1、哈尔滨市人大常委会(颁布单位)20090213(颁布时间)20090420(实施时间)哈尔滨市第十三届人大常委会公告第27号(文号)哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例（2008年10月23日哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2008年12月19日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次会议批准）第一章 总则第二章 水源水质保护第三章 水源枢纽工程和输水管线设施保护第四章 其他规定第五章 法律责任第六章 附则哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例业经哈尔滨市第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2008年10月23日通过，黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七
2、次会议于2008年12月19日批准，现予公布，自2009年4月20日起施行。哈尔滨市人民代表大会常务委员会2009年2月13日第一章 总则第一条 为加强西泉眼水库饮用水水源的保护，保障城市居民饮用水安全，根据中华人民共和国水法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国防洪法、水库大坝安全管理条例等有关法律、法规的规定，结合本市实 ， 定本条例。第二条 本条例 用于西泉眼水库饮用水水源（ 水源）的保护。本条例 水源保护 水源水质的保护和 水源枢纽工程、输水管线设施的保护。第三条 水源保护 安全第一， 防为 ，防治结合的 则。第四条 市人民 责本条例的 实施。市水务、 保护 规 、 设、国 源、
3、 业、 业、公安等有关行 管 和水源保护 人民 自currency1责， 责水源保护的关工“。水源保护管理 责水源保护的日常管理和关行 法工“。第五条 市人民 fi水源保护工“fl 国民经和会 。市人民 和水源保护 人民 ”， 本条例的 ，强公 水源的保护和法 。第六条 任 单位和人有保护水源的 务，有 水源 水源枢纽工程、输水管线设施等行为 行、 和 告。第七条 市人民 有关行 管 水源保护工“中 和 的单位和人予表 、 。第二章 水源水质保护第 条 水源保护 为一 保护 、二 保护 和准保护 。一 保护 水水库 常水位线209.9 的水 二 合 的水 程209.9 等线 1000 的水 二
4、 合 、二 1000的水。一 保护 水库 常水位线209.9 延200 内的 水库 游的 、二 、 岸纵深 岸的水平距离100 内的 。二 保护 水二 从一 保护 边界 18公里的水 从一 保护 边界 5.8公里的水。二 保护 水库 常水位线 延5公里内的 二 、 二 保护 水堤防两侧 1公里，无堤防段，10年一遇洪水水面线水 1公里确定。准保护 水二 从二 保护 的 游边界 22.5公里的水 从二 保护 的 游边界 11.4公里的水。准保护 一、二 保护 水库水面积。第九条 一 保护 的水质标准不得低于国家表水 质量标准中的类标准和国家生饮用水卫生标准中的生饮用水源卫生标准。二 保护 的水质
5、标准不得低于国家表水 质量标准中的类标准。第十条 水源保护管理国家规定的标准定时 水源水质 行监测，现问题 时 理。市 保护行 管 有关规定定期 水源保护 内的水质 行抽 。第十一条 准保护 内禁 列行为（一）新 、扩 水体污染严重的 设项目， 改 设项目加排污量 （二）毁 荒、植被 （三）使用剧毒、残留 药 （四）矿、石 （五）向水体排放油类、酸液、碱液 （六）向水体排放剧毒废液， fi含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、 磷等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒 直接埋 （七）水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆 容器 （ ）向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾 其他废弃物 （九）向水体排放、倾倒放
6、射性固体废物 含有放射性、中放射性物质的废水 （十）违反国家有关规定 标准，向水体排放含低放射性物质的废水、热废水 含病 体的污水 （十一）利用渗井、渗坑、裂隙 溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病 体的污水 其他废弃物 （十二）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送 存贮含有毒污染物的废水、含病 体的污水 其他废弃物 （十三）设置含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、 磷等的可溶性剧毒废渣的堆放场 （十四）设置贮存工业废水、医疗废水和生污水的坑塘、沟渠等场 （十五）利用污水 行灌 （十六）可 水源 污染的其他行为。经 的工业 业，有关行 管 实施强 性清 生 。第十二条 准保护 内现有直接 间接向水
7、排放污染物的， 合国家 规定水污染物排放标准和重 水污染物排放总量 标，向 保护行 管 行排污 ， 排污 可 。第十三条 二 保护 内 第十一条规定的禁 行为 ， 禁 列行为（一）新 、改 、扩 排放污染物的 设项目 （二）设置排污 （三）水体清洗 、车辆，水体附 行 规 （四）设置化工 、矿物油类 有毒有 矿 的贮存场 ， 设生垃圾、工业固体废物和废物的堆放场 和， 设无离设施的输油管 （五）毒currency1、currency1、“currency1 （六）水 （七）从fi 、fl游等 规定措施污染水体的 （ ）可 水体 的其他行为。排放污染物的 设项目，市人民 责法 关。第十四条 一
8、保护 内 第十三条规定的禁 行为 ， 禁 列行为（一）新 、改 、扩 水源保护、水利工程管理、 水和防无关的 设项目 （二）水体中清洗物 其他器 （三）从fi 、fl游、游、”、饮、 、 等 （四）植 “物，放 ，使用 （五）水 其他水 体 、 （六）、 ， 、弃 埋物 体 （七） 保护水源无关的 水 （ ）可 水源保护的其他行为。第十五条 水源保护 内严 。 合有关规定标准。第十六条 业行 管 加强 水 内水源 和 的保护和管理， 水体自 。水源保护 人民 合 业行 管 加强 水 内 防 和 病 防治工“。第十七条 水源保护管理 定水源保护 ， 准 ，定期 行 。水源保护 内生污染 其他 ，
9、 可 水体污染时，有关责任单位和人有 措施防 污染， 向水源保护管理 保护行 管 、人民 告。第十 条 业行 管 和水源保护 人民 有 措施向水源保护 内的 民 使用家有和低残留、低毒性的 保化和 药， 和 植有 业 ， 生 业 ， 民 。第三章 水源枢纽工程和输水管线设施保护第十九条 本条例 水源枢纽工程 水库大坝、 洪 、输水洞、 、 水洞、水文测、水库 合 、坝 通、库 公 附 设 、设 等。本条例 输水管线设施 自水库输水 哈三水全 96公里的 输水管线、井 、井 护 、加、输线 、输水管线 管等。第二十条 大坝背水 从坝角线起 延1500 ，坝端两侧 延100 内为水源枢纽工程保护
10、。第二十一条 水源枢纽工程保护 内禁 列行为（一）侵占 损水源枢纽工程设施 （二）爆、打井、 、埋坟、沟、筑坝、设障、 筑物、放牧、垦 （三）非大坝管理人员操“输水闸 、泄洪闸 和关设施 （四）搬护 石、堵塞测井 （五） 来车辆和人员 经允 擅自 （六）其他 水源枢纽工程安全的行为。第二十二条 水库输水洞 和 洪 游1000 内，不得 行捕currency1、游、 等水 。第二十三条 输水管线两侧10 附 设施周边10 的内为水源输水管线设施保护 。水源输水管线设施保护 内禁 爆，坑 ，修 可 影响输水设施安全的 筑物、筑物。第二十四条 水源保护管理有关规定和技术标准，定期 水源枢纽工程、输水
11、管线设施等 行安全监测，现 安全的隐患， 时有 措施予 消 ， 告市水行 管 。第二十五条 有关单位和人 水源保护管理 的水源枢纽工程和输水管线设施的维修、 护、加固更新等，予支 和 合。第四章 其他规定第二十六条 水源保护 、水源枢纽工程保护 和输水管线设施保护 内水源保护管理使用的国有 其附着物，任 单位和人不得侵占、毁。第二十七条 水源保护管理水源保护 、水源枢纽工程保护 和输水管线设施保护 的边界，设明确的理界标、警 标志和保护水源 牌。任 单位和人不得移、占用、损毁界标、警 标志和保护水源 牌。第二十 条 水源保护管理 健全水源保护巡查 度，现影响水源保护的行为， 时 行查 。第二十
12、九条 水源保护 人民 公安 ，根据水源保护的需要，合理 水源保护 内的人规 。第三十条 水源保护管理 定水库度调度用 和水库调度 用 ， 防 挥批准后实施。期水库、闸坝和其他工程的调度用，服从 防 挥的统一 挥。第三十一条 水源保护管理 定水源 ，合理调 水源 泄 量，优先保 城市 水，兼顾水库 游 业灌 等其他用水需求。水源保护管理fi 定的水源 时通 游乡（镇）人民 。第五章 法律责任第三十二条 违反本条例规定有 列行为之一的， 保护行 管 责停 违法行为， 10万元50万元 罚款， 经有批准的人民 批准，责 关（一）一 保护 内新 、改 、扩 水源保护、水利工程管理、 水和防无关的 设项
13、目的 （二）二 保护 内新 、改 、扩 排放污染物的 设项目的 （三）准保护 内新 、扩 水体污染严重的 设项目， 改 设项目加排污量的。第三十三条 违反本条例规定有 列行为之一的， 保护行 管 列规定 罚（一）二 保护 内设置化工 、矿物油类 有毒有 矿 的贮存场 ， 设生垃圾、工业固体废物和废物的堆放场 和 设无离设施的输油管 的，责停 违法行为，限期 ，恢复 状，5万元 50万元 罚款。（二）排放水污染物超过国家 规定的水污染物排放标准， 超过重 水污染物排放总量 标的，责限期治理， 缴排污费数额二倍 五倍 罚款。限期治理期间，责限 生 、限 排放 停整治。限期整治的期限最 不超过一年
14、逾期 完 治理任务的， 经有批准的人民 批准，责关。（三）向水体排放油类、酸液、碱液，向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾 其他废弃物，利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送 存贮含有毒污染物的废水、含病 体的污水 其他废弃物的，责停 违法行为，限期治理措施，消 污染， 2万元 20万元 罚款 逾期不治理措施的，可 定有治理 的单位代为治理， 需费用违法 承担。（四）向水体排放剧毒废液， fi含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、 磷等可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒 直接埋 ，向水体排放、倾倒放射性固体废物 含有放射性、中放射性物质的废水，利用渗井、渗坑、裂隙 溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病 体的
15、污水 其他废弃物的，责停 违法行为，限期治理措施，消 污染， 5万元 50万元 罚款 逾期不治理措施的，可 定有治理 的单位代为治理， 需费用违法 承担。（五）水体清洗装贮过油类、有毒污染物的车辆 容器，违反国家有关规定 标准向水体排放含低放射性物质的废水、热废水 含病 体的污水的，责停 违法行为，限期治理措施，消 污染， 1万元 10万元 罚款 逾期不治理措施的，可 定有治理 的单位代为治理， 需费用违法 承担。第三十四条 违反本条例规定二 保护 内设置排污 的， 、县（市）人民 责限期 ， 10万元 50万元 罚款 逾期不 的，强 ， 需费用违法 承担， 50万元 100万元 罚款，可 责
16、停 整顿。第三十五条 违反本条例规定侵占 损水源枢纽工程、输水管线设施的，市水行 管 责停 违法行为，恢复 状 赔偿损失， 1万元 5万元 罚款。第三十六条 违反本条例规定有 列行为之一的，水源保护管理 列规定 罚（一）水源保护 内毁 荒、植被、矿 石的，责停 违法行为，恢复 状， 法、矿 源法等有关法律、法规的规定予 罚。（二）水源保护 内使用剧毒、残留 药的，责停 违法行为，限期治理措施，消 污染， 1000元 2万元 罚款。（三）水源保护 内设置含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、 磷等可溶性剧毒废渣的堆放场 ， 设置贮存工业废水、医疗废水和生污水的坑塘、沟渠等场 的，责停 违法行为，限期治
17、理措施，消 污染， 1万元 10万元 罚款。（四）水源保护 内利用污水 行灌 的，责停 违法行为， 1000元 5000元 罚款。（五）二 保护 内水体清洗 、车辆， 水体附 行 规 的，责停 违法行为， 1万元 10万元 罚款。（六）二 保护 内毒currency1、currency1 “currency1的，责停 违法行为，没 使用工和捕获的currency1， 1万元 5万元 罚款。（七）二 保护 内水 的，责停 违法行为，限期恢复 状， 1万元 5万元 罚款。（ ）二 保护 内从fi 、fl游等 规定措施 污染水体的，责停 违法行为，限期措施治理， 2万元 5万元 罚款。（九）一 保护
18、 内清洗物 其他器，植 “物，放 、使用 ， 行水 其他水体 、，、 ， 、弃 埋物 体， 保护水源无关的 水的，责停 违法行为， 1000元 1万元 罚款。（十）一 保护 内从fi 、fl游、饮、 等的，责停 违法行为， 2万元10万元 罚款 人游 ”的， 500元 罚款。（十一）水源枢纽工程保护 内爆、打井、 、埋坟、沟、筑坝、设障 筑物的，责停 违法行为，恢复 状， 5000元 1万元 罚款。（十二）水源枢纽工程保护 内放牧、垦的，责停 违法行为， 500元 1000元 罚款。（十三）输水管线设施保护 内爆、坑 修 可 影响输水设施安全的 筑物、筑物的，责停 违法行为，恢复 状， 500
19、0元 1万元 罚款。（十四）非大坝管理人员操“输水闸 、泄洪闸 和关设施， 搬水源枢纽工程护 石、堵塞测井的，责停 违法行为， 1000元 5000元 罚款。（十五） 来车辆和人员 经允 擅自 水源枢纽工程保护 的，责停 违法行为， 200元 2000元 罚款，拒不停 违法行为的，可 暂扣车辆。（十六）水库输水洞 和 洪 游1000 内从捕currency1、游 等水 的，责停违法行为， 100元 5000元 罚款。（十七）移、占用、损毁界标、警 标志 保护水源 牌的，责停 违法行为， 1000元 1万元 罚款。第三十七条 违反本条例规定其他有关行 管理 罚的，有关法律、法规的规定查 。第三十
20、 条 市水行 管 、 保护行 管 和有关行 管 水源保护管理有 列情”之一的，有行 法监督的 责改 ， 直接 管人员和其他直接责任人法予行 （一） 法履行currency1责， 水体污染的 （二）保护措施不， 水源枢纽工程 输水管线设施损的 （三） 水源保护 、水源枢纽工程保护 、输水管线设施保护 巡查不到位，生违反本条例规定禁 行为时 法查 的 （四） 水源枢纽工程、输水管线设施维修、 护不 时，影响安全的 （五）其他玩忽currency1守、滥用currency1 渎currency1、失currency1的行为。第六章 附则第三十九条 本条例自2009年4月20日起施行。1996年11月26日市人大常务委员会公布的哈尔滨市西泉眼水库保护条例同时废 。黑常 20096号(来源) 性法规(类别)Y(用标)1( 别)
