1、燕啤赤党发（2009）第 12 号燕京啤酒（赤峰）有限责任公司党委印发关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的通知各党支部：现将关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案印发给你们，请结合实际，认真组织实施。二九年三月二十七日抄 报 ：赤 峰 市 委 深 入 学 习 实 践 科 学 发 展 观 活 动 领 导 小 组1关于开展深入学习实践科学发展观活动实 施 方 案按照中共赤峰市委印发关于全市开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案的通知，自 2009 年 3 月下旬至 8 月底在全公司开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）。根据赤峰市委开展学习实践活动的总体要求，结合
2、公司实际，特制定如下实施方案。一、指导思想全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想 为指导， 组织公司各处（科）室、公司全体党员干部特别是公司领导班子以及科级以上党员干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的 总体要求，认真学习实践科学发展观、准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步解放思想，从我公司实际出发，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革创新、领导科学发展、促进企业和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突
3、出问题，着力解决员工反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的体制机制，努力把握公司的科学发展规律，提高化解风险、应对危机的能力，深化改革、推动发展的能力，抓班子、带队伍的能力，加 强和改 进企业党建工作的能力。确立和完善体现公司特点的科学理念、发展模式和体制机制，全面提升公司的核心竞争力。二、目标要求根据中央提出的“提高思想 认识、解决突出问题、 创新体制机制、促进科学发展”总 的目标要求，公司的学 习实践活 动以“ 科学发展,攻艰克难，节能降耗，提质增效” 为主题和载体，达到“素质过硬，行为规范，工作扎实，关系和谐”的目 标要求：1、增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚
4、定性。进一步加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步统一党员干部的思想，坚定推进企业持续健康平稳发展的信心和决心；进一步2解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，深化以科学发展观统领、指导和推进企业改革发展的各项工作，把干部的思想认识统一到科学发展观的要求上来。2、切实解决影响和制约企业科学发展的突出问题和职工群众关心的现实问题。着力解决影响和制约企业又好又快发展的突出问题以及职工群众最关心、最直接的现实问题；进一步明确公司科学发展思路、完善发展战略、转变发 展方式、努力开拓市场， 调整优 化发展结构、推进技术创新，提高企业核心竞争力；进一步提高管理水
5、平，增强风险防范和管控能力；进一步加强和改进公司党的建设、干部和人才队伍建设，解决党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，增强党性观 念、全局观念、纪律观念，增 强忧患意识、 责任意识、发展意识、 创新意识和廉 洁意识，切实转变工作作风，提高执行力， 为科学发展提供政治和组织保证。3、创新公司管理体制机制。2009 年，是公司推进科学管理增加效益的关键之年， 按照科学发展观的要求，进一步推进企业改革创新、科学管理、夯实基础、提高效益， 健全和完善充满活力、富有效率、有利于推进企业又好又快发展的科学决策、高效执行、有效监督的体制机
6、制；健全和完善适应现代企业制度和科学发展要求，合法合规、切合公司实际、有利于协调各方力量共同推进公司科学发展的规章制度。4、按照科学发展要求积极推进各项工作。紧紧围绕公司的中心任务，以“ 科学发展 ,攻艰克难 ，节能降耗，提质增效 ”为工作主线，坚定推进科学发展的坚强意志，理清科学发展的正确思路，提高领导科学发展的实际能力，完善促进科学发展的制度措施，确保圆满完成今年的各项目标任务，努力在深化企业改革上实现新突破，在推动企业科学发展上取得新进展，在促进企业和谐上见到新成效。三、主要原则开展学习实践活动要坚持把深化学习、提高认识贯彻始终，把解放思想、改革创 新贯穿始终，把解决问题、完善制度贯彻始
7、终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把领导带头、典型示范贯彻始终，把“ 两手抓、两不误、两3促进”贯彻始 终，做到学习更加联系实际、教育更加注重推 动实践、整改更加注重解决突出问题、活动更加注重群众的参与，重实效、讲效果、抓落实。在学习实践活动中要把握以下主要原则： 1、正面教育为主。组织公司党员干部认真学习、深刻领会科学发展观， 认真进 行自我教育。引导公司领导班子和科级以上党员领导干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉查找影响和制约科学发展的突出问题。对过去发展过程中存在的问题要历史地、辨证地看待，不人为上纲上线，不纠缠个人责任。2、突出实践特色。围绕中心，服务
8、大局，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结企业改革开放 30 年来的发展经验结合起来， 与弘扬企业文化结合起来，与加强和改进党的建设结合起来，与公司“ 文明、绿色、节约、安全”为主题的文明月活动结合起来，与干部素质培训教育结合起来，与解决员工反映的突出问题和党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，把实践特色贯穿活动全过程。3、坚持员工路线。充分发扬民主，吸收员工参与，深入基层、深入一线， 采取多种方式， 认 真听取广大员工的意见和建议，切实尊重职工群众的探索和创造，集中职工群众智慧，凝聚职工群众力量，真诚接受员工的评议和监督，及 时将学习实践活动进展情况和取得的成效向职工
9、群众通报，真诚接受职工群众监督，把员工满意作为衡量评价学习实践活动成效的重要依据。同时 ，注意加 强对员工的教育引导。4、解决突出问题。把查找和解决问题贯穿始终，在解决科学发展的操作能力上下功夫，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，在解决员工最关心、最直接、最现实的利益 问题上下功夫，在解决干部队伍建设、公司党的建设和党风廉政建设存在的实际问题上下功夫。牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观 ，进一步明确努力方向。四、时间安排和对象开展学习实践活动的时间为五个月左右，从 2009 年 3 月底开始，至2009 年 8 月底结束。4参加对象为公司党政班子成员、中层干部和全体党员。重点是公司领导班子。
10、五、方法步骤学习实践活动分为学习调研、分析检查和整改落实三个阶段，按照以下步骤组织实施：（一）准备工作（做好思想准备、组织准备和工作准备）1、学习实践活动领导机构和工作机构。组长：高振安副组长：张向明 耿继曼成员：王卫国 刘兴武 郭术文 张立波办公室设在综合办主任：耿继曼工作人员：程瑞丽 刘瑞云2、建立党员领导干部联系点制度，进行摸底调研。根据党员领导干部职责分工，建立学习实践活动党员领导干部联系点制度，党员领导干部到所联系部门调研和指导工作，摸清学习实践活动要解决的重点问题，确定学习实践活动的主题。同时，学习实践活动工作办公室将利用多种方式调查了解，掌握员工群众对企业科学发展的意见和建议。3
11、、制定活动实施方案。公司党委严格按照市委安排部署，结合公司实际，制定具体实施方案以及每个阶段的具体工作计划。4、召开动员大会。定于 3 月 31 日（周二）下午召开“深入学习实践科学发展观活动动员会” 进行动员部署，全面启 动学习实践活动， 请市委学习实践活动指导检查小组领导参加动员会。并同时开展培训学习。（二）第一阶段：学习调研（4 月初至 5 月上旬）学习调研阶段重点抓好学习调研和解放思想讨论两个环节。1、学习培训。制订详细的学习培训计划，采取个人自学、集中培训、专题辅导讲座、集体研讨等形式，认真组织全体党员学习、领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。一要明确学习内容。组织党
12、员干部认真学习毛泽东邓小平江泽民论科学发展观、 科学发展观重要论述摘编，学习胡锦涛总书记到内蒙古自治区视察时的重要讲话，学习中央经济工作会议、中央召开的改革开放 305周年纪念大会、第十七届中央纪律检查委员会第三次会议等中央会议精神，学习自治区党委第八届八次全委会、市委五届九次全委会等一系列重要会议精神，学习市委书记杭桂林同志在第二批学习实践活动动员会上的讲话精神，学习党委书记、总经理高振安在职工培训会上关于“ 认清形势，坚定信心，应对挑战，再 创佳绩”的报告及在学习实 践活动动员大会上的讲话。班子成员还要学习深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编。认真做好学习笔记。二要保证学习时间。
13、公司领导干部和学习实践活动领导小组办公室有关成员参加市委为期 2 天半的集中培训；党委中心组利用每周一会议集中学习，充分 发挥中心组在学习实践活动中的带头示范作用。公司集中举办一期全体中层干部培训班，明确学习实践活动的具体实施方法、步骤、要求。不断提高各 级干部统揽全局、协调各方的能力；提高分析问题、解决问题的能力；提高运用理论解决实际问题的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。三要创新学习形式。各支部要采取个人自学、集中交流、主题征文、专题辅导报告等多种形式，组织党员干部进行学习。要处理好工学关系，通过党员干部带头学、班组学、辅导学、 讨论学、案例学和党课教育等方式组织好
14、党员职工的学习。公司党委将结合企业发展实际组织行政管理人员素质教育专题培训，收看著名企业家香港风驰传媒集团公司总裁李践主讲的绩效飞轮讲座，并结合工作实际写出体会文章。同时组织一期专业技术人员白酒生产技术专题培训。通过学习，引导广大党员干部深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。2、专题调研。把学习和调研结合起来，在深入学习领会科学发展观的基础上， 结合企业实际确定调研题目，精心设计调研方案，明确调研目的、调研方向和所要解决的问题。4 月下旬，围绕“ 科学发展,攻艰克难，节能降耗，提 质增效”的主题，重点从六个方面展开调研工作：一是如何适应市
15、场需求，白酒、啤酒结构调整、新品种开发相关问题调查研究；二是如何进一步节能减排、提高质量专题调查研究；三是深入市场进行调查，做好顾客满意专题调查研究；四是如何抓好安全环保稳定工作、6推进企业和谐发展调查研究；五是如何进一步加强企业党的建设、领导班子建设和干部队伍建设调查研究调查研究；六是如何解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益等方面的问题进行深入调研。同时在公司办公网设立“开展深入学习实践科学发展观活动” 专题栏目，公开征求意见；召开群众代表座谈会，听取意见。班子成员要带头深入基层调研，带头 撰写调研报告，带头交流调研成果。通过调研进一步提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力。
16、在本阶段要完成 1 篇有价值的专题调研报告。3、围绕科学发展进行解放思想讨论。按照科学发展观的要求，紧密结合当前经济形势、企业发展实际和党员干部的思想实际，组织开展解放思想讨论，采取多种形式深入研讨企业改革发展、应对危机等方面的理论和实践问题，提高认识，统一思想，增 强忧患意 识、责任意识和机遇意识，引导广大党员特别是党员领导干部把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，对企业 是不是科学发展、能不能科学发展、怎样科学发展，怎样做到以科学发展观为指导落实保增长、保稳定的各项任务，进一步统一思想，在企 业怎样科学发展等重大问题
17、上形成共识。（三）第二阶段：分析检查（5 月中旬至 6 月下旬）分析检查阶段重点抓好召开领导班子专题民主生活会和形成领导班子分析检查报告两个环节。1、分析总结。全公司党员干部重点围绕对科学发展观的理解力、执行力、操作力和创造力方面的情况进行分析总结。要紧密联系实际，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，提出解决问题的思路、举措和办法。公司领导班子成员要形成分析总结材料，其他党员干部结合自己的思想和工作实际进行分析总结。班子成员在分析总结时，要注意相互沟通思想，交换看法，提高分析总结的质量。2、开好专题民主生活会。召开领导班子专题民主生活会。在学习调研、开展解放思想讨论的基础上，公
18、司领导班子要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，按照加强领导班子思想政治建设的要求，紧扣企业改革发展实际和工作职责分工，深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，特别要注意紧扣思想和工作实际，从宗旨意7识、业绩观、 责任心和事业心、 艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题，并深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，要认真撰写发言材料、做好充分准备。班子成员之间要开展谈心交心，沟通思想，增进理解，互相帮助，加强团结。 专题民主生活会要坚持正面教育为主，重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向。3.召开党员专题组织生活会。各党支部组织一次以学习实践科学发展观为主题
19、的专题组织生活会。按照科学发展观要求，紧扣企业改革发展和个人思想工作实际，分析检查自身差距和不足，提高认识，明确努力方向。部门领导班子形成书面总结，报公司学习活动领导小组办公室。4.形成领导班子分析检查报告。专题民主生活会后，在充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会成果的基础上，撰写公司领导班子分析检查报告。分析检查报告要紧密联系公司实际，准确反映公司贯彻落实科学发展观的实际情况，简要概述取得的成效，全面梳理存在的问题， 实事求是地分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前外部市场对公司带来的挑战和不利影响，充分反映公司广大党员干部在以科学发展观为指导，
20、落实总体要求，紧扣工作主线，推动中心任务上形成的共识，明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。5、组织群众评议。召开职工参加的群众评议会议，采用书面形式对领导班子分析检查报告进行评议。领导班子的分析检查报告，要在公司范围内征求意见，进行评议。修改后的分析检查报告和评议结果要在中层以上干部会上公布。群众评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中。（四）第三阶段：整改落实（7 月初至 8 月底）整改落实阶段重点抓好制定整改落实方案和集中解决突出问题两个环节。1、制订整改落实方案。公司班子以分析检查报告为主要依据，对照分析检查报告提出的突出问题和改进措施，按照科学发展的要求，研究制
21、定切实可行的整改落实方案。整改落实方案要注重可操作性，既要着眼当前亟需解决的问题，提出切实可行的措施，又要着眼长远，制定推动企业科8学发展的长期规划和方案。要根据轻重缓急、难易程度，把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，明确整改落实的目标、方式、时限要求，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，上网向党员、群众公布，接受党员群众的监督。并将整改落实方案报市学习实践活动指导检查组。2、集中解决突出问题。坚持边学边改，根据整改落实方案，集中力量在活动中解决几个影响和制约企业科学发展的突出问题，办好几件职工群众迫切希望的实事，让职工群众看到学习实践活动实实在在的效果。要在认
22、真研究分析的基础上，明确一批现在解决得了、能够办得成的事情，逐项排出时间进度表，落实工作职责，规定完成时限，集中进行整改落实，做到一定时期内能够解决的尽快解决；对于那些应该解决但受条件限制暂时不能解决的，要向职工群众做出合理解释，并创造条件逐步解决。解决问题要坚持实事求是、从实际出发，尽力而为、量力而行。3、进行满意度测评。认真总结学习实践活动取得的成效和经验，做好满意度测评工作。公司在各支部党员干部和职工群众中选择代表，采取书面测评对公司开展学习实践活动情况的满意度进行测评。测评结果以适当方式向职工群众公布，根据测评结果，进一步完善整改措施。4、召开总结大会。对公司学习实践活动进行全面总结，
23、召开总结大会，对巩固和 扩大学习实践活动成果提出要求。六、组织领导及有关要求1、落实领导责任。学习实践活动领导小组及办公室，对学习实践活动统一组织、 统一部署、统一要求。 做到认识 到位、组织到位、措施到位、工作到位。党委 书记为学习实践活动第一责任人。2、发挥党员领导干部表率作用。党员干部在活动中要发挥表率作用，积极参加班子和所在党支部的活动，坚持做到带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、 带头 分析检查、 带头破解 难题、带头整改、带头到联系点指导、带头 撰写报告、带头落实等“十带头 ”的要求，带动广大党员积极参与，认真开展学 习实践活动。公司领导班子成员根据工作职责，结合工作分工，
24、建立联 系点，深入基层指导工作。公司 领导联系点情况如下：高振安负责总经理办、人力资源科；王卫国负责财务处、包装物处、仓储科；刘兴武负责装酒一、二、三、四车间 ，白酒分厂， 白酒 发酵研究所；张向明负责糖化车9间、发酵车间、 环保动力科、制冷 车间、机修 车间；耿继曼负责综合办、保卫科；郭术文负责生产、技术、设备、 计量、质检、供应科；张利波负责销售公司。3、加强分类指导和督促检查。学习实践活动领导小组要根据各部门的实际和特点加强分类指导，对领导班子、党员领导干部、普通党员等不同层面，分别 提出学习实践活动的具体要求，增强活动的针对性和实效性；加强学习实践活动的督促检查，了解学习实践活动进展情
25、况，听取意见和建议，提出工作要求，防止活动走过场、出偏差；把学习实践活动与开展业务工作有机结合起来，保证学习内容、学习时间和学习效果，提高效率，注重实效，切实 做到“ 两手抓、两不误、两促进”。4、鼓励探索创新。各党支部在严格执行公司党委部署和要求的同时，根据部门实际情况，大胆创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动形式。组织 广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、创新创效和帮扶困难职工活动。 组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、岗位创新、岗位创效和帮扶职工等活动。5、做好宣传工作。高度重视学习实践活动的宣传工作，充分发挥舆论引导和推动学习实践活动的作用，运用网络、板报、小报、橱窗等宣
26、传阵地，大力宣 传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实践活动的重大意义、部署和要求，宣传各支部开展学习实践活动的情况、做法、经验 和成效，努力营造良好的舆论氛围，积极利用广播、电视、报刊等新闻媒体，及 时报道我公司开展实践活动的情况、创新活动内容的做法以及取得的成效，推动活动的深入开展。6、坚持两手抓、两不误、两促进。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学 习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系，把学习实践活动同贯彻落实公司总结表彰大会和公司党委 2009 年工作目标结合起来，把学习实践活动同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率结合起来， 坚持“ 规定动作”与“ 自选动作” 相结合，用科学发展观破解企业发展的难题，把学习活动的成效体现在企业提高效益、防范风险的工作上来，体现 到今年工作任务的落实效果上来。
