1、1xx 字201503 号关于印发xxxxx 突发事件应急处置预案的通知所属各部门：现将xxxx 突发事件应急处置预案印发你们，请你们结合工作实际，认真贯彻落实。二一五年三月三日2突发事件应急处置预案一、工作目的为切实加强 xxx 突发事件的应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高突发事件预防和应对能力，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害，及时恢复客运站正常运行，保障道路 xxxx，增强 xxxx 能力，满足有效应对突发事件的需要，保障经济社会正常运行，制定本预案。二、依据依据中华人.应对法 、 中华人民共和条例 、 汽车 xxxx 管理规定等法律法规，制订本预案。三、分类分级本
2、预案所称突发事件是指由下列突发事件引发的造成或者可能造成客运站运营中断、重大人员伤亡、大量人员需要疏散、重大财产损失、生态环境破坏和严重社会危害的紧急事件。1、自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害和森林草原火灾等。2、道路运输生产事故。主要包括交通事故、货物运输事故。3、公共卫生事件。主要包括传染病疫情、群体性不明3原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。4、社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件。各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大） 、级
3、（重大） 、级（较大）和级（一般） 。四、适用范围本预案适用于 xxxxx 发生的突发事件。本预案指导本站突发事件应急预案的编制。五、工作原则1、 “以人为本、平急结合、科学应对、预防为主” ，切实履行国有企业的社会义务、责任和公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视突发事件应急处置工作，提高应急科技水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高防范意识，做好预案演练、宣传和培训工作，做好有效应对突发事件的各项保障工作。2 、 “统一领导、分级负责、属地管理、联动协调” ，本预案确定的突发事件应急工作在上级有关部门的统一领导下，由乌什运输
4、站具体负责，分级响应、条块结合、属地管理、上下联动，充分发挥各级应急管理机构的作用。43 、 “职责明确、规范有序、部门协作、资源共享” ，明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，形成优势互补、资源共享的公路交通突发事件联动处置机制。六、应急组织体系xxxx 应急组织体系由本站各部门、各班组三级应急管理机构组成。应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、日常管理机构、现场工作组等。1、突发事件应急领导小组突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组” ）是.突发事件的指挥机
5、构，小组成员组成如下：组 长：xxxx领导小组下设办公室，安全生产管理办公室主任由 xxx兼任，办公室工作人员由 xxxx 等同志组成。日常状态下的职责如下：（1）审定相关公路交通应急预案及其政策、规划；（2）审定应急经费预算；（3）其他相关重大事项。应急状态下的职责如下：5（1）决定启动和终止突发事件预警状态和应急响应行动；（2）负责统一领导突发事件的应急处置工作，发布指挥调度命令，并督促检查执行情况；（3）根据上级有关部门的工作要求，或根据应急处置需要，指定成立现场工作组，并派往突发事件现场开展应急处置工作；（4）根据需要，会同有关部门，制定应对突发事件的联合行动方案，并监督实施；（5）当
6、突发事件由上级有关部门指挥时，应急领导小组按照上级有关部门的指令，执行相应的应急行动；（6）其他相关重大事项。2、应急工作组应急工作组在应急领导小组决定启动突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立，由运输站直属各部门组建，在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为 4 个应急工作小组：（1）综合协调小组：xxx 负责起草重要报告、综合类文件；根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向相关部门报送应急工作文件；承办应急领导小组交办的其他工作。（2）抢险小组：xxxx。负责组织抢险工作，根据需要6组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配；负责协调社会力量参与抢险工作；拟定抢
7、险救灾资金补助方案；承办应急领导小组交办的其他工作。（3）后勤保障小组：xxxx 负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；负责协调与其他运输方式的联运工作；拟定应急运输征用补偿资金补助方案；承办应急领导小组交办的其他工作。（4）通信联络小组：xxxx 负责信息系统通信联络保障工作；负责传达上级应急管理机构下发应急工作文件的传真和告知工作；承办应急领导小组交办的其他工作。（5）恢复重建小组：xxxx 负责受灾情况统计，组织灾后调研工作；拟定灾后恢复重建方案并组织实施；承办应急领导小组交办的其他工作。（6）总结评估小组：xxxxx 负责编写应急处置工作大事记；对突发事件情况、应急处置措施、取得
8、的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向应急领导小组提交总结评估报告；承办应急领导小组交办的其他工作。综合协调小组、抢险小组、后勤保障小组、通信联络小组在应急领导小组决定终止突发事件预警状态和应急响应行动时自动解散；恢复重建小组、总结评估小组在相关工作完成后，由应急领导小组宣布解散。73、日常管理机构xxxx 设立管理与应急处置办公室，作为应急日常管理机构，在应急领导小组领导下开展工作。日常状态下的职责如下：（1）负责本站的运行监测及有关信息的收集和处理；（2）负责与上级相关应急管理机构的联络、信息上传与下达等日常工作；（3）拟定、修订与道路旅客运输源头管理相关的各
9、类突发事件应急预案及有关规章制度；（4）负责应急预案的编制和实施；（5）组织应急培训和演练；（6）组织有关应急科学技术研究；（7）提出年度应急工作经费预算建议；（8）参与运输站应急规划的编制；（9）根据上级应急管理机构的要求，进行同步应急处置或协调行动；（10）承办应急领导小组交办的其他工作。应急状态下的职责如下：（1）负责 24 小时值班接警工作；（2）负责接收、处理应急协作部门预测预警信息，跟踪了解与道路旅客运输源头相关的突发事件，及时向应急领导小组提出启动级预警状态和应急响应行动建议；8（3）负责收集、汇总突发事件信息及应急工作组开展应急处置工作的相关信息，编写应急工作日报；（4）根据应
10、急领导小组和应急工作组的要求，负责应急处置的具体日常工作和应急工作文件的接收、签发管理。（5）承办应急领导小组交办的其他工作。4、现场工作组现场工作组是由应急领导小组按照上级有关部门要求，或发布预警和响应时，或根据主管部门要求，指定成立并派往事发地的临时机构。现场工作组具体职责如下：（1）按照上级有关部门的统一部署，参与开展的突发事件应急处置工作，并及时向应急领导小组报告现场有关情况；（2）负责协作应急队伍的现场指挥和调度，并保障作业安全；（3）协助有关部门开展道路运输相关安全事故的应急处置工作；（4）承办应急领导小组交办的其他工作。5、应急协作部门职责道路运输突发事件预警和处置，需要有关部门
11、积极配合和共同实施。在突发事件应急响应中，应急管理机构根据突发事件的级别和类型，在上级应急管理机构的统一领9导下，协调相关部门参加应急协作，各协作部门的应急任务分工据其职责而定。七、应急处置1、分级响应级别突发事件按照其可控性、严重程度和影响范围分为特别重大事件（级） 、重大事件（级） 、较大事件（级）和一般事件（级）四个等级。2 、应急响应启动程序级响应时，按下列程序和内容启动响应：（1）客运站管理与应急处置办公室提出突发事件级应急响应启动建议；（2）应急领导小组在 2 小时内决定是否启动级应急响应。如同意启动，则正式签发级应急响应启动文件，报送县交通运输局，并于 24 小时内召集各相关部门
12、紧急会议，由应急领导小组组长正式宣布启动级应急响应，并由领导小组负责向全站区公布级应急响应文件；（3）级应急响应宣布后，应急领导小组根据需要指定成立现场工作组，赶赴现场指挥应急处置工作；（4）级应急响应宣布后，客运站管理与应急处置办公室、应急工作组立即启动 24 小时值班制，根据本预案规定开展应急工作。3 、信息报送与处理10建立信息快速通报与联动响应机制，明确相关部门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别预警与应急信息的通报部门，建立信息快速沟通渠道，规定各类信息的通报与反馈时限，形成较为完善的突发事件信息快速沟通机制。信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、影响范围和程度、已
13、采取的应急处置措施和成效。4、现场指挥协调机制现场工作组负责指导、协调突发事件现场的应急处置工作，并及时收集、掌握相关信息，根据应急物资的特性及其分布、受灾地点及其损坏程度、天气条件等，优化措施，研究备选方案，及时上报最新事态和运输保障情况。八、应急保障队伍1、组建原则。2、运输装备及技术状况。3、应急运输人员。九、预案演练运输站应急管理办公室负责协同有关部门制订应急演练计划并组织应急演练活动。十、责任与奖惩突发事件应急处置工作实行领导负责制和责任追究制。11对应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要及时地给予宣传、表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分。构成犯罪的，交司法机关依法追究刑事责任。
