协主席为组长，由市计委、文化局、财政局、王明口镇政府、旅游局等 15 个局委为成员的袁氏旧居维修保护及基础设施建设领导组，按照河南省古建筑研究中心编制的项城市袁氏旧居维修设计方案和项
9、城市袁氏旧居文物保护规划方案，投资 6500 万元，基本恢复袁氏旧居原貌，建设袁寨新村，将袁氏旧居建设成集袁氏文化研究基地、中国近代史教育基地、中国近代“防御寨堡 ”研究基地、项城历史文化名人研究基地、豫东民俗文化研究基地于一体，立足中原、影响全国、吸引海外游客的 AAAA 级名胜旅游景点。会议召开以后，虽然我们遇到了一些阻力，但我们克服重重困难，全面启动了袁氏旧居维修保护工程，基本完成了一期工程建设。2007 年底，经过多年的努力，由市政府组织协调市文化局、南顿镇政府，引资 50 万元恢复了南顿故城的管理体制。2008 年底，围绕袁氏旧居维修保护第一期工程，克服重重困难，拆迁袁寨村民 39
10、户，征地 72 亩，拆迁补偿费已发放到村民手中，第一期工程袁世凯出生地东西厢房、过厅已于 9 月 5 日开工建设，现在东西厢房主体工程已经完工。按照河南省古建研究所的规划设计，制订了详细的南顿故城旅游基础设施建设方案，7 月 18 日，南顿故城旅游基础设施建设拉开帷幕，观音菩萨大殿、玉皇阁大殿地基已打好，框架已出现。 “三点一线”文物旅游 线框架真正基本形成，为我市文化旅游产业的发展打下了坚实的基础。目前，项城市文化旅游产业已初具规模。官会镇被命名为河南省文化产业特色镇，孙店汝阳刘行政村被命名为河南省文化产业特色村，袁氏旧居、杂技艺术学校被命名为周口市文化产业示范基地，官会镇、贾岭镇、孙店镇、
11、南顿镇被命名为周口市文化产业特色乡镇。有文化产品生产、经营、文化服务单位共计约 240家，从业人员近 2 万人，年吸引游客近70 万人次，年产值近 1.2 亿元，很多游客不远千里来到参观旅游，尤其是袁氏旧居成为海内外袁氏后人前来寻根问祖的“圣地”。已经形成了鲜明的地方特色，如袁氏旧居、袁氏行宫的参观旅游，南顿故城庙会文化游，孙店汝阳刘制笔业、河南越野杂技团演出业已具有较强的规模和市场竞争力。此外，官会响锣、贾岭唢呐、南顿回民秧歌等民间艺术的知名度和影响力也有明显提高。使我市享有“袁氏文化之 乡” 、“杂技之乡 ”、“锣龙之乡”、“唢呐之乡”、 “毛笔之乡” 的美誉。三、我市文化旅游产业存在的问
12、题及原因尽管我市文化旅游产业发展较快，但仍然存在一些问题：1、观念需要转变。由于受政治因素和思想观念的影响，存在着思想顾虑， 错失了不少机会，宝贵的文化旅游资源开发力度远远不够。作为全国特有的“袁氏文化品牌”，远没有形成浙江苏蒋介石故居、山西阎锡山故居、乔家大院那样的文化旅游规模、知名度和影响力，直接影响到袁氏旧居、袁氏行宫的开发力度和招商引资力度。2、政策需要理顺。在现阶段文化旅游产业开发过程中，一些政策与政策、法律与法律、保护和开发相矛盾、相抵触的现象显现出来。以袁氏旧居维修保护及基础设施建设工程为例，40 多户村民的房屋修建在重点保护区内，属违章建筑，应该拆迁。但村民搬迁需要占用土地，如
13、果大量占用可耕地，违背了中华人民共和国土地法。3、资金需要投入。发展文化旅游产业前期投资规模大，周期长。以我市为例袁氏旧居需要资金 6500 万元，南顿故城需要资金 2500 万元，袁氏行宫周围建筑拆迁需要 1000 万元，如果再加上修建张伯驹纪念馆、高寺龙山文化景区，大约需要资金 1.5 亿元。全部靠政府投入，以我市目前财政情况来看，无疑是一笔庞大的数字。为了招商引资，我们成立了袁府文化发展公司，但中华人民共和国文物保护法明确规定“ 国有不可移 动文物不得转让、抵押，不得作为公司企业资产经营”。以袁府文化发展公司的名义，直接将袁氏旧居作为招商引资的平台，明显与法律相抵触。4、资源和力量需要整
14、合。市区至袁氏旧居约 15 公里，距南顿故城 5 公里，但是道路不顺，路况不好，没有开通公交车，交通比较困难，“ 三点” 没有连成“一线”；发展文化旅游 产业涉及面广，牵涉的部门比较多，如文化、财政、旅游、土地、交通等 10 余个部门，单靠任何一个部门都无法完成，必须有政府出面整合各种资源和力量，使各部门形成合力，才能加快发展。 5、文化旅游产业链规模小，层次低，总量不足。目前，我市文化旅游产业仍停留在出售门票获取收入的低层次状态，与文化旅游产业相关的旅游纪念品的开发基本处于空白，前来参观的游客大部分属于散客，旅游团队则较少。南 顿故城主要以香客为主，游客单一，消 费能力不强。文物景点内容比较
15、单调，缺乏文化底蘊和内涵。四、对全市文化旅游产业的建议和意见1、将我市的“三点一线”文物旅游线纳入周口市的文物旅游线中，将周口市的旅游线融入全省、全国的旅游线， 举办丰富多彩的活动，吸引更多的全国各地游客前来旅游参观。2、采取请进来，走出去的方式，请著名专家或公司组织策划我市文化旅游产业的挖掘、整理、利用、开发，学习先进的思想观念和经营理念，使我市的文化旅游资源得到更加合理的开发利用。3、加大我市文化旅游产品的宣传推介力度，有政府统一组织包装，采取各种灵活多样的方式，进一步提高文化旅游产品的知名度，打出更多更具特色、品牌更响、亮点更多的文化旅游知名品牌。文化旅游产业是 21 世纪最具发展潜力的产业，功在当代，利在千秋。项城灿烂悠久的历史文化资源，是我们项城人民的巨大宝贵财富。我们相信，在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在项城百万人民的共同努力下，这些历史文化资源一定会为项城政治、经济、文化、社会的发展起到巨大的推动作用，造福全市人民。
