1、肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案I发布令为积极应对可能发生的突发环境事故，保证迅速、有序地开展应急与救援行动，降低事故损失，提高全员防范重大事故的环境意识。根据国家法律、法规要求，结合本单位实际，我单位编制了肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案（2015 版）。该预案已经讨论通过，并上报肇源县环保局及相关部门备案。本突发环境事件应急预案是针对肇源县污水处理厂重大危险源及危险目标可能发生的突发环境事件，所采取的应急行动而制定的指导性文件和行动纲领，本预案自 2015 年 12 月 20 日起生效并实施，公司各部门及全体员工务必严格遵照执行。签发：2015 年 12 月 1 日肇源紫光
2、水业有限公司突发环境事件应急预案I目 录1 总则 .11.1 编制目的 .11.2 编制依据 .11.3 分级 .31.3.1 事件分类 31.3.2 事件分级 31.3.3 本厂应急事故分类与等级划分 .61.4 适用范围 .61.5 应急救援的方针 .61.6 应急预案体系构成 .71.7 应急工作原则 .72 基本情况 .92.1 企业概况 .92.1.1 企业简介 92.1.2 主要构、建筑物 .92.1.3 主要化学药剂及能源 .102.1.4 厂区平面布置 .102.1.5 污水处理工艺 112.1.6 污水厂接收企业情况 .132.2 周边环境状况 .142.2.1 自然环境概况
3、 142.2.2 社会经济概况 17肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案II2.3 环境保护目标 .172.4 主要污染防治措施 .192.4.1 大气污染防治措施 .192.4.2 噪声污染防治措施 192.4.3 污泥处置措施 .202.5 环境管理现状 203 环境风险分析 .213.1 环境风险源 .213.1.1 物质危险性识别 .213.1.2 风险单元识别 .233.2 环境风险评价结果 233.2.1 事故后果及范围 .233.2.2 风险防范措施 .244 应急救援组织体系与职责 .254.1 应急救援组织体系 254.2 环境应急救援指挥机构组成及职责 264.2.1
4、环境应急救援指挥机构组成 .264.2.2 环境应急救援指挥机构职责 274.3 环境应急救援组组成及职责 .274.3.1 环境应急救援组人员 .274.3.2 环境应急救援组职责 .285 预防和预警 .305.1 危险源预防 .305.1.1 危险源监控 305.1.2 预防措施 31肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案III5.2 危险预警 .335.2.1 预警分级及预警方式 335.2.2 预警及措施 335.3 预警支持系统 .345.3.1 监控支持系统 345.3.2 预警方式支持系统 355.3.3 预警管理支持系统 355.4 报警通讯 .356 信息报告与通报 .3
5、66.1 信息报告 .366.2 信息上报 .376.3 报告方式与内容 376.4 信息发布 .387 应急响应与救援措施 .397.1 分级响应机制 .397.2 应急响应程序 .397.2.1 应急响应程序 397.2.2 应急指挥内容 417.3 应急救援 .427.3.1 现场应急救援工作概述 .427.3.2 应急救援措施 437.4 应急监测 .507.5 应急终止 .517.5.1 应急终止的条件 517.5.2 应急终止的程序 51肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案IV7.5.3 应急终止后的行动 518 后期处置 .538.1 善后处置 .538.2 损失补偿 .53
6、8.3 生态环境恢复 538.4 改进建议 539 应急保 障 .559.1 装备保障 .559.2 通信保障 .559.2.1 环保应急通讯 559.2.2 应急指挥系统通讯 559.3 应急队伍保障 .559.4 技术保障 .569.4.1 主要污染物的快速监测 569.4.2 主要污染物的现场处置 569.4.3 设立警戒区域的技术支持 569.5 应急物资储备 .569.6 资金保障 589.7 交通运输保障 .589.8 医疗保障 .5810 应急培训与演练 .5910.1 原则 .5910.1.1 应急培训及演练的原则 .5910.1.2 应急培训及演练的目的 .5910.1.3
7、应急培训及演练的作用 .60肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案V10.2 应急培训 .6010.3 应急演练 .6111 奖惩 .6411.1 奖励 .6411.2 惩罚 .6412 附则 .6512.1 术语和定义 .6512.1.1 危险物质 6512.1.2 危险废物 6512.1.3 环境风险源 6512.1.4 环境敏感区 6512.1.5 环境保护目标 6512.1.6 突发环境事件 6512.1.7 次生衍生事件 6612.1.8 突发环境事件 6612.1.9 应急救援 6612.1.10 应急监测 6612.1.11 恢复 6612.1.12 应急预案 6612.1.1
8、3 分类 6612.1.14 分级 6712.1.15 应急演练 6712.2 预案管理与更新 .6712.2.1 预案评审 .6712.2.2 预案更新 .67肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案VI12.2.3 预案发布 .6812.3 预案的实施和生效时间 .6912.3.1 预案解释部门 6912.3.2 预案实施时间 6913 附件 .70附件 1：区域位置及周围环境保护目标分布、位置关系图 70附件 2：应急设施（备）、应急物资储备分布、雨污水收集管网、污水处理设施平面布置图 70附件 3：企业周边道路交通图、疏散路线图 70附件 4：内部应急人员的职责、姓名、电话清单 .70
9、附件 5：外部相关单位单位联系电话 .70肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案11 总则1.1 编制目的为建立健全统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的突发环境污染事件应急机制，规范肇源县污水处理厂环境应急防范和安全处置工作，提高厂区内突发环境事件的应急救援反应速度和协调水平，增强厂区保障污水处理系统稳定运行、处置突发公共事件的能力，最大限度地预防和减少水污染事故、设 施停运带来的经济、环境损失与人员伤亡，促进厂区全面、协调、可持续发展和安全发展，维护社会的稳定和谐，特制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26，2014.4.24 修改）；（2） 中
10、华人民共和国水污染防治法（1984.5.11，2008.2.28 修改）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）；（4）中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法（2004.12.29）；（5）中华人民共和国水污染防治实施细则（国务院令第 284 号）；（6）中华人民共和国安全生产法（2002.6.29，2014.8.31 修改）；（7）中华人民共和国消防法（1998.4.29，2008.10.28 修订）；（8）使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令第 352 号）；（9）国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定（国务院令第 302号）；（10）危险化学品安全管理条例（国务
11、院令第 591 号）；（11）国家突发公共事件总体应急预案；（12）国家突发环境事件应急预案；（13）黑龙江省突发公共事件总体应急预案；（14）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）；肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案2（15）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告 2003 第 1 号）；（16）剧毒化学品名录（国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 2003第 2 号）；（17）国家危险废物名录；（18）重大危险源辨识（GB 18218-2009）；（19）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T 169-2004）；（20）危险废物鉴别标准 腐蚀
12、性鉴别（GB 5085.1-2007）；（21）危险废物鉴别标准 急性毒性初筛（GB 5085.2-2007）；（22）危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（GB 5085.3-2007）；（23）危险废物鉴别标准 易燃性鉴别（GB 5085.4-2007）；（24）危险废物鉴别标准 反应性鉴别（GB 5085.5-2007）；（25）危险废物鉴别标准 毒性物质含量鉴别（GB 5085.6-2007）；（26）危险废物鉴别标准 通则（GB 5085.7-2007）；（27）危险废物鉴别技术规范（HJ/T 298-2007）；（28）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第 2 号，2008.
13、9.2）；（29）地表水环境质量标准（GB 3838-2002）；（30）地下水环境质量标准（GB/T 14848-93）；（31）环境空气质量标准（GB 3095-2012）；（32）工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2-2002）；（33）大气污染物综合排放标准（GB 16297-1996）；（34）城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）；（35）恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）；（36）工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；（37）职业性接触毒物危害程度分级（GB5044-85）；肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案3（38）黑龙江省突发环境事件应
14、急预案编制导则（企业事业版）；（39）关于加强突发环境事件应急联络工作的通知，国家环境保护部（环发200760 号）;（40）企业突发环境事件风险评估指南（试行），国家环保部（环办发201434 号）；（40）企事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行），国家环境保护部（环发20154 号）（41）其它相关的法律、法规和规章。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。1.3 分级1.3.1 事件分类本预案所称突发环境污染事件应急防范和安全处置，是指对肇源县污水处理厂内突发环境污染事件所采取的环境应急防范及发生突发环境污染事件时紧急采取的污染控制和环境安全处置行为。根据突发环境事
15、件的发生过程、性质和机理，突发环境事件主要分为以下五类：（1）因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事件；（2）危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等造成的环境污染事件；（3）影响饮用水源地水质的严重污染事件；（4）生产过程中因意外事故造成的其它突发环境污染事件；（5）其它突发性的环境污染事件。1.3.2 事件分级分级标准是突发环境事件信息报送和分级处置的依据。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案4肇源县污水处理厂应按照应急事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素，并依据机构设置情况，对本预案确定的应急事件进行层层分级
16、。依据国家环境保护部颁布、2011 年 5 月 1 日开始施行的 突 发 环 境 事件 信 息 报 告 办 法 等要求，将突发环境事件分为特别重大（级）、重大（级）、较大（ 级）和一般（级）突发环境事件，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。1.3.2.1 特别重大突发环境事件凡 符 合 下 列 情 形 之 一 的 ，为 特 别 重 大 突 发 环 境 事 件 ：（1）因 环 境 污 染 直 接 导 致 10 人 以 上 死 亡 或 100 人 以 上 中 毒 的 ；（2）因 环 境 污 染 需 疏 散 、转 移 群 众 5 万 人 以 上 的 ；（3）因 环 境 污 染 造 成 直 接 经 济
17、损 失 1 亿 元 以 上 的 ；（4）因 环 境 污 染 造 成 区 域 生 态 功 能 丧 失 或 国 家 重 点 保 护 物 种 灭 绝 的 ；（5）因 环 境 污 染 造 成 地 市 级 以 上 城 市 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 取 水 中 断的 ；（6）1、2 类 放 射 源 失 控 造 成 大 范 围 严 重 辐 射 污 染 后 果 的 ；核 设 施 发 生需 要 进 入 场 外 应 急 的 严 重 核 事 故 ，或 事 故 辐 射 后 果 可 能 影 响 邻 省 和 境外 的 ，或 按 照 “国 际 核 事 件 分 级 （INES）标 准 ”属 于 3 级 以 上 的
18、核 事 件 ；台湾 核 设 施 中 发 生 的 按 照 “国 际 核 事 件 分 级 （INES）标 准 ”属 于 4 级 以 上 的核 事 故 ；周 边 国 家 核 设 施 中 发 生 的 按 照 “国 际 核 事 件 分 级 （INES）标 准 ”属 于 4 级 以 上 的 核 事 故 ；（7）跨 国 界 突 发 环 境 事 件 。1.3.2.2 重大突发环境事件凡 符 合 下 列 情 形 之 一 的 ，为 重 大 突 发 环 境 事 件 ：（1）因 环 境 污 染 直 接 导 致 3 人 以 上 10 人 以 下 死 亡 或 50 人 以 上 100人 以 下 中 毒 的 ；肇源紫光水业
19、有限公司突发环境事件应急预案5（2）因 环 境 污 染 需 疏 散 、转 移 群 众 1 万 人 以 上 5 万 人 以 下 的 ；（3）因 环 境 污 染 造 成 直 接 经 济 损 失 2000 万 元 以 上 1 亿 元 以 下 的 ；（4）因 环 境 污 染 造 成 区 域 生 态 功 能 部 分 丧 失 或 国 家 重 点 保 护 野 生 动植 物 种 群 大 批 死 亡 的 ；（5）因 环 境 污 染 造 成 县 级 城 市 集 中 式 饮 用 水 水 源 地 取 水 中 断 的 ；（6）重 金 属 污 染 或 危 险 化 学 品 生 产 、贮 运 、使 用 过 程 中 发 生 爆
20、 炸 、泄漏 等 事 件 ，或 因 倾 倒 、堆 放 、丢 弃 、遗 撒 危 险 废 物 等 造 成 的 突 发 环 境 事件 发 生 在 国 家 重 点 流 域 、国 家 级 自 然 保 护 区 、风 景 名 胜 区 或 居 民 聚 集 区 、医 院 、学 校 等 敏 感 区 域 的 ；（7）1、2 类 放 射 源 丢 失 、被 盗 、失 控 造 成 环 境 影 响 ，或 核 设 施 和 铀 矿冶 炼 设 施 发 生 的 达 到 进 入 场 区 应 急 状 态 标 准 的 ，或 进 口 货 物 严 重 辐 射超 标 的 事 件 ；（8）跨 省 （区 、市 ）界 突 发 环 境 事 件 。1.
21、3.2.3 较大突发环境事件凡 符 合 下 列 情 形 之 一 的 ，为 较 大 突 发 环 境 事 件 ：（1）因 环 境 污 染 直 接 导 致 3 人 以 下 死 亡 或 10 人 以 上 50 人 以 下 中 毒的 ；（2）因 环 境 污 染 需 疏 散 、转 移 群 众 5000 人 以 上 1 万 人 以 下 的 ；（3）因 环 境 污 染 造 成 直 接 经 济 损 失 500 万 元 以 上 2000 万 元 以 下 的 ； （4）因 环 境 污 染 造 成 国 家 重 点 保 护 的 动 植 物 物 种 受 到 破 坏 的 ；（5）因 环 境 污 染 造 成 乡 镇 集 中
22、式 饮 用 水 水 源 地 取 水 中 断 的 ；（6）3 类 放 射 源 丢 失 、被 盗 或 失 控 ，造 成 环 境 影 响 的 ；（7）跨 地 市 界 突 发 环 境 事 件 。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案61.3.2.4 一般突发环境事件除 特 别 重 大 突 发 环 境 事 件 、重 大 突 发 环 境 事 件 、较 大 突 发 环 境 事 件以 外 的 突 发 环 境 事 件 。1.3.3 本厂应急事故分类与等级划分 根据污水处理厂的同类企业运行经验，并结合本公司的设计运行特点以及周边自然、社会环境情况，可能发生的应急事故主要包括原辅材料储存、使用以及运输环节产生的环
23、境危险、污水超标排放、污水处理不当、突然停电、自然灾害，根据有关法律法规，可将 这几种事故划分成三类，环境污染和生态破坏事故、公共设施和设备事故、火灾事故。各种事故的影响对象及划分等级见表 1-1。表 1-1 肇源县污水处理厂应急事故与等级划分表事故名称 事故分类 等级 危害对象原辅材料储存、使用以及运输环节产生的环境危险环境污染和生态破坏事故 级 松花江水体沿江周边农业污水处理不当、突然停电导致超标排放环境污染和生态破坏事故 级 松花江水体沿江周边农业自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险环境污染和生态破坏事故公共设施和设备事故 级 松花江水体沿江周边农业1.4 适用范围本预案适用于肇
24、源县污水处理厂区内人为或不可抗力造成的危及人体健康的环境污染事故；影响地表水、饮用水源地、地下水水质的严重污染事故；污水处理厂运行过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事故；其它突发性的环境污染事故等。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案71.5 应急救援的方针突发环境事件应急救援必须坚持“安全第一、预防为主、全 员动手、综合治理、改善环境、保护健康、科学管理、持续发展” 的方针，体现以人为本、求实求严的思想，切实加强应急管理，以最快的速度、最大的效能有序地实施救援，最大限度减少人员伤亡、财产损失和对环境的影响，把事件危害降到最低，维护 肇源县污水处理厂及周边居民的安全和稳定。1.6 应
25、急预案体系构成肇源县污水处理厂应急预案体系包括：应急组织管理指挥系统；应急工程救援保障体系；相互支持系统；保障供应体系；应急通讯系统；综合救援应急队伍等。1.7 应急工作原则以人为本，安全第一。切实履行肇源县政府的管理、监督、协调、服务职能，把保障肇源县污水处理厂全体企业员工和公众的生命健康作为首要任务， 调用所需资源，采取必要措施，最大程度地减少重、特大事件及其造成的人员伤亡和危害。居安思危，预防为主。高度重视安全生产，对重大安全隐患进行评估、治理，努力减少未遂事件的发生，长抓不懈，防患未然。增强忧患意识，坚持常态与非常态相结合，做好应对重、特大事件的各项准备工作。统一领导，分级负责。在肇源
26、县政府的统一领导下，建立健全肇源县污水处理厂应急体制，落实应急职责，实行应急分级管理制度，充分发挥各级应急机构的作用。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案8依法规范，加强管理。依据国家法律法规和污水厂管理制度，在应急工作中，本着对国家、社会、 员工和公众高度 负责的态度，加强应急管理，使应急工作规范化、制度化、法制化。快速反应，协同应对。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能 齐全、 协调有序、运转高效的应急管理机制。预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一， 预防为主、综合治理”的方针，
27、坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。依靠科技，提高素质。采用先进的监测、 预测、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发环境事件的科技水平和指挥能力，避免发生次生、衍生事件；加强宣传和培训教育工作，提高员 工自救、互救和应对各类突发环境事件的综合素质。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案92 基本情况2.1 企业概况2.1.1 企业简介肇源县污水处理厂项目为松花江流域水污染治理项目。是肇源县政府与浦华环保有限公司（原清华紫光环保有限公司）以 BOT 方式合作建
28、设的污水处理厂， 污水处理厂一期日处理污水量 2 万吨，一期工程投资 5950 万元，占地 1.81hm2。污水 处理厂于 2010 年 8 月投入试运转。全面解决工业废水及生活污水对城区水环境的影响，完善城市排水设施的建设，改善现有水体环境，走可持续发展的道路。排污口：本项目污水经污水处理厂处理后，最终排至松花江，排污口的设置符合相关规范要求。劳动定员、工作制度：本项目内部定员 16 人，连续值班岗位实行四班两运转工作制，年工作日预计为 365 天，年工作时数为 8760 小时。服务面积：本项目主要处理肇源县的生活、工业污水。污水收集范围:肇源县城建成区与大广工业区。总服务范围约为 14 平
29、方公里。肇源县污水处理厂具体位置详见附件。2.1.2 主要构、建筑物肇源县污水处理厂主要构筑物、建筑物见下表。表 2-1 主要构、建筑物一览表编号名称 编号名称1 预处理间 8 消毒间2 CASS 池 9 接触消毒池3 鼓风机房 10 车库与机修间4 变配电间 11 综合楼5 锅炉房及库房 12 传达室6 污泥脱水机房 13 消防及生活水泵房肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案107 污泥储池 14 深井泵房2.1.3 主要化学药剂及能源（1）生产使用的主要化学药剂、能源消耗情况本企业生产过程中主要使用的药剂为聚丙烯酰胺，能源主要为电。消耗量分列入表 2-2。表 2-2 主要药剂消耗情况表
30、项目 名称 单耗（吨耗） 总耗原辅材料 聚丙烯酰胺 0.7g 2.9 吨能源 电量 0.16 度 67.2 万度（2）主要化学药剂特性及危害企业在污水处理和剩余污泥处理需要的化学药剂主要是聚丙烯酰胺（阳离子 PAM）。现对聚丙烯酰胺的化学性质与危害分析如下：聚丙烯酰胺（阳离子 PAM）为水溶性高分子聚合物，白色颗粒，不溶于大多数有机溶剂，具有良好的絮凝性，可以降低液体之间的磨擦阻力，用于带式污泥脱水机。聚丙烯酰胺无毒，当与眼睛和身体接触时，用流动清水或生理盐水冲洗即可。储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。 2.1.4 厂区平面布置全厂分为污水预处理区、生物处理段、污泥区、厂前区等，保证前后衔
31、接良好。污 泥处理部分如污泥贮池、污泥脱水机房等远离综合楼。综合楼等位于夏季主导风向的侧风向，与预处理区和污泥脱水区等离开较远距离，可有效避免气味、噪声等的影响和污染。整个厂区平面布置达到功能分区明确，布置合理、紧凑，各建（构）筑物间距合理，同时充分满足消防、日照、通风等要求。厂区道路呈环状布置，道路宽 7m 及 4m 两种，全部为沥青混凝土路面。厂区采用城市型道路排水，场地及道路坡度控制在 0.3%以上。道路布置满肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案11足运输、消防、排水等要求。厂区内除建、构筑物，道路及场地占地外，均全部绿化。预处理间位于厂区东北侧，便于栅渣、沙砾等外运和厂外进水管道接
32、入；CASS 池设 在厂区中部，西北侧为综合楼和机修间与车库；西南侧设有锅炉房及仓库；东南侧为接触消毒池，污水处理厂尾水可自流排至松花江，保证了整个污水处理系统流程最短，泥水集散条件最佳，水头损失最小；污泥处理区位于厂区最南端。厂区详细平面布置见附件。2.1.5 污水处理工艺2.1.5.1 设计进出水水质肇源县污水处理厂进水主要为肇源县生活污水和少量工业废水，按照国家环保局关于城镇污水处理厂出水执行排放标准有关问题的复函（环函2002162 号），对排入城镇污水处理厂的城镇工业废水，除第一类污染物（重金属）外，对污水处理厂能处理的常规污染物由污水处理厂根据处理能力和工艺决定进水水质。因此，根据
33、我国大多数城市生活污水的情况，肇源县污水处理厂服务范围内的设计污水水质见下表。表 2-3 污水进水水质指标 PH COD SS BOD5 氨氮 TP单位（ mg/l） 6-9 350 300 200 25 5肇源县污水处理厂出水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB 18918-2002）中规定的一级 B 标准。尾水自流向南排放至松花江，厂区排口安装了流量计和 COD、氨氮在线监测仪。 污水处理厂的设计出水水质见表 2-4。表 2-4 污水出水水质肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案12指标 pH COD SS BOD5 氨氮 TP单位（ mg/l） 6-9 60 20 20 8（15）
34、1因此肇源县污水处理厂，水质处理目标见下表 2-5：表 2-5 主要污 染物进出水水质以及 处理程度（单位：mg/L）项目 COD BOD5 SS NH3-N TP进水水质设计值 350 200 300 25 5出水水质 60 20 20 8（15） 1去除率 82.8% 90% 93.3% 54% 80%污染物排放量（单位：t/d，以总规模计）1.2 0.4 0.4 0.23 0.022.1.5.2 工艺流程污水处理采用“CASS”工艺。具体的污水处理工艺流程：首先，城区污水经提升泵站进入预处理间，污水经过细格栅，去除小的垃圾、悬浮物，然后进入旋流式沉砂池，污水在旋流式沉砂池中旋转，通过离心
35、作用去除水中的泥沙等比重较大的颗粒污染物，完成污水的预处理工作后，污水将进入生化处理工序。旋流式沉砂池的出水进入 CASS 反应 池，CASS 反应池是 污水生化处理的核心工序，CASS 反应 池中有培养好的活性污泥，活性污泥中含有降解有机污染物的微生物，污 水进入 CASS 池后与活性污泥混合，通过鼓风机向 CASS 池内曝气、充氧，在曝气的过 程中活性污泥中的微生物呼吸氧气，吸收污水中的污染物，起到净化污水的目的，同时达到除磷脱氮的的作用。净化后的污水经过沉淀使泥水分离，分离后的清水通过空气滗水器外排。项目采用工艺流程图见图 2-1。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案13图 2-1
36、项目采用 “CASS” 工艺流程图肇源县污水处理厂 2010 年建成投产，处理能力为 2 万吨/日，出水标准为城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 B 标准要求即：CODcr60mg/L BOD520mg/L SS20mg/LNH3-N8(15)mg/L TP1mg/L2.1.6 污水厂接收企业情况肇源县工业类型主要为屠宰、食品、罐头等。各排污企业基本建有污水处理设施， 对污水进行预处理后，再排入城市排水管网， 进入污水处理厂集中处理。工 业企业主要集中于大广工业集中区， 2015 年，区内主要工业企业的污水排放情况如表 2-6。表 2-6 接收企业废水排放情况（单位：
37、吨/年）序号 企业名称主要产品污水排放（吨/年） 特征污染因子 排放限值（mg/L） 排放位置细格栅旋流沉砂池预反应区CASS主反应区接触消毒池储泥池污 泥 脱 水 机马营河（松花江）泥饼外运填埋鼓风曝气 盐酸 氯酸钠反应二氧化氯栅渣外运填埋滤液污水肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案141 肇源县罐头食品厂 番茄酱 20000 CODcr 300 松花江大街2 文国冷冻食品有限公司 家禽屠宰 60000CODcrBOD5SS 动植物油CODcr350mg/L大广工业区3 庆源乳业有限公司 奶粉 100000 CODcr 350 大广工业区4 金祖酒业有限公司 白酒 10000 CODcr
38、 350 大广工业区5 鹅香久食品有限公司 家禽屠宰 40000CODcrBOD5SS 动植物油CODcr350mg/L大广工业区6 鑫庆吉肉业有限公司生猪屠宰及肉类产品加工380000CODcrBOD5SS 动植物油CODcr350mg/L大广工业区各企业的污水经过厂内预处理后，基本都已经排入现有城市管网，进入污水处理厂进行处理。目前， 污水处理厂进水中工 业污水量约为 1700 吨/日左右，从污水处理厂进水水质监测情况看，工业污 水排放情况基本正常，对污水整体水质影响不大。2.2 周边环境状况 2.2.1 自然环境概况肇源县位于黑龙江省西南部、松嫩两江左岸，长春、哈尔滨、大庆“ 金三角”的
39、中心，隶属于大庆市。位于北纬 45234559，东经 1234712545之间。西北与杜 尔伯特蒙古族自治 县、大 庆市相 邻，北与肇州县接壤，东与肇东市毗邻。西南以松、嫩两江主航道为界与吉林省 镇赉县、大安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余县和我省的双城县 隔江相望。县境东西狭长，略呈羊角形。境内地势平坦，草原辽阔，田园规整，土地肥沃，水资源丰富，盛产粮、畜、鱼，素有“ 塞北江南、 鱼米之乡” 的美誉，是全国商品粮基地县、全省产粮大县、全省牧 业大县、全省渔业大县和全省 绿色食品基地县。全县幅员面积 4,119.5 平方公里，总人口 45 万，划分 7 个镇，9 个乡，5 个场，135个行政村
40、、11 个社区。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案15肇源县处于全省第一积温带，属于北温带大陆季风性气候，四季分明，光热条件好，年有效积温 2900-3100，气温适宜，雨量丰足，光 热资源居全省之首。自然资源极其丰富，地上水、草、田三分天下，有耕地 222 万亩、草原 134 万亩、水面 103 万亩。地下蕴藏着大量石油、天然气等 矿产资源，目前已探明油气总储量达 7 亿吨，目前已相继投产 开发。肇源县是一个多民族的县份，汉、蒙、 满、回等 19 个民族的人民在这块土地上辛勤劳作，和睦相处，共同创造了辉煌的历 史和文明。历史上，这里曾为辽金腹地，元清王公世袭之所，既是辽国齐天皇后的故
41、乡，也是完颜阿骨达肇基王业之地。境内发现的古文化遗址有 105 处，“ 白金宝”新石器文化遗址，已被列为全国重点文物保护单位。出土的猛 犸象、王氏水牛、披毛犀化石国内外罕见。旅游资源丰富，已初步形成东有四方山、西有西海湿地、南有江畔公园、北有休闲度假区、中有文化广场的旅游格局。大 庙的榆林公园、衍福寺双塔、新新湖，新站古城道宗皇帝墓葬等极具考古和观赏价值。肇源江畔的天然浴场、鸡心滩、黑山、望青山和四方山、西海水禽湿地公园，二站莲花湖的莲花均以其独特的魅力，吸引着八方游客。 莲花节已经成为肇源人民联系内外、展示自我、促进发展的一个重要 节日。1.地形地貌地质肇源县地处松嫩平原中心，松花江、嫩江一
42、阶阶地上，地形沿松、嫩流域走向，境内无山，地势平坦江河纵横，沼 泽 棋布，自然 资源丰富。肇源镇境内地势较平坦，松花江江湾地区大多是沼泽低地，全境地 势东北部略高，西南部略低，海拔高度在 126-128 左右，高差约为 1.5m。松花江从肇源镇西南部自西向东流过，发源于长白山、白头山天池的第二松花江和发源于伊赖呼里山的嫩江在境内的三岔河口 汇流成松花江主干，县内流 经长度 128.6km。肇源段松花江江底高程 为 116.5m，年径流量272.8 亿立方米，常水位 122.70m，100 年一遇洪水位 标高 129.55m，50 年一遇洪水位标高 129.02m，20 年一遇洪水位标 高 12
43、8.40m。肇源镇境内为中生代沉降的凹陷区。四方台位于松嫩两江的冲击梗，为新生代第三世纪冲击而成的大川谷，并发现有更新世晚期生物猛犹 犸象肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案16的化石。境内地质结构较复杂，沉积岩甚厚，前石炭系、侏罗系、白垩系、第三系和第四系总厚度可达 6000m。工程地质情况为：1.521.8m 左右为黄土状亚粘土，1.85m 左右粉细砂，5-18m 为中砂，24-29.5m 为中砂含砾石。土壤承载力为 80-140kPa，地震烈度为 6 度区，地下水位平均埋深 为 2.07m。2.气候与气象肇源镇地处北温带大陆性气候，年温差较大，冬季最低气温-36 ，夏季最高气温 37
44、，年平均气温 3-5。年平均降雨量 400mm 左右，7-8 月份占全年降雨量的 74%，12-2 月份占降雨量的 10%，无霜期 150 天。全年最多风向，春夏两季西南风，秋冬两季西北风。土壤冻 深 2.0m。3.地表水系松花江从肇源镇西南部自西向东流过，发源于长白山、白头山天池的第二松花江和发源于伊赖呼里山的嫩江在境内的三岔河口 汇流成松花江主干，县内流 经长度 128.6km。肇源段松花江江底高程 为 116.5m，年径流量272.8 亿立方米，常水位 122.70m，100 年一遇洪水位 标高 129.55m，50 年一遇洪水位标高 129.02m，20 年一遇洪水位标 高 128.4
45、0m。本地区洪水灾害比较频繁，洪水多发生在 7、8、9 月份，一般由嫩江和第二松花江同时涨水形成。1998 年嫩江和松花江 发生超百年的特大洪水，肇源中心站水位达到 129.52 米，最大洪峰流量 26400m3/s。松花江的结冰期为 11 月至次年 5 月。污水处理厂接纳的肇源县生活污水经处理后,出水水质满足城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)表 1 一级 B 标准要求后，由厂区的专用排水管、渠排入马营河，再汇入松花江。4.地下水污水处理厂所在区域地下水类型为第四系松散层上部滞水或潜水，地下水赋存于砂类土层中，含水层分布较稳定。地下水补给来源主要为大气降水，以蒸发和地下径
46、流方式排泄，水位受一定的大气降水和蒸发影响。地下水动态变化 规律为 7-9 月份为丰水期，水位高，3-5 月份为枯水期，水位低，年变化幅度在 1.0-1.5m 左右。丰水期地肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案17下水稳定水位埋深为 2.5-3.0 米。5.土壤类型肇源镇境内为中生代沉降的凹陷区。四方台位于松嫩两江的冲击梗，为新生代第三世纪冲击而成的大川谷，并发现有更新世晚期生物猛犹 犸象的化石。境内地质结构较复杂，沉积岩甚厚，前石炭系、侏 罗系、白垩系、第三系和第四系总厚度可达 6000m。工程地质 情况 为：1.93.5m 为杂色素填土，以粘性土为主， 结 构松散，欠 压密；3.2 6
47、.3m 为褐色-黄褐色的粉质粘土，可塑，土质 不均匀； 716.3m 为灰色淤泥 质粉质粘土，软塑- 塑流，土质较均匀，含有有机质，有臭味，高压缩性。围堤外为松花江行洪区，黑土层较薄，为冲洪积沙性土壤，无洪水季，种植玉米、大豆等农作物。2.2.2 社会经济概况肇源镇是肇源县政府所在地，是全县政治、经济、文化和交通的中心，是以农副产品生产和加工、物流业为主的沿江港口小城市。2014 年，全县地区生产总值实现 188.4 亿元，增长 8.1%；一、二、三产增加值分别实现 42.5 亿元、106.9 亿元和 39 亿元，分别增长 6.7%、7.3%和12.5%。地方财政总收入实现 16.97 亿元，
48、增 长 7.8%；公共财政预算收入实现 6.29 亿元，下降 6.2%；城镇居民可支配收入和 农民人均纯收入实现19599 元、10785 元，增长 9.7%和 11.1%。社会消费品零售总额实现 22.3 亿元，增长 13.6%。2.3 环境保护目标 （1）大气本项目位于肇源县县城南松花江肇源段左岸干堤内，东北侧 370 米为多种村，东 、南 侧为松花江行滞洪区，西 侧 500 米为原啤酒厂，西北侧 500米为临江村，北侧 1100 米为肇源城区。肇源紫光水业有限公司突发环境事件应急预案18环境保护目标按照功能分区的要求，达到环境空气质量标准（GB3095 2012）的二级标准。（2）地表水
49、 本项目排污口设置在松花江枝杈马营河上，实际仍为松花江，松花江的水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准要求。（3）声环境厂界及周边 200m 范围内的区域等满足相应环境功能要求。（4）生态环境生态环境保护目标为建设区域必须保持良好的生态环境，与周围地区相协调，降低 项目建设对本地区生态环境的影响，形成良好的生态环境系统。生态环境保护对象主要为区域的景观格局、周边农业生态系统、水域生态系统等。对照 黑龙江省重要生态功能保护区域规划，本项目未建设在生态功能保护区内，无敏感生态保护目标。本次评价环境保护目标汇总情况见表 2-7。表 2-7 项目环境保护目标汇总情况表保护目标类别 序号 名称相对方位 距离 m规模（人口） 环境功能1 解放村 东 1300 11002 友谊村 西 1000 3503 肇源县城 北 1100 900004 临江村 西北 500 200环境空气5 多种村 东北 370 240GB3
