1、 1 附件 1广东省现代服务业发展“十三五” 规划实施情况中期评估工作方案为组织开展好我省现代服务业“十三五” 规划实施情况的中期评估工作，根据广东省“十三五” 规划实施情况中期评估工作方案 ，结合服务业发展实际，制定如下工作方案。1、总体要求全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东重要指示批示精神，围绕“ 四个走在全国前列” 的奋斗目标和贯彻落实新发展理念，全面评估现代服务业发展“十三五” 规划实施情况，对标党的十九大明确的新目标新部署新要求提出改进规划实施的对策建议，进一步推动完成规划确定的主要目标和任务，确保高质量建成小康社会、加快建设
2、成为向世界展示践行习近平新时代中国特色社会主义思想的重要“窗口 ”和“示范区”，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定更加坚实基础。2、评估内容围绕规划的主要指标、主要任务和重点工程、重点平台完成情况等方面，系统评估现代服务业发展“ 十三五” 规划实施情况，充分把握实施进展，客观评价实施成效，深入剖析实施中出现的 2 问题及原因，结合国内外发展形势变化提出改进规划实施的对策建议。（一）主要指标完成情况。全面评估现代服务业发展“十三五”规划提出的 9 个预期性主要指标,特别是服务业增加值年均增长、服务业增加值占生产总值比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重、人均服务业增加值、服务贸易占对外贸易
3、比重、服务业占全社会从业人员比重等 6 个核心指标实现情况进行监测评价，包括指标实际值、规划期末完成趋势判断、推进实现主要指标目标的政策措施等。（二）主要任务完成情况评估。重点对规划提出的科创服务、信息服务、供应链管理服务、专业服务、文化创意服务、节能环保服务、金融服务、现代物流服务、服务贸易、教育培训服务、现代商贸服务、农业社会化服务、现代旅游服务、健康服务、养老服务、体育服务、居民和家庭服务等 17 个主要行业（领域）明确的主要任务进展情况进行分析评价，包括推进情况、政策措施、取得成效、存在问题及对策建议等。各项任务中有目标要求的，应对目标实现情况进行监测评价，包括指标实际值、规划期末完成
4、趋势判断等。（三）重点工程和平台推进情况评估。对“十三五” 规划中，14 个专栏提出的创新体系、大数据、文化创意、节能、金融创新、智慧物流、服务贸易、现代职业教育、电子商务、现代旅游、体育服务业、制造业与服务业融合发展、 “互联网+”、载体建设等重 3 点工程、重点平台、重点领域的进展情况进行分析评价，包括推进情况、政策措施、取得成效、存在问题及对策建议等。（四）提出调整修订建议。对照党的十九大精神，分析判断“十三五” 中后期服务业发展环境的新变化，结合规划实施具体进展，深入研究论证是否需要对规划指标或内容进行调整修订，并提出相关建议。三、工作分工评估工作由省发展改革委牵头会同省有关单位、各地
5、级以上市发展改革部门按照职能分工共同推进，引入第三方评估机构参与协助，并广泛听取社会各界意见。（一）省有关单位。按照职能负责对相应内容进行评估，形成专项评估报告,主要包括主要行业（或专项领域） 、重大发展工程和平台等主要任务推进情况，规划实施中开展的主要工作，取得的成效、存在的主要问题及对策建议等，并填写相关附表；配合省发展改革委开展对国家和省“十三五 ”规划纲要有关服务业发展指标的评价工作。（二）各地级以上市发展改革部门。对本地区实施省服务业发展“ 十三五 ”规划情况形成综合评估报告,主要包括本地区服务业发展主要指标完成情况、存在的主要问题及对策建议等，并填写相关附表；配合省发展改革委开展对
6、国家和省“十三五” 规划纲要有关服务业发展指标的评价工作。 4 四、有关要求（一）时间要求。7 月 30 日前，省有关单位和各地级以上市发展改革部门将评估报告及相关附表报送省发展改革委；省发展改革委同步委托第三方机构对规划实施情况进行综合评估；8 月底前，省发展改革委牵头完成广东省服务业发展“十三五” 规划中期评估报告 。（二）数据和材料要求。中期评估采用数据的截止时点为2018 年 6 月 30 日。评估报告提供纸质件一式 5 份和 1 张电子光盘。附表：1.现代服务业发展“十三五” 规划主要指标完成情况表2.各地市现代服务业发展“十三五” 规划主要指标完成情况表3.省有关单位推动现代服务业发展的主要政策措施4.各地市现代服务业发展情况
