1、第二讲 城乡规划,城乡规划对于城乡可持续发展的意义 1.城乡规划的概念及分类 (1)概念：以城乡居民点的土地等空间资源的合理利用为核心，包括城乡居民点的社会、经济发展和环境保护等内容的综合性空间规划。 (2)分类：根据规划对象，可分为城市规划和村镇规划，其中村镇规划又分为小城镇规划和乡村规划。,2.城市规划的主要内容明确城市的性质预测城市人口，确定城市规模安排城市土地利用，确定空间布局部署和安排城市各项建设,主要内容,3.村镇规划,4.城乡规划与可持续发展,城 乡 可 持 续 发 展,城 乡 规 划,有利于,合理利用土地资源,保护和改善城乡生态环境,保障城乡安全,协调城乡发展,保护自然和文化遗
2、产,促 进,【特别提醒】如何比较城市总体布局方案的优劣 通常从占用农田的多少、生活居住地的组织、有害工业与生活居住区的关系、铁路或河流等对城市的分隔、与旧城的关系、远期发展等多方面进行比较，选取一个综合优势最大的方案。,【探究演练1】2011年9月23日，广东增城入选福布斯中国大陆最佳县级城市。下面是广东增城城市发展规划示意图，该市辖区内地形北部为山区，中部有丘陵分布，南部以平原为主。根据辖区内自然地理和经济发展情况，划分为北、中、南三个发展区。回答(1)、(2)题。,(1)北部规划为限制开发的生态旅游示范区，其主要原因是( ) A.亚热带植被覆盖条件好 B.防止生态环境受到破坏 C.现有旅游
3、区的开发趋于饱和 D.城市产业结构调整的需要 (2)中部规划为都市生活圈，主要考虑的因素是( ) A.利用原有基础设施，方便工作和生活 B.接近高等院校和科技产业区 C.提供更多的就业机会 D.亲近自然，远离工业污染,【解析】(1)选B，(2)选A。第(1)题，城市北部为丘陵地区，树木茂密，是城市的绿色屏障，规划为限制开发的生态旅游示范区的主要目的是保护城市的生态环境。第(2)题，中部靠近增城市原市区，规划为都市生活圈，可充分利用原有的公共基础服务设施，方便居民的工作和生活。,城乡规划中，土地利用、项目选址、功能分区的主要原则和基本方法 1.城乡规划中的土地利用原则与变化 (1)利用原则：“合
4、理用地”。 (2)城市用地比例关系的变化。 比例增加：城市道路用地、居住用地、对外交通用地和城市公共绿地。 比例降低：工业用地、仓储用地。,2.城乡规划中的项目选址(1)原则(2)步骤。 了解项目本身的基本情况(内部条件)。 依据城乡规划所规定的用地布局，选择建设地址(外部条件)。 考虑用地周围环境是否有利于项目本身的长远发展，项目的选址是否有利于城乡合理布局(内、外关系)。 综合比较，得出结果。,必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系 要与城市环境规划相协调 要与城乡现状相衔接,3.城乡规划中功能分区的布局原则 (1)功能区的类型：居住区、工业区、商业区、文教(科技)
5、区、仓储区、生态保护区、市级公共绿地、主要交通枢纽及其他功能区等，个别城市有中心商务区。 (2)规划原则。 力求完整连片，提高用地的经济效益，并充分满足多方面的要求。 功能区之间要有便捷的交通联系，又要避免相互干扰。 功能区的空间组合要考虑城市景观和形象的需要。,【探究演练2】读珠江三角洲某城市的功能区平面图，回答下列问题。,(1)为优化城市环境，在M处应布局_(功能区)，并简述其主要功能。 (2)若在N处建高级住宅区，请你为该住宅区的开发商写一段宣传语，说明该住宅区的区位优势。 (3)请在图中的高新技术产业区和化工产业区中任选一个，并依据图中的有关信息对其区位进行评价。,【解析】该题考查城乡
6、规划中产业的布局。第(1)题，M处于化工厂和市区之间,为减少污染企业对市区的影响,它们之间可建立绿化带。第(2)题，高级住宅区要求布局在环境优美,交通便利,污染小,远离市区的地区。第(3)题，此题较为开放，要结合图中信息分析高新技术产业区或化工产业区的优势和不足。 答案：(1)绿化带 吸烟滞尘、净化空气；吸毒放氧，减弱噪声；降温增湿、美化环境。 (2)靠山向阳，环境清幽；邻近公路，交通方便；远离污染，空气清新。,(3)高新技术产业区：地势较高，城市水污染不会影响该区域；位于公路交会处，交通便利。但位于夏季风的下风向且距化工产业区近，大气污染较重；东部坡陡，易发生地质灾害。 化工产业区：位于郊区
7、，地势较低，对市区固体废弃物污染、水污染较小，位于公路沿线，交通便利。位于西南郊区，对市区大气污染较轻，对高新技术产业区大气污染较重。(答案必须从两个角度回答，合理即可),城乡规划中，工业、农业、交通运输业、商业、文化等部门的一般布局原则 1.工业布局 (1)原则。 协调与周围环境的关系。 保证一定的工业用地比例，不要无限度扩张，占城市用地的15%25%为宜。 充分利用现有的社会资源。 相关企业、机构就近布置。,(2)污染严重工业的布局。,水泥厂、化工厂、发 电厂、钢铁厂,空气污染,居民区下风地带或与常 年盛行风向垂直的郊外,印染厂、造纸厂、电 镀厂、皮革厂,水体污染,排污口远离水源地及河 流
8、上游,发电厂、钢铁厂,固体废弃 物污染,远离居民区和农田,2.农业布局(1)布局原则,宏观布局，尊重各农业部门自身运作规律 因地制宜，充分考虑自然环境的差异 城乡协调，坚持生态农业的发展方向 在村镇一级规划建设用地时，要尽量避免占用农业生产用地,(2)不同农业部门的区位选择。,3.交通运输业布局原则 (1)城市内部交通的布局原则。 城市道路规划要考虑城市地理环境因素。 结合道路功能，合理布局，并处理好与其他相关城市用地的关系。 方便不同人群出行，加强城乡各功能区之间的有机联系，提高城乡环境的运行效率。 交通场、站的布局应尽量满足人们出行的便利，同时考虑城市环境的要求。,(2)城市对外交通的布局
9、原则。 统筹布局对外交通设施，创造联运条件。 对外交通站、场与城市交通干道系统密切联系。 对外交通设施的布置与城市功能分区密切配合，尽量减少对城市的干扰。,4.商业区布局的基本原则 (1)符合商业区及其服务设施本身的要求。 (2)城市规划对商业服务设施位置上的要求。 5.文化设施的布局原则 (1)满足各类设施的时间和空间的服务距离。 (2)方便人们对这些设施的使用并提供更多的可选择性。 (3)配合城市用地综合布局的需要。,【特别提醒】(1)城乡规划中的工业布局与工业的区位选择不同。 工业区位的选择，主要考虑经济利益。而城市规划对于工业布局的调控，则更多地从社会效益、环境效益的角度出发，通过政府
10、管理职能影响企业的区位选择。比如规划者会考虑工业布局与周围环境的适宜性；调控城市内工业用地的数量；充分地利用社会提供的公共服务设施，不构成浪费；积极建设工业区，促进企业之间的协作等。,(2)农业布局与农业区位选择不同。 城乡规划中的农业布局是以城乡建设为中心，而不是以农业如何获利为中心。因此，我们要着重关注城乡规划和建设过程，处理建设用地与农业用地的关系。,【探究演练3】下图为某近百万人口规模的城市总体规划图，回答下列问题。,(1)各组团之间安排有农田和绿地，其主要优点是什么？ (2)规划在B组团安排物流中心(图例 处)，其优点是什么？ (3)C、E两个组团均为新区，若在其中规划一个规模比较大
11、的电子信息高新技术园区，请任选一个区域对比分析其有利和不利的条件。 (4)水厂2和3(图例水2、水3处)、污水处理厂2(图例污2处)均为新规划项目，其中哪些是不合理的？理由是什么？,(3)C区：有利交通便利；处于当地盛行风的上风向，环境污染小。不利相对E区空间较小。 E区：有利空间相对C区较大，处于远郊，环境污染小。不利交通(干道少)不够便利。 (4)污2、水3。污水处理厂2位于流经城区的河流上游地区，易使水质变差；水厂3不在河流上游，水质差。,读绍兴越州新城规划图(下图)，结合材料回答1、2题。,东区：是越城组团和袍江组团的联结区，这个区块要利用运河码头、铁路东站等大型交通枢纽和杭甬城际轨道
12、站点，重点安排生产性服务产业，作为承接袍江工业区和杭州湾南翼产业带开发建设的重要服务基地。 中区：是融合三大组团的功能集聚区，是新城形象集中展示区。集中安排行政办公、文化会展、科教研发、商贸商务和居住社区等功能区块，形成公共服务和商业中心区。 西区：是越城组团、镜湖新区与柯桥组团的联结区。这个区块重点发展生态休闲、高品质居住等功能。,1.下面对绍兴“越州新城”规划方案的叙述正确的是( ) 绍兴是历史名城，越州新城的规划建设既保护绍兴古城，又为绍兴提供新的发展空间 规划中留有规划控制区，为今后的发展留有余地 新城有明确的功能分区，且布局合理等 A. B. C. D.,2.城乡规划对于促进城乡可持
13、续发展具有重要的意义，下列表述不正确的是( ) A.明确目标定位,确定发展蓝图 B.确定产业结构,发挥优势条件 C.确定空间结构,提供发展依据 D.可持续发展的重点不明确，与其他规划关系不密切,【解析】1选D，2 选D。第1题，越州新城规划方案体现了古城特色，注重了生态环境保护，且功能区划分布局合理。第2题，城乡规划对可持续发展的意义不仅能明确目标定位、确定产业和空间结构，也能明确可持续发展的重点和对策，同时也是其他一系列规划的基础和依据。,(2012启东模拟)下图为我国长江沿岸某城市规划示意图。读图完成3、4题。,3.该城市准备规划建设一个高新科技工业园，该园应该布局在 ( ) A. B.
14、C. D. 4.为了治理区域对城市的空气污染，下列措施相对较为合理的是( ) A.将化肥厂全部永久关停 B.将印染厂迁往区域 C.将石油化工厂迁往区域 D.修建东南-西北走向的绿化带,【解析】3选B，4选D。第3题，高科技工业区位因素主要从科技、人才、环境、交通等因素来考虑，结合四个选项，符合要求。第4题，区域内有石油化工厂等，大气污染严重，结合图中风向频率图，可知该区域的东北风和东南风频率大，将石油化工厂迁往区域将对城市产生大气污染，因此在区域修建东南-西北走向的绿化带，这样就可以将石油化工厂与中心城区隔开。化肥厂和印染厂主要是造成水污染，将化肥厂永久关停不现实。,5.随着我国“中部崛起”战
15、略的实施，“武汉81”城市圈也越来越成为发展的重点。读武汉城市圈简图，回答下列问题。,(1)简述武汉市在城市圈中的作用。 (2)图中城市级别最高的是_市。武汉周围的8个城市，其服务范围在空间上相互_(独立或重叠交错)。在整个城市圈中，城市等级越高，数目越_ (多或少)，服务范围越_(大或小)。 (3)随着武汉城市圈的不断发展，武汉城市圈将形成_型空间形态的大都市。,【解析】第(1)题，读图可知，武汉市位于城市圈的中心位置，城市规模大，等级高，是区域的服务中心，同时也是区域的管理中心和经济增长中心。第(2)题，依据图例及中心地理论可推知该区域的城市等级。第(3)题，以武汉市为中心，周围形成多个小
16、城市，组合在一起，形成组团型空间形态。 答案：(1)区域的管理中心；区域的服务中心；区域的经济增长中心。 (2)武汉 重叠交错 少 大 (3)组团,【方法技巧】歌诀法记忆不同等级城市数目、相互距离、服务范围、城市职能的关系 “高少远大多，低多近小少，大的嵌套小”。其含义是：城市等级高，城市数目少，相互距离远，服务范围大，城市职能多；城市等级低，城市数目多，相互距离近，服务范围小，城市职能少。不同等级的城市服务范围层层嵌套，大的嵌套小的。,6.截至2011年10月14日，北京、天津、河北、山西等13个省市落实保障性安居工程建设用地任务超过100%。下图是天津市五大片安居工程分布及三环路分布状况示
17、意图。读图回答下列问题。,(1)从经济因素考虑，这五大片安居工程选址的主要原因是什么？ (2)与这些安居工程配套建设的还应有_区的布局与建设。 (3)你认为在这五片居民区当中地价更高一些的是哪片居住区，试说明理由。,【解析】本题主要考查合理布局城市功能分区的相关知识及读图分析能力。第(1)题，住宅区的布局应首先考虑地价因素及交通便利条件，其与商业区相比付租能力相对较低。第(2)题，从相对位置上来看，住宅区也往往与商业区为邻。第(3)题，进行住宅区之间的地价比较时，应主要从与市区距离、环境、交通条件等方面进行分析。 答案：(1)离市中心较远，地价较低。 (2)商业 (3)华苑居住区。 距市中心相
18、对较近，紧靠三环路，交通便利，附近有绿地、水面，环境好。,【知识拓展】从微观的角度看，自然因素对项目选址的影响 (1)土地的面积和形状直接影响开发项目的规模和空间布局。 (2)地势起伏过大、坡度过大的开发基地，其开发成本会明显提高。 (3)开发基地的岩层性质、地质构造类型、地基承载力大小等，直接影响项目施工难易程度及建设成本。 (4)水文、气象等条件直接或间接影响项目的规划设计，影响项目的开发建设成本。 (5)项目周围的特殊自然环境也会对开发项目产生影响，城市规划中工厂选址的环境要求分析总结。,7.(2012惠州模拟)读下列图文材料，回答问题。 材料一 某城市土地利用示意图,材料二 合理规划城
19、市交通线，可以使城市交通更加便捷、快速、安全。 城市不同道路类型及布局特点,(1)请分析图甲该城市交通干道及公共设施布置的合理性与不足。 (2)郊区是与城市环境进行物质和能量交流最密切的区域，一部分可作为城市的拓展区，对优良耕地一般应有强制性的保护措施。从经济效益最优考虑，近郊和近郊外围农业用地应如何安排生产对象？ (3)图乙中的城市80%以上被道路、建筑等硬质地面占据，改变了城市的自然状态。请说明城市硬质地面面积过大会对自然环境要素产生哪些影响？ (4)图乙的道路网常见于平原地区，指出道路网的特点并说明其优缺点。,【解析】本题通过某城市土地利用考查城市规划中的道路和农业布局及城市化对区域环境
20、的影响。第(1)题，结合材料二和图甲右侧的图例，分析道路的性质，根据表格中的布局原则即可作答。第(2)题，抓住题干中的“经济效益最优”，结合土地租金，在近郊应布局经济价值高的农作物，而在外围可种植大田作物。第(3)题，分析自然要素应从地形、气候、水文、生物、土壤五大方面入手。第(4)题，据图可知，图乙为方格状道路，交通灵活，但对角线方向运输不便。,答案：(1)合理性：市内生活干道将公共设施16串联起来；与城市对外交通线连接；交通干道位于城市东部，也便于过境车辆通行(不经过大量公共建筑区)。不足：7银行位置不妥，它位于交通快速干线会合处，会吸引大量人流，影响主干道车辆快速通行。 (2)近郊区以生产时令蔬菜、牛奶、鲜花为主，因其不易运输，属易腐产品；外围多选择精耕细作的谷物种植和牲畜饲养为主，还可保留绿地，建立观光生态农业园区。,(3)气温：硬质地面热容量小，不透水，吸热快，蒸发耗热少，造成气温上升较快，气温较高。生物: 绿地少,水面少，生物种类较少。地下水位：地表水下渗少，地下水位下降。地表水：径流增大，雨季易出现内涝。 (4)方格状(以东西向和南北向为主)。 优点：平行方向上有多条道路，交通分散，灵活性大；不足：对角线方向上的交通联系不便，增加了部分车辆的绕行。,
